Rutherford B. Hayes (Svenska)

InaugurationEdit

Eftersom den 4 mars 1877 var en söndag tog Hayes kontors eden lördagen den 3 mars i Vita husets röda rum, den första presidenten som gjorde det i Executive Mansion. Han avlade offentligt den 5 mars på East Portico i USA: s huvudstad. I sin inledningsanförande försökte Hayes lugna passionerna under de senaste månaderna och sade att ”han tjänar sitt parti bäst som tjänar sitt land bäst”. Han lovade att stödja ”klokt, ärligt och fridfullt lokalt självstyre” i söderna, liksom reform av statsförvaltningen och en fullständig återgång till guldstandarden. Trots hans budskap om förlikning ansåg många demokrater aldrig Hayes val legitimt och hänvisade till honom som ”Rutherfraud” eller ”Hans bedrägeri” de närmaste fyra åren.

Södra och slutet av ReconstructionEdit

Hayes hade stött den republikanska återuppbyggnadspolitiken bestämt under hela sin karriär, men den första stora akten av hans presidentskap var ett slut på återuppbyggnaden och återgången av Syd till ”hemstyre”. Även utan villkoren för Wormleys Hotellavtal skulle Hayes ha varit hårt pressade för att fortsätta sin föregångares ”politik. Representanthuset under den 45: e kongressen kontrollerades av en majoritet av demokraterna, och de vägrade att lämna tillräckligt med medel för att armén skulle fortsätta att garnisonera södern. Till och med bland republikanerna försvann hängivenheten för fortsatt militär återuppbyggnad inför den ihållande sydliga upproret och våldet. Endast två stater var fortfarande under återuppbyggnadens svängning när Hayes antog ordförandeskapet och, utan trupper för att genomdriva rösträttslagarna föll dessa snart till demokratisk kontroll.

Hayes senare försök att skydda södra svarta rättigheter var ineffektiva, liksom hans försök att återuppbygga republikansk styrka i söder. Han besegrade emellertid kongressens ansträngningar för att begränsa den federala makten för att övervaka federala val. Demokrater i kongressen godkände ett armébeslagsförslag 1879 med en ryttare som upphävde verkställighetsåtgärderna, som hade använts för att undertrycka Ku Klux Klan. hade blomstrat över hela södern och det hade varit en av de upproriska grupperna som attackerade och undertryckte fria män. Dessa handlingar, som genomfördes under återuppbyggnaden, gjorde det till ett brott att hindra någon från att rösta på grund av hans ras. Andra paramilitära grupper, såsom röda skjortor i Carolinas hade emellertid skrämt frigörna och undertryckt omröstningen. Hayes var fast besluten att bevara lagen som skyddade svarta väljare och lade veto mot anslaget.

Demokraterna hade inte tillräckligt med röster för att åsidosätta vetoret, men de godkände en ny räkning med samma ryttare. Hayes veto också om lagförslaget och processen upprepades tre gånger till. Slutligen undertecknade Hayes ett anslag utan den anstötliga ryttaren, men kongressen vägrade o skicka en annan räkning till att finansiera federala marshaler, som var avgörande för verkställigheten av verkställighetslagen. Vallagarna förblev i kraft, men medlen för att genomdriva dem begränsades för tillfället.

Hayes försökte förena de sociala sederna i Syd med de nyligen antagna medborgerliga lagarna genom att fördela beskydd mellan södra demokraterna. . ”Min uppgift var att utplåna färglinjen, att avskaffa sektion, att avsluta kriget och skapa fred”, skrev han i sin dagbok. ”För att göra detta var jag redo att tillgripa ovanliga åtgärder och riskera min egen ställning och mitt rykte inom mitt parti och landet.” Alla hans ansträngningar var förgäves; Hayes misslyckades med att övertala söderna att acceptera laglig raslikhet eller att övertyga kongressen om lämpliga medel för att genomdriva lagarna om medborgerliga rättigheter.

