El 29 de junio de 1956, el presidente Dwight Eisenhower firmó la Ley de Carreteras de Ayuda Federal de 1956. El proyecto de ley creó un «Sistema Nacional de Carreteras Interestatales y de Defensa» de 41.000 millas eso, según Eisenhower, eliminaría las carreteras inseguras, las rutas ineficientes, los atascos de tráfico y todas las otras cosas que se interponían en el camino de los «viajes transcontinentales rápidos y seguros». Al mismo tiempo, los defensores de las carreteras argumentaron que «en caso de ataque atómico en nuestras ciudades clave, la red de carreteras permite una rápida evacuación de las áreas objetivo». Por todas estas razones, la ley de 1956 declaró que la construcción de un elaborado sistema de autopistas era «esencial para el interés nacional».
«La última llamada de la naturaleza»
Hoy , hay más de 250 millones de automóviles y camiones en los Estados Unidos, o casi uno por persona. A fines del siglo XIX, en cambio, solo había un vehículo motorizado en la carretera por cada 18.000 estadounidenses. Al mismo tiempo , la mayoría de esos caminos no estaban hechos de asfalto o concreto, sino de tierra compactada (en los días buenos) o barro. En estas circunstancias, conducir un automóvil no era simplemente una forma de ir de un lugar a otro: era una aventura. ciudades y pueblos, casi no había estaciones de servicio ni letreros en las calles, y las paradas de descanso eran inauditas. «Automovilismo», dijo el periódico Brooklyn Eagle en 1910, fue «la última llamada de la naturaleza».
Una nación de conductores
Esto estaba a punto de cambiar. En 1908, Henry Ford presentó el Modelo T, un automóvil confiable y asequible que Pronto llegó a muchos garajes estadounidenses. Para 1927, el año en que Ford dejó de fabricar este «Tin Lizzie», la compañía había vendido casi 15 millones de ellos. Al mismo tiempo, los competidores de Ford habían seguido su ejemplo y habían comenzado a fabricar automóviles para la gente común. «Automobiling» ya no existía una aventura o un lujo: era una necesidad.
Una nación de conductores necesitaba buenas carreteras, pero construir buenas carreteras era caro. ¿Quién pagaría la factura? En la mayoría de las ciudades y pueblos, el transporte público (tranvías, subterráneos, trenes elevados) no era realmente un transporte «público». En cambio, generalmente lo construían y operaban empresas privadas que realizaban enormes inversiones en infraestructura a cambio de ganancias a largo plazo. Sin embargo, Los intereses del automóvil, como las empresas de automóviles, los fabricantes de neumáticos, los propietarios de estaciones de servicio y los desarrolladores suburbanos, esperaban convencer a los gobiernos estatales y locales de que las carreteras eran una preocupación pública. De esa forma, podrían obtener la infraestructura que necesitaban sin gastar su propio dinero.
Su campaña fue exitosa: en muchos lugares, los funcionarios electos acordaron utilizar el dinero de los contribuyentes para la mejora y construcción de carreteras. En la mayoría de los casos, antes de 1956, el gobierno federal dividió el costo de la construcción de carreteras con los estados. ( Una excepción fue el New Deal, cuando agencias federales como la Administración de Obras Públicas y la Administración de Progreso de Obras pusieron a la gente a trabajar en la construcción de puentes y avenidas.) Sin embargo, este fondo Este arreglo no permitió que las carreteras se construyeran lo suficientemente rápido como para complacer a los defensores de las carreteras más fervientes.
El nacimiento del sistema de carreteras interestatales
Entre ellos estaba el hombre que se convertiría en presidente, general del ejército Dwight D. Eisenhower. Durante la Segunda Guerra Mundial, Eisenhower estuvo destinado en Alemania, donde quedó impresionado por la red de carreteras de alta velocidad conocida como Reichsautobahnen. Después de convertirse en presidente en 1953, Eisenhower estaba decidido a construir las carreteras de las que los legisladores habían estado hablando durante años. Por ejemplo, la Ley de Carreteras de Ayuda Federal de 1944 había autorizado la construcción de un «Sistema Nacional de Carreteras Interestatales» de 40,000 millas a través y entre las ciudades de la nación, pero no ofrecía forma de pagarlo.
La Ley de Carreteras de Ayuda Federal de 1956
Se necesitaron varios años de disputas, pero en junio de 1956 se aprobó una nueva Ley de Carreteras de Ayuda Federal. La ley autorizó la construcción de una red de 41,000 millas de carreteras interestatales que abarcaría la nación. También asignó $ 26 mil millones para pagarlos. Según los términos de la ley, el gobierno federal pagaría el 90 por ciento del costo de la construcción de la autopista. El dinero provino de un aumento del impuesto a la gasolina, ahora 3 centavos el galón en lugar de 2, que se destinó a un Fondo Fiduciario de Carreteras no desviable.
Las nuevas carreteras interestatales eran autopistas de acceso controlado sin cruces a nivel, es decir, tenían pasos elevados y pasos inferiores en lugar de intersecciones. Tenían al menos cuatro carriles de ancho y fueron diseñados para dr de alta velocidad viviendo. Su objetivo era cumplir varios propósitos: eliminar la congestión del tráfico; Reemplazar lo que un defensor de las carreteras llamó «áreas de tugurios indeseables» con cintas de concreto impecables; hacer que el transporte de costa a costa sea más eficiente; y facilitar la salida de las grandes ciudades en caso de un ataque atómico.
La revuelta de las carreteras
Cuando se aprobó por primera vez la Ley de carreteras interestatales, la mayoría de los estadounidenses la apoyaron.Pronto, sin embargo, las desagradables consecuencias de toda la construcción de carreteras comenzaron a mostrarse. Lo más desagradable de todo fue el daño que las carreteras estaban causando en los barrios de la ciudad a su paso. Desplazaron a la gente de sus hogares, dividieron a las comunidades en dos y provocaron el abandono y la decadencia en una ciudad tras otra.
La gente comenzó a luchar. La primera victoria de las fuerzas anti-carreteras tuvo lugar en San Francisco, donde en 1959 la Junta de Supervisores detuvo la construcción de la Autopista Embarcadero de dos pisos a lo largo de la costa. Durante la década de 1960, activistas en la ciudad de Nueva York, Baltimore, Washington, D.C., Nueva Orleans y otras ciudades lograron evitar que los constructores de carreteras destriparan sus vecindarios. (Como resultado, numerosas carreteras interestatales urbanas terminan abruptamente; los activistas las llamaron las «carreteras a ninguna parte»).
En muchas ciudades y suburbios, sin embargo, las carreteras se construyeron según lo planeado. En total, la autopista interestatal El sistema tiene más de 46,000 millas de largo.