1789 년, 미국 주 및 영토의 자유 / 노예 상태를 보여주는 애니메이션 제안 된 Wilmot Proviso를 포함하여 1861.
조약의 승인으로이 문제는 추상적 인 문제에서 실용적인 문제를 포함하는 문제로 옮겨졌습니다. 헌법의 본질, 노예 제도, 자유 노동의 가치, 정치 권력, 궁극적으로 정치적 재편성이 모두 논쟁에 포함되었습니다. 역사가 마이클 모리슨은 1820 년부터 1846 년까지 “인종주의와 연합의 숭배”의 조합이 노예에 대한 북부의 직접적인 공격을 막았다 고 주장합니다. Wilmot Proviso에 대한 최초의 남부 반응을 측정하는 동안, 노예제에 대한 오랫동안 연기 된 공격이 마침내 발생했다는 것이 곧 남부에 분명해졌습니다. 역사가 William Freehling은 단순히 문제의 정치를 논의하기보다는 “대부분의 남부인들은 주로 David Wilmot의 성실한 태도가 너무 모욕적 이었기 때문에 분노했습니다.”라고 언급했습니다.
북부에서 가장 즉각적인 것은 반 버너는 1848 년 민주당 전당 대회에 대표단을 파견하려는 노력에서 보수적 야당 인 Hunkers에 의해 성공적으로 반대했습니다. 볼티모어에서 열린 대회에 자신의 대표단을 보냈습니다. 두 대표단은 주정부의 총 표를 나누어 앉혔습니다. 대회가 프로 단서 판자를 거부하고 루이스 카스를 후보로 선택했을 때 반 버너는 다시 볼트를 뽑아 자유 토양 당을 구성하는 핵심이되었습니다. 역사가 Leonard Richards는 불만을 품은 민주당 원들에 대해 다음과 같이 썼습니다.
1840 년대 남부 민주당 원들은 원래 도우 페이스 지원의 핵심을 잃었습니다. 그들은 더 이상 뉴 잉글랜드와 뉴욕 민주당 원들에게 하원에서 승리를 거둘 수 있다고 기대할 수 없었습니다. …
그들에게 텍사스를 인수하려는 운동과 Wilmot Proviso를 둘러싼 싸움은 공격적인 노예 마스터들이 민주당의 마음과 영혼을 빼앗아 국가의 운명을 결정하기 시작한 전환점이되었습니다. .
역사가 William Cooper는 정확히 반대되는 남부 관점을 제시합니다.
남부 노예 제도가 항상 중심이었던 민주당 원들은 단서가 그들과 그들의 당에 대해 정확히 무엇을 의미하는지 정확히 인식하는 데 거의 어려움이 없었습니다. 우선 단서의 존재는 텍사스의 휘 그를 괴롭힌 부분적 긴장을 의미했습니다. 확장에 대한 민주당 원, 민주당 원들이 스스로 선택한 쟁점. 단서는 또한 남부 사람들에게 노예제에 대한 남부의지도를 더 이상 따르지 않겠다는 의사를 표명 한 특정 북부 민주당 원들의 도전에 직면해야한다고 발표했습니다. t의 뿌리 그는 파티의 남부 개념. 남부 사람들은 항상 그들의 북부 동료들이 노예와 관련된 모든 문제에 대해 남부 선을 밟아야한다고 느꼈습니다.
알라바마에서는 충분히 반대하는 후보가 없습니다. 단서, William L. Yancey는 앨라배마와 조지아의 입법부와 플로리다와 버지니아의 민주당 주 의회에서 승인 한 소위 “앨라배마 플랫폼”의 주 민주당 대회에서 채택을 확보했습니다. 이 플랫폼은 연방의 노예제 제한, 영토 정부에 의한 노예제 제한이 의회에 주권을 청원하기 위해 주 헌법을 작성하는 시점까지, 단서 또는 대중 주권을지지하는 후보에 대한 반대를 요구했습니다. 그리고 멕시코 세션에서 멕시코의 노예제 반대 법을 무시하는 긍정적 인 연방 법률. 그러나 단서를 승인하기를 거부했던 동일한 민주당 협약은 또한 216-36 표로 Yancey 제안을 국가 플랫폼에 통합하는 것을 거부했습니다. 그러나 Barnburner 파업과는 달리 Yancey와 다른 Alabama 대표단 만이 대회를 떠났습니다. 주에서 제 3 자 운동을 일으키려는 Yancey의 노력은 실패했습니다.