Reform av civilförvaltningen Redigera

Hayes tillträdde beslutet att reformera systemet av utnämningar av offentliga tjänster, som hade baserats på bytesystemet sedan Andrew Jacksons ordförandeskap. Istället för att ge federala jobb till politiska anhängare, ville Hayes tilldela dem genom meriter enligt en undersökning som alla sökande skulle ta. Hayes kall för reform förde honom omedelbart i konflikt med Stalwart, eller pro-spoils, gren av det republikanska partiet. Senatorerna för båda partierna var vana vid att rådfrågas om politiska utnämningar och vände sig mot Hayes. Den främsta bland hans fiender var New Yorks senator Roscoe Conkling, som kämpade mot Hayes reformarbete vid varje tur.

För att visa sitt engagemang för reformen utnämnde Hayes en av de mest kända förespråkarna för reformen, Carl Schurz , att vara inrikesminister och bad Schurz och utrikesminister William M. Evarts att leda en särskild kabinettkommitté med uppgift att utarbeta nya regler för federala utnämningar.Treasury Secretary John Sherman beordrade John Jay att undersöka New York Custom House, som var staplat med Conklings ”spoilsmen. Jay” rapport föreslog att New York Custom House var så överbemannad med politiska utnämnare att 20% av de anställda var förbrukade.

Även om han inte kunde övertyga kongressen att förbjuda bytesystemet, utfärdade Hayes en verkställande order som förbjöd federala kontorsinnehavare att behöva lämna kampanjbidrag eller på annat sätt delta i partipolitiken. Chester A. Arthur, samlaren i New Yorks hamn och hans underordnade Alonzo B. Cornell och George H. Sharpe, alla Conkling-anhängare, vägrade att lyda ordern. I september 1877 krävde Hayes att de skulle avgå, vilket de vägrade ge. Han överlämnade utnämningar av Theodore Roosevelt, Sr., L. Bradford Prince och Edwin Merritt – alla anhängare av Evarts, Conklings New York-rival – till senaten för bekräftelse som deras ersättare. Senatens handelskommitté, ordförande av Conkling , röstade enhälligt för att avvisa de nominerade. Hela senaten avvisade Roosevelt och Prince med en röst på 31–25 och bekräftade Merritt bara för att Sharpes mandat hade löpt ut.

Hayes tvingades vänta till juli 1878, då han avskedade Arthur och Cornell under ett kongressfördjupning och ersatte dem med förseningsutnämningar av Merritt respektive Silas W. Burt. Conkling motsatte sig bekräftelse av de utnämnda när senaten återkom till februari 1879, men Merritt godkändes av en omröstning på 31–25 och Burt med 31–19 och gav Hayes sin viktigaste seger för reformen av den offentliga förvaltningen.

Under resten av sin mandatperiod pressade Hayes kongressen att anta permanent reformlagstiftning och finansiera Förenta staternas offentliga tjänstekommission, även med sitt senaste årliga meddelande till kongressen 1880 för att vädja om reform. Reformlagstiftningen passerade inte under Hayes presidentskap, men hans förespråkande gav ”ett betydande prejudikat såväl som den politiska drivkraften för Pendleton Act från 1883,” som undertecknades i lag av president Chester Ar thur. Hayes tillät några undantag från förbudet mot bedömningar, vilket gjorde det möjligt för George Congdon Gorham, sekreterare för den republikanska kongresskommittén, att begära kampanjbidrag från federala ämbetsmän under kongressvalet 1878. 1880 tvingade Hayes snabbt marinminister Richard W. Thompson att avgå efter att Thompson accepterat en lön på 25 000 dollar för ett nominellt jobb som erbjuds av den franska ingenjören Ferdinand de Lesseps för att främja en fransk kanal i Panama.

