Servicemembers Civil Relief Act (SCRA) (Română)

Context

Divizia Drepturilor Civile a Departamentului de Justiție, creată în 1957 de către adoptarea Legii drepturilor civile din 1957, lucrează pentru a susține drepturile civile și constituționale ale tuturor americanilor, în special a unora dintre cei mai vulnerabili membri ai societății noastre. A se vedea Divizia Drepturilor Civile. Ca parte a acestei lucrări, Divizia pentru Drepturile Civile este însărcinată cu aplicarea Legii de ajutor civil („SCRA”), 50 USC §§ 3901-4043. Vezi id. La Secțiunea de locuințe și executare civilă.

SCRA, adoptat în 2003 și modificat de mai multe ori de atunci, a revizuit și a extins Legea de ajutor civil a soldaților și a marinarilor din 1940 (SSCRA), o lege menită să ușureze sarcinile financiare ale membrilor perioade de serviciu militar. A se vedea 50 USC §§ 3901-4043. SCRA este o lege federală care oferă protecție membrilor militari pe măsură ce intră în serviciul activ. A se vedea id. Acoperă aspecte precum contracte de închiriere, depozite de garanție, chirie plătită în avans, evacuări , contracte în rate, rate de dobândă pentru carduri de credit, dobânzi ipotecare, executări silită, proceduri judiciare civile, contracte de leasing auto, asigurări de viață, asigurări de sănătate și plăți pentru impozitul pe venit. A se vedea id.

Locația SCRA în Codul Statelor Unite s-a modificat în la te 2015. Anterior găsit la (codificat și citat ca) 50 U.S.C. Aplicație §§ 501-597b, a existat o reclasificare editorială a SCRA de către Biroul avocatului de revizuire a legii din Camera Reprezentanților din Statele Unite, care a intrat în vigoare la 1 decembrie 2015. SCRA se găsește acum la (codificat ca) 50 U.S.C. §§ 3901-4043.

Prezentare generală

„Actul trebuie citit cu un ochi prietenos pentru cei care și-au abandonat afacerile pentru a răspunde țării lor apel.” Le Maistre v. Leffers, 333 US 1, 6 (1948) (citând Boone v. Lightner, 319 US 561, 575 (1943)). Retratat, SCRA ar trebui în general citit în favoarea membrilor serviciului pe care este destinat să-l protejeze. A se vedea id.

Conform SCRA, Procurorul General este autorizat să inițieze un proces federal împotriva oricărei persoane (sau entități) care se angajează într-un model sau practică de încălcare a acestui 50 USC § 4041 (a) (1). Procurorul general poate, de asemenea, să depună o astfel de acțiune în cazul în care faptele în cauză ridică „o problemă de importanță publică semnificativă”. Id. la § 4041 (a) (2). Atunci când procurorul general intentează un proces în temeiul SCRA, acesta are autoritatea de a solicita daune bănești în numele membrilor de serviciu individuali. Id. la § 4041 (b) (2). Procurorul general are, de asemenea, autoritatea de a solicita sancțiuni civile, scutiri echitabile și scutiri declarative. Id. la § 4041 (b).

Încurajăm toți militarii să solicite mai întâi asistență de la un birou local de asistență juridică militară. Cu toate acestea, dacă asistența juridică militară nu poate rezolva problema, persoana nu este eligibilă pentru serviciile de asistență juridică militară sau problema este sensibilă la timp, Departamentul va revizui plângerea pentru a stabili dacă acțiunea este adecvată.

SCRA oferă o gamă largă de beneficii și protecții celor din serviciul militar. Vezi 50 U.S.C. §§ 3901-4043. Serviciul militar este definit în SCRA ca fiind: 1) membri cu funcție activă cu normă întreagă din cele cinci ramuri militare (armată, marină, forțele aeriene, corpul marin și garda de coastă); 2) Rezerviștii în serviciu activ federal; și 3) membri ai Gărzii Naționale pe ordinele federale pentru o perioadă mai mare de 30 de zile. Id. la § 3911 (2). Membrii militari absenți din serviciu pentru o cauză legală sau din cauza bolii, rănilor sau concediului sunt acoperite de SCRA. Id. la § 3911 (2) (C). Ofițerii comisari în serviciul activ al Serviciului de Sănătate Publică (PHS) sau al Administrației Naționale Oceanice și Atmosferice (NOAA) sunt, de asemenea, acoperiți de SCRA. Id. la § 3911 (2) (B).

