The Incident Command System
V případě katastrofa, vedení pro nouzové řízení je převzato a udržováno místními vládními úředníky. Kvůli rozdílům mezi strukturami mnoha státních, federálních a dalších agentur reagujících na úsilí o odezvu a obnovu je však vyžadován standardizovaný systém pro komunikaci, velení a řízení.
Systém incidentů (ICS) je standardizovaná hierarchická struktura, která umožňuje kooperativní reakci více agentur, jak v rámci vlády, tak mimo ni, organizovat a koordinovat činnosti reakce bez ohrožení rozhodovací pravomoci místního velení. ICS zajišťuje, že jsou splněny nejnaléhavější potřeby, a že cenné zdroje jsou využívány bez duplikace a plýtvání.
Role ICS
Primární rolí ICS je zavést plánování a řízení funkce pro reagující partnery, aby pracovali koordinovaně a systematicky. Mezi tyto funkce patří:
- používání běžné terminologie,
- integrace komunikačních médií,
- vytvoření jednotné struktury příkazů,
- koordinace správy a přidělování zdrojů a
- plánování.
Funkce ICS zahrnuje přiřazení jednoho centrálního koordinátora, velitele incidentu, ke správě činnosti reakce přidělením personálu, nasazením vybavení, získáním dalších zdrojů a podle potřeby koordinací se zúčastněnými partnery. Velitel incidentu podle potřeby deleguje odpovědnost za nouzové řízení, a udržuje tak nezbytné zaměření na celkový obraz situace katastrofy. Velitelem incidentu je často místní velitel hasičů nebo komisař.
Sjednocené velení
Sjednocené velení v rámci ICS se používá, pokud během velké katastrofy dojde k reakci více agentur. Sjednocené velení umožňuje integraci místních, státních a federálních agentur, aby fungovaly pod jednou celkovou strukturou řízení s větší autoritou.
Funkce ICS se provádějí v zařízení zvaném velitelské centrum nebo operační středisko, z něhož se nouzové řízení jsou prováděny operace.
Systémy správy ICS
- Oddělení velení je odpovědné za vývoj, řízení a udržování komunikace a spolupráce s různými agenturami na místě a ve spolupráci s místními úředníky, veřejností a médii s cílem poskytnout aktuální informace o katastrofě.
- Operační sekce zajišťuje taktické operace, koordinuje cíle velení a organizuje a řídí všechny zdroje na místo katastrofy.
- Plánovací sekce poskytuje velitelskému středisku nezbytné informace pro vypracování akčního plánu, který splní stanovené cíle. Rovněž shromažďují a vyhodnocují informace, jakmile jsou zpřístupněny.
- Logistická sekce poskytuje personál, vybavení a podporu velitelskému centru. Zabývají se koordinací všech služeb zapojených do reakce, od lokalizace záchranného vybavení až po koordinaci reakce pro dobrovolnické organizace.
- Finanční sekce je zodpovědná za účtování finančních prostředků použitých během reakce a obnovy po katastrofě. Monitorují náklady související s incidentem a poskytují účetní analýzy.
|