Southerner Whigs는 공공 입장을 취하지 않았음에도 불구하고 확대되는 부분적 분열에 대한 해결책으로 노예 소유주이자 전쟁 영웅 인 재커리 테일러 장군을 바라 보았습니다. 그러나 한때 지명되고 선출 된 Taylor는 자신의 계획이 있음을 보여주었습니다. Taylor는 다시 한번 전국 무대에서 노예 제도를 제거 할 새로운 비당 파적 연합을 만들기를 희망했습니다. 그는 이룰 수있을 것으로 기대했습니다. 이는 1849 년 경계에서 노예 제도를 동결하고 즉시 영토 단계를 우회하고 멕시코 세션에서 두 개의 새로운 주를 만들어 냄으로써 이루어졌습니다.
새로운 차원의 부분적 갈등에서 첫 번째 일격은 1848 년 12 월 13 일에 발생했습니다. John G.매사추세츠의 Palfrey (Whig)는 컬럼비아 특별구에서 노예 제도를 폐지하는 법안을 도입했습니다. 1849 년 동안 남부에서는 “북한에 대한 저항의 수사가 확대되고 퍼졌습니다.” 잠재적 인 분리 주의자 내쉬빌 협약은 1850 년 6 월로 예정되어 있습니다. 테일러 대통령이 1849 년 12 월 의회에 보낸 메시지에서 캘리포니아를 자유 주로 인정할 것을 촉구했을 때 위기 상태는 더욱 악화되었습니다. 역사가 Allan Nevins는 Wilmot Proviso에 의해 생성 된 상황을 다음과 같이 요약합니다.
따라서이 대회는 모든 미국인을 지배하는 핵심 문제에 합류했습니다. 다음 십여년 동안의 역사, 영토의 배치. 어떤 상황에서도 새로운 노예 영토를 요구하지 않는 북부 인과 모든 영토에 대한 노예의 자유 입국을 요구하는 남부 인, 탈퇴에 대한 거부에 대한 처벌이라는 두 가지 극단 주의자가 발생했습니다. 당분간 타협의 방법을 찾고 노예제 자체의 근본적인 문제를 억압하기를 희망했던 온건파 (위대한 자유 기독교 국가에 의한 관용 또는 비관 용)가 압도적으로 다수였습니다. 그러나 역사에 따르면 이런 종류의 위기에서 두 극단 주의자들이 권력을 늘릴 것이 거의 확실했고, 점점 더 많은 화해 센터 구성원을 삼켜 버렸습니다.
다른 노예 관련 문제와 결합 된 Wilmot Proviso는 1850 년의 타협으로 이어졌고 이는 또 다른 불확실한 10 년의 평화를 사는 데 도움이되었습니다. 내슈빌 협약이 탈퇴를지지하지 않았기 때문에 급진적 분리 주의자들은 일시적으로 어려움을 겪었습니다. 노예제 도와 영토와 관련된 부분적 문제에 대한 최종 해결책으로 타협을 중심으로 중재자들이 모였습니다. 그러나 동시에 남부 전역에서 널리 받아 들여지고있는 조지아 플랫폼의 언어는 연합에 대한 남부의 약속이 자격이 없음을 분명히했으며, 그들은 북한이 합의의 일부를 준수 할 것을 충분히 기대했습니다.
프로 비소가 포함했을 영토와 관련하여, 캘리포니아는 1848 년 캘리포니아 골드 러시 동안 도착한 노예 소유 정착민으로 인해 짧은 기간 동안 노예 생활을했습니다.이 영토에는 노예 순찰이나 노예를 보호하는 법이 없었기 때문에 , 노예 탈출은 매우 흔했습니다. 궁극적으로 캘리포니아는 1849 년 헌법에서 노예제를 금지하기로 결정했고 1850 년에 연방에 자유 주로 인정되었습니다. 네바다는 합법적 인 노예 제도가 없었으며 1864 년에 자유 주로 연방에 가입했습니다. 유타와 뉴 멕시코의 영토는 1848 년 미국에 인수 된 때부터 미국이 모든 연방 영토에서 노예 제도를 금지 한 1862 년 7 월까지 노예 제도를 갖게 될 것입니다. 그러나 유타의 노예 제도 경험 최소한 1860 년 인구 조사에 따르면 전체 주에서 30 명의 노예 만 기록되었습니다.