Hayes behandlade också korruption inom posttjänsten. År 1880 bad Schurz och senator John A. Logan Hayes att stänga ringarna för ”stjärnvägen”, ett system med korrupta kontraktsproportioner i posttjänsten, och att avskediga andra assistentpostmästaren Thomas J. Brady, den påstådda ledaren. Hayes slutade bevilja nya stjärnruttkontrakt men lät befintliga kontrakt fortsätta att verkställas. Demokrater anklagade honom för att försena ordentlig utredning för att inte skada republikanernas ”chanser i valet 1880 men pressade inte frågan i sin kampanjlitteratur, eftersom medlemmar i båda partierna var inblandade i korruptionen. Historikern Hans L. Trefousse skrev senare att Hayes ”kände knappast den huvudmisstänkta och hade absolut ingen koppling till korruptionen.” Även om Hayes och kongressen båda undersökte kontrakten och inte fann några övertygande bevis för fel, anklagades Brady och andra för konspiration 1882. Efter två rättegångar anklagades de tilltalade. frikänd 1883.

Great Railroad StrikeEdit

Under sitt första år på kontoret stod Hayes inför USA: s hittills största arbetsuppror, Great Railroad Strike 1877. För att kompensera för ekonomisk förlust s led sedan paniken 1873 hade de stora järnvägarna skurit sina anställda ”löner flera gånger 1877. I juli samma år gick arbetare vid Baltimore & Ohio Railroad från jobbet i Martinsburg, West Virginia, för att protestera mot deras minskade lön. Strejken spred sig snabbt till arbetare från New York Central-, Erie- och Pennsylvania-järnvägarna, med strejkarna snart tusentals. Av fruktan för ett upplopp bad guvernör Henry M. Mathews Hayes att skicka federala trupper till Martinsburg, och Hayes gjorde det, men när trupperna anlände var det inget upplopp, bara en fredlig protest. I Baltimore utbröt emellertid ett upplopp den 20 juli och Hayes beordrade trupperna vid Fort McHenry att hjälpa guvernören att undertrycka den.

Pittsburgh exploderade till upplopp därefter, men Hayes var ovillig att skicka in trupper. utan guvernörens begäran.Andra missnöjda medborgare anslöt sig till järnvägsarbetarna i upplopp. Efter några dagar beslutade Hayes att skicka in trupper för att skydda federal egendom överallt där det tycktes hotas och gav generalmajor Winfield Scott Hancock övergripande befäl över situationen och markerade den första användningen av federala trupper för att bryta en strejk mot ett privat företag. Upploppen spred sig ytterligare, till Chicago och St. Louis, där strejker stängde av järnvägsanläggningar.

Den 29 juli hade upploppen upphört och federala trupper återvände till sina kaserner. Inga federala trupper hade dödat någon av strejkarna eller dödats själva, men sammandrabbningar mellan statsmilitär och strejker resulterade i dödsfall på båda sidor. Järnvägarna vann segern på kort sikt, eftersom arbetarna återvände till sina jobb och några lönesänkningar förblev i kraft. Men allmänheten skyllde järnvägarna för strejker och våld, och de var tvungna att förbättra arbetsförhållandena och inte göra några ytterligare nedskärningar. Affärsledare berömde Hayes, men hans egen åsikt var mer entydig; som han antecknade i sin dagbok:

”Strejkerna har avskaffats med våld, men nu för det verkliga botemedlet. Kan inte något göras av utbildning av strejker, genom förnuftig kontroll av kapitalister, genom klok allmän politik för att stoppa eller minska det onda? Järnvägsangriparna är som regel goda män, nykter, intelligent och flitig. ”

