Le système de commande d’incident
En cas de catastrophe, le leadership pour la gestion des urgences est assumé et maintenu par les autorités locales. Cependant, en raison des différences entre les structures des nombreuses agences de réponse étatiques, fédérales et autres impliquées dans les efforts de réponse et de récupération, un système normalisé de communication, de commandement et de contrôle est nécessaire.
Le système de commandement des incidents (ICS) est une structure hiérarchique normalisée qui permet une réponse coopérative de plusieurs agences, à la fois à lintérieur et à lextérieur du gouvernement, pour organiser et coordonner les activités de réponse sans compromettre le pouvoir décisionnel du commandement local. ICS garantit que les besoins les plus urgents sont satisfaits et que les ressources précieuses sont utilisées sans duplication ni gaspillage.
Le rôle dICS
Le rôle principal dICS est détablir la planification et la gestion fonctions permettant aux partenaires de travailler dans une approche coordonnée et systématique. Ces fonctions peuvent inclure:
- utiliser une terminologie courante,
- intégrer des supports de communication,
- créer une structure de commande unifiée,
- coordonner la gestion et laffectation des ressources, et
- la planification.
La fonction de lICS comprend laffectation dun coordinateur central, le commandant des opérations, pour gérer les activités dintervention en affectant du personnel, en déployant de léquipement, en obtenant des ressources supplémentaires et en se coordonnant avec les partenaires participants au besoin. Le commandant de lincident délègue les responsabilités de gestion des urgences au besoin et maintient ainsi lattention nécessaire sur limage globale de la situation de catastrophe. Souvent, le commandant dincident est le chef des pompiers ou le commissaire local.
Commandement unifié
Le commandement unifié au sein dICS est utilisé lorsquil y a une intervention multi-agences lors dune grande catastrophe. Le commandement unifié permet lintégration des agences locales, étatiques et fédérales pour fonctionner sous une structure de gestion globale avec une plus grande autorité.
Les fonctions ICS sont exécutées dans une installation appelée centre de commande ou centre dopérations à partir duquel la gestion des urgences les opérations sont menées.
Systèmes de gestion ICS
- La Section de commandement est chargée de développer, diriger et maintenir la communication et la collaboration avec les multiples agences sur place, et travailler avec les autorités locales, le public et les médias pour fournir des informations à jour sur la catastrophe.
- La section des opérations gère les opérations tactiques, coordonne les objectifs de commandement, organise et dirige toutes les ressources sur le site de la catastrophe.
- La section de planification fournit les informations nécessaires au centre de commande pour développer le plan daction qui permettra datteindre les objectifs. Ils collectent et évaluent également les informations au fur et à mesure quelles sont disponibles.
- La Section de la logistique fournit le personnel, léquipement et le soutien au centre de commandement. Ils assurent la coordination de tous les services impliqués dans lintervention, de la localisation des équipements de sauvetage à la coordination de lintervention pour les organisations de volontaires.
- La Section des finances est responsable de la comptabilisation des fonds utilisés pendant la phase dintervention et de récupération de la catastrophe. Ils surveillent les coûts liés à lincident et fournissent des analyses comptables.
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