”… och om det finns fler än en som har en sådan majoritet och har lika många röster, då är kammaren Representanterna ska omedelbart välja en av dem för president … ”
—US-konstitution, artikel II, avsnitt 1, klausul 3
Grundarna kämpade i flera månader för att utforma en sätt att välja president och vice president Gouverneur Morris, en delegat från Pennsylvania, jämförde den federala konstitutionella konventionens debatter om denna fråga med den grekiska epiken The Odyssey. ”När den här artikeln övervägdes i den nationella konventionen observerades att varje sätt att välja den översta magistraten för en kraftfull nation som hittills har antagits kan motsättas,” berättade Morris i ett brev från 1802.
Constitutional Framing
Olika metoder för att välja den verkställande direktören erbjöds, granskades och kastades under konstitutionskonventionen: lagstiftning, direkt, regering, val, och lotteri. Ett beslut resulterade först sent i konventet, när detaljkommittén presenterade verkställande val av specialväljare som valts ut av de statliga lagstiftarna. Denna kompromiss bevarade staternas rättigheter, ökade den verkställande myndighetens oberoende och undvekade folkval. I denna plan spelar kongressen en formell roll i valet av president och vice president. Medan medlemmar av kongressen är uttryckligen förbjudna att vara väljare, kräver konstitutionen att kammaren och senaten räknar valkollegiets omröstningar, och i händelse av oavgjort, för att välja president respektive vice president.
Kammaren beslutar: 1801
Bestämmelserna för val av president och vice president har varit bland de mest ändrade i konstitutionen. Inledningsvis röstade väljarna på två individer utan att skilja mellan omröstningen för president och vice president. Vinnaren av det största röstblocket, så länge det var en majoritet av alla avgivna röster, skulle vinna ordförandeskapet. Individen med näst största antal röster skulle bli vice president. År 1796 innebar detta att John Adams blev president och Thomas Jefferson blev vicepresident trots att de motsatte sig varandra för presidentskapet.
Presidentvalet 1800 testade ytterligare presidentvalssystemet när Jefferson och Aaron Burr, de republikanska kandidaterna till president och vice President, bunden till 73 valsedlar vardera. Huset, enligt konstitutionen, valde sedan mellan Jefferson och Burr som president. Konstitutionen föreskriver att husmedlemmar ska rösta som en statsdelegation och att vinnaren måste erhålla en enkel majoritet av staterna. Huset låstes in i åtta stater för Jefferson, sex för Burr och två bundna. Efter sex dagars debatt och 36 omröstningar vann Jefferson tio delstatliga delegationer i kammaren när Burr-anhängare i de två bundna staterna (Vermont och Maryland) lämnade tomma omröstningar snarare än att stödja Jefferson.
Det 12: e ändringsförslaget
Efter erfarenheterna från valet 1796 och 1800 passerade kongressen och staterna ratificerade den 12: e ändringen av konstitutionen. Tillagd i tid för valet 1804 föreslog ändringsförslaget att väljarna nu skulle avge två röster: en för president och en för vice president. Medan stater varierade i hur de valde presidentvalet genom 1800-talet, väljs väljarna idag enhetligt populärt (snarare än utsedda) och lovar att stödja en given kandidat.
Huset beslutar igen: 1825
Sedan det 12: e ändringsförslaget har ytterligare ett presidentval kommit till kammaren. 1824 vann Andrew Jackson från Tennessee ett flertal av de nationella folkrösterna och 99 röster i Electoral College – 32 kortare än majoriteten. John Quincy Adams var andra plats med 85, och finansminister William Crawford hade 41. Husets talman Henry Clay hade 37 och förväntade sig att använda sitt inflytande i huset för att vinna valet. Men det 12: e ändringsförslaget krävde att kammaren endast skulle överväga de tre bästa röstmottagarna när ingen befaller en övergripande majoritet. Huset valde Adams framför Jackson. Och när Adams gjorde Clay till utrikesminister, sa Jackson att de två hade slagit en korrupt affär. ”han Judas från väst har stängt kontraktet och kommer att få de trettio silverstyckena …Var det någonsin bevittnat en sådan nakna korruption i något land tidigare? ” Sa Jackson.
Kongressen beslutar: 1877
Det omtvistade presidentvalet 1876 mellan republikanen Rutherford B. Hayes från Ohio och demokraten Samuel J. Tilden från New York var det sista som krävde ingripande från kongressen. . Tilden vann den populära omröstningen och rösträkningen. Men republikanerna utmanade resultaten i tre sydliga stater, som lämnade in intyg om val för båda kandidaterna. Medan konstitutionen kräver att kammaren och senaten formellt räknar valcertifikaten i gemensam session, är det tyst om vad kongressen ska göra för att lösa tvister. I januari 1877 inrättade kongressen den federala valkommissionen för att undersöka de omtvistade röstsedlarna. Tvåpartikommissionen, som inkluderade representanter, senatorer och högsta domstolsdomstolar, röstade i partiets riktning för att tilldela alla de omtvistade omröstningarna till Hayes – säkra ordförandeskapet åt honom med en enda röströst. Kommissionens kontroversiella resultat utlöste inte våldet i sydkriget efter inbördeskriget som vissa hade fruktat till stor del för att republikanerna hade träffat en kompromiss med södra demokraterna för att ta bort federala soldater från söder och avsluta återuppbyggnaden i händelse av en Hayes-seger. p>
Se snabba fakta om valhögskolan och husets historia-blogg: Kongressen och fallet om den trolösa väljaren för mer information om förfarandet.
För ytterligare läsning
Ackerman, Bruce. Grundläggarnas misslyckande: Jefferson, Marshall och presidentdemokratins uppgång. Cambridge, mässa: Harvard University Press, 2005.
Berns, Walter, red. After the People Vote: A Guide to the Electoral College, reviderad och förstorad upplaga. Washington: AEI Press, 1992.
Ceaser, James. Presidentval. Princeton, NJ: Princeton University Press, 1979.
Farrand, Max, red. Register över federala konventionen från 1787. Rev. ed. 4 vol. New Haven och London: Yale University Press, 1937.
Holt, Michael F. Av en röst: Det omtvistade presidentvalet 1876. Lawrence, Kan: University of Kansas Press, 2008.
Madison, James, Alexander Hamilton , John Jay. Federalistpapper. New York: Penguin Books, 1987.
Polakoff, Keith Ian. Tröghetspolitiken: Valet 1876 och slutet på återuppbyggnaden. Baton Rouge: Louisiana State University Press, 1973.
Rawle, William. En syn på Förenta staternas konstitution. 2: e utgåvan Philadelphia, 1829. Omtryck. New York: Da Capo Press, 1970.
Jared Sparks, red. The Life of Gouverneur Morris, with Selections from His Correspondence and Diverse Papers. 3 vol. Boston, 1832.