Valutadebatt Redigera

Hayes konfronterade två frågor angående valutan, varav den första var silvermynt och dess relation till guld. 1873 stoppade myntlagen från 1873 silvermyntet för alla mynt värda en dollar eller mer, vilket effektivt binder Som ett resultat minskade penningmängden och effekterna av paniken från 1873 blev värre, vilket gjorde det dyrare för gäldenärer att betala skulder som de hade tecknat när valuta var mindre värdefull. Jordbrukare och arbetare, särskilt beklagade sig för att mynt skulle återlämnas i båda metallerna, och trodde att den ökade penningmängden skulle återställa löner och fastighetsvärden. Demokratisk representant Richard P. Bland från Missouri föreslog ett lagförslag som krävde att Förenta staterna skulle mynta så mycket silver som gruvarbetare kunde sälja regeringen och därmed öka penningmängden och hjälpa gäldenärer. William B. Allison, en republikan från Iowa, erbjöd en ändring i senaten som begränsade myntet till två till fyra miljoner dollar per månad, och den resulterande Bland – Allison Act passerade båda husen i kongressen 1878. Hayes fruktade att lagen skulle orsaka inflation det skulle vara förödande för affärer, vilket effektivt skulle försämra kontrakt som baserades på gulddollaren, eftersom silverdollaren som föreslås i lagförslaget skulle ha ett inneboende värde på 90 till 92 procent av den befintliga gulddollaren. Han trodde också att uppblåsning av valutan var oärlig och sa ”kondition och rättvisa båda kräver en ärlig valuta.” Han nedlagde veto mot lagförslaget, men kongressen åsidosatte sitt veto, enda gången det gjorde det under hans ordförandeskap.

Den andra frågan gällde United States Notes (vanligtvis kallad greenbacks), en form av fiatvaluta som först utfärdades Inbördeskrig. Regeringen accepterade dessa sedlar som giltiga för betalning av skatter och avgifter, men till skillnad från vanliga dollar var de inte lösbara i guld. Specie Payment Resumption Act of 1875 krävde att statskassan skulle lösa in alla utestående greenbacks i guld och därmed dra tillbaka dem från cirkulation och återställa en enda guldbackad valuta. Sherman instämde i Hayes positiva åsikt om lagen och lagrade guld som förberedelse för utbyte av greenbacks mot guld. Men när allmänheten var säker på att de kunde lösa in greenbacks för specie (guld) gjorde få det; när lagen tog 1879, löstes faktiskt in endast 130 000 dollar av de utestående 346 000 000 dollar i greenbackar. Tillsammans med Bland – Allison Act genomförde den framgångsrika artåterupptagningen en fungerande kompromiss mellan inflationister och hårda pengar och när världsekonomin började förbättras agitation för mer greenbacks och silvermynt har tystnat för resten av Hayes presidentskap.

Utrikespolitik Redigera

De flesta av Hayes utländska -politiska bekymmer involverade Latinamerika. 1878, efter Paraguays krig, skilde han en territoriell tvist mellan Argentina och Par aguay. Hayes tilldelade Paraguay det omtvistade landet i Gran Chaco-regionen, och paraguayanerna hedrade honom genom att döpa om en stad (Villa Hayes) och en avdelning (Presidente Hayes) till hans ära.Hayes blev orolig över planerna för Ferdinand de Lesseps, byggaren av Suez-kanalen, att bygga en kanal över ishallen i Panama, då en del av Colombia. Hayes var orolig för en upprepning av fransk äventyr i Mexiko och tolkade Monroe-doktrinen bestämt. I ett meddelande till kongressen förklarade Hayes sin åsikt om kanalen: ”Detta lands politik är en kanal under amerikansk kontroll … USA kan inte ge sitt samtycke till att denna kontroll överlämnas till någon europeisk makt eller någon kombination av europeiska makter . ”

Den mexikanska gränsen drog också Hayes uppmärksamhet. Under 1870-talet passerade” laglösa band ”ofta gränsen vid razzia till Texas. Tre månader efter tillträdet gav Hayes armén makten att fortsätta banditer, även om det krävdes övergång till mexikansk territorium. Mexikos president Porfirio Díaz protesterade mot ordern och skickade trupper till gränsen. Situationen lugnades när Díaz och Hayes enades om att gemensamt förfölja banditer och Hayes enades om att inte tillåta mexikanska revolutionärer att höja arméer i USA. Våldet längs gränsen minskade och 1880 återkallade Hayes ordern för att jaga Mexiko.

Utanför västra halvklotet behandlade Hayes största utrikespolitiska oro Kina. 1868 hade senaten ratificerat Burlingame-fördraget med Kina, vilket möjliggjorde ett obegränsat flöde av kinesiska invandrare till USA. När ekonomin försämrades efter paniken 1873 anklagades kinesiska invandrare i det amerikanska väst för deprimerande arbetarlöner. Under Great Railroad Strike 1877 bröt ut anti-kinesiska upplopp i San Francisco, och en tredje part, Workingman. parti, bildat med tonvikt på att stoppa kinesisk invandring. Som svar godkände kongressen en kinesisk uteslutningslag 1879 och upphävde 1868-fördraget. Hayes veto mot lagförslaget och trodde att USA inte borde upphäva fördrag utan förhandlingar. Veton fick beröm från östra liberaler, men Hayes fördömdes bittert i väst. I den efterföljande furoren försökte demokraterna i representanthuset att anklaga honom, men misslyckades snävt när republikanerna förhindrade beslutsfattande genom att vägra att rösta. Efter vetoret föreslog assisterande statssekreterare Frederick W. Seward att länderna samarbetar för att minska invandringen, och han och James Burrill Angell förhandlade med kineserna för att göra det. Kongressen antog en ny lag i detta syfte, den kinesiska uteslutningslagen från 1882, efter att Hayes lämnat sitt ämbete.

Indisk policyRedigera

Inrikesminister Carl Schurz genomförde Hayes amerikanska indier och började med att hindra krigsdepartementet från att ta över presidiet för indiska angelägenheter. Hayes och Schurz genomförde en politik som inkluderade assimilering i den vita kulturen, utbildning och delning av indiskt land i individuella hushållstilldelningar. Hayes trodde att hans politik skulle leda till självförsörjning och fred mellan indianer och vita. Tilldelningssystemet enligt Dawes Act, som senare undertecknades av president Cleveland 1887, gynnades av liberala reformatorer vid den tiden, inklusive Schurz, men visade sig istället skadligt för amerikanska indianer. De förlorade mycket av sin mark genom försäljning av vad regeringen klassificerade som ”överskottsland”, och mer till skrupelfria vita spekulanter som försökte få indianerna att sälja sina lotter. Hayes och Schurz reformerade presidiet för indiska angelägenheter för att minska bedrägerier och gav indianerna ansvaret för att polisera sina reservationer, men de var i allmänhet underbemannade.

Hayes behandlade flera konflikter med indiska stammar. Nez Perce, ledd av chef Joseph, började ett uppror i juni 1877 när generalmajor Oliver O. Howard beordrade dem att flytta till en reservation. Howards män besegrade Nez Perce i strid, och stammen började en 1700 mil lång reträtt till Kanada. I oktober, efter en avgörande strid vid Bear Paw, Montana, kapitulerade chef Joseph och William T. Sherman beordrade stammen att transporteras till indianen. Territorium i Kansas, där de tvingades stanna till 1885. Nez Perce-kriget var inte den sista konflikten i väst, eftersom Bannock steg upp våren 1878 i Idaho och razzia i närliggande bosättningar innan de besegrades av Howards armé i juli . Krig med Ute-stammen bröt ut i Colorado 1879 när någon Ute dödade den indiska agenten Nathan Meeker, som hade försökt att konvertera dem till kristendomen. Det efterföljande White River-kriget slutade när Schurz förhandlade fram fred med Ute och hindrade vita bosättare från att hämnas för Meekers död.

Hayes blev också inblandad i att lösa avlägsnandet av Ponca-stammen från Nebraska till Indian Territory. (nuvarande Oklahoma) på grund av ett missförstånd under Grant-administrationen.Stammens problem kom till Hayes uppmärksamhet efter att dess chef, Standing Bear, väckte en rättegång för att bestrida Schurz krav att de stannade kvar i det indiska territoriet. Hayr inledde en kommission 1880 som styrde att Ponca var fria. att återvända till sitt hemland i Nebraska eller stanna kvar på sin reservation i Indian Territory. Ponca tilldelades kompensation för sina markrättigheter, som tidigare hade beviljats Sioux. I ett meddelande till kongressen i februari 1881 insisterade Hayes på att han skulle ” ge dessa skadade människor det mått på rättelse som krävs av rättvisa och av mänskligheten. ”

Great Western Tour of 1880Edit

1880 inledde Hayes en 71-dagars turné i det amerikanska västområdet och blev den andra sittande presidenten som reser väster om Rocky Mountains. (Hayes omedelbara pred. ecessor, Ulysses Grant, besökte Utah 1875.) Hayes resande parti inkluderade hans fru och William T. Sherman, som hjälpte till att organisera resan. Hayes började sin resa i september 1880 och avgick från Chicago på den transkontinentala järnvägen. Han reste över kontinenten och kom till slut till Kalifornien och stannade först i Wyoming och sedan Utah och Nevada och nådde Sacramento och San Francisco. Med järnväg och tågbil reste partiet norrut till Oregon och anlände till Portland och därifrån till Vancouver, Washington. På ångfartyget besökte de Seattle och återvände sedan till San Francisco. Hayes turnerade sedan i flera sydvästra stater innan han återvände till Ohio i november, i tid för att rösta i presidentvalet 1880.

Hayes vita husRedigera

Hayes och hans fru Lucy var känd för sin politik att hålla ett alkoholfritt Vitt hus, vilket gav upphov till hennes smeknamn ”Lemonade Lucy.” Den första mottagningen i Hayes Vita hus inkluderade vin, men Hayes blev bestört över berusat beteende vid mottagningar värd ambassadörer runt Washington, ledande honom att följa sin frus lutning. Alkohol serverades inte igen i Hayes vita hus. Kritiker anklagade Hayes för parisimon, men Hayes spenderade mer pengar (som kom ut ur hans personliga budget) efter förbudet och beordrade att alla besparingar från att eliminera alkohol skulle användas på mer överdådig underhållning. Hans uthållighetspolitik gav också politisk utdelning och stärkte hans stöd bland protestantiska ministrar. Även om sekreterare Evarts hävdade att vid Vita husets middagar, ”vatten flödade som vin”, var politiken en framgång när det gäller att övertyga förbudsmän att rösta republikanska.

Administration och CabinetEdit

Rättsliga utnämningar Redigera

Hayes utsåg två biträdande domare till högsta domstolen. Den första vakansen inträffade när David Davis avgick för att komma in i senaten under valkonflikten 1876. När han tillträdde utnämnde Hayes John Marshall Harlan till platsen. En tidigare kandidat för guvernör i Kentucky, Harlan, hade varit Benjamin Bristows kampanjchef vid republikanska kongressen 1876, och Hayes hade tidigare ansett honom för att vara generaladvokat. Hayes lämnade in nominering i oktober 1877, men det väckte en viss oenighet i senaten för att av Harlans begränsade erfarenhet av offentligt kontor. Harlan bekräftades ändå och tjänstgjorde vid domstolen i 34 år och röstade (vanligtvis i minoritet) för aggressiv verkställighet av lagarna om medborgerliga rättigheter. År 1880 blev en andra plats ledig när rättvisa William Strong avgick. Hayes nominerade William Burnham Woods, en republikansk domstol från Alabama. Woods tjänade sex år vid domstolen, vilket i slutändan visade en besvikelse för Hayes när han tolkade konstitutionen på ett sätt som liknade södra demokraterna än Hayes egna preferenser.

Hayes utan framgång försökte fylla en tredje vakansen 1881. Domstolen Noah Haynes Swayne avgick med förväntan att Hayes skulle fylla sin plats genom att utse Stanley Matthews, en vän till båda männen. Många senatorer motsatte sig utnämningen och trodde att Matthews var för nära företagens och järnvägsintressen, särskilt de av Jay Gould och senaten avbröts utan att rösta om nomineringen. Året därpå, när James A. Garfield gick in i Vita huset, lämnade han in Matthews nominering till senaten, vilket den här gången bekräftade Matthews med en röst, 24 till 23. Matthews tjänade i åtta år fram till sin död 1889. Hans åsikt i Yick Wo v. Hopkins 1886 främjade hans och Hayes syn på skyddet av etniska minoriteter.