SCRA oferă, de asemenea, anumite beneficii și protecții persoanelor dependente ale serviciilor, a se vedea, de exemplu, 50 U.S.C. § 3955 și, în anumite cazuri, celor care au semnat împreună un împrumut pentru sau au încheiat un împrumut cu un membru al serviciului. Vezi id. la § 3913. Termenul „dependent” include soțul, copiii și orice altă persoană pentru care acesta a oferit mai mult de jumătate din sprijinul financiar în ultimele 180 de zile. Id. la § 3911 (4). membri ai serviciului, protecțiile SCRA încep la data la care intră în serviciul militar în serviciu activ. A se vedea 50 USC § 3911 (3). Pentru rezerviștii militari, protecțiile încep la primirea anumitor ordine militare. Id. la § 3917 (a).

Beneficii și protecții specifice

Beneficiile și protecțiile SCRA includ un plafon al ratei dobânzii de șase procente pentru obligațiile financiare care au fost suportate înainte de serviciul militar, 50 USC § 3937; capacitatea de a suspenda procedurile judiciare civile , id. la §§ 3931, 3932; protecții în legătură cu hotărârile judecătorești implicite, id.; protecții în legătură cu rezilierea rezidențială (apartament), id. la § 3955; și protecții în legătură cu evacuările, executările silită ipotecară și contractele în rate, cum ar fi împrumuturile auto. Id. la §§ 3931, 51, 53, 55-56.

Mai jos veți găsi o descriere a acelor beneficii și protecții SCRA care declanșează cele mai multe întrebări primite de Departamentul Justiției. Pentru întrebări care implică zone ale SCRA care nu sunt abordate mai jos, vă rugăm să nu ezitați să ne contactați.

Beneficiul și protecția nr. 1 – Limita de șase procente a dobânzii. 50 U.S.C. § 3937

SCRA limitează valoarea dobânzii care poate fi percepută pentru anumite obligații financiare care au fost suportate înainte de serviciul militar la cel mult șase procente pe an, inclusiv majoritatea comisioanelor. 50 U.S.C. § 3937 (a) (1) & (d) (1). Pentru ca rata dobânzii la o obligație financiară, cum ar fi un card de credit sau o ipotecă, să fie plafonată la șase la sută pe an, un membru al serviciului trebuie să furnizeze creditorului o notificare scrisă și o copie a ordinelor sale militare sau „alt indicator adecvat al serviciul militar „(cum ar fi o scrisoare a unui ofițer comandant). Id. la § 3937 (b) (1). Notificarea scrisă și dovada serviciului militar trebuie să fie furnizate creditorului în termen de 180 de zile de la sfârșitul militarului militar service. Id.

Ca răspuns, un creditor trebuie să ierte – nu să amâne – dobânzi mai mari de șase procente pe an. A se vedea 50 USC § 3937 (a) (2). Creditorul trebuie să ierte aceste dobânzi retroactiv. A se vedea id. La § 3937 (a) (1) & (b) (2). Creditorului i se interzice, de asemenea, să accelereze plata principalului ca răspuns la o cerere făcută în mod corespunzător pentru un plafon al ratei dobânzii de șase procente. Id. la § 3937 (a) (3).

Pentru ipoteci, dobânda este plafonată la șase procente pe întreaga perioadă perioada serviciului militar și pentru un an după perioada serviciului militar. 50 U.S.C. § 3937 (a) (1) (A). Pentru toate celelalte obligații, dobânda este plafonată la șase procente numai pe durata perioadei de serviciu militar. Id. la § 3937 (a) (1) (B).

O ipotetică în temeiul secțiunii 3937 din SCRA, 50 U.S.C. § 3937: John Doe încheie o ipotecă și apoi intră în serviciul militar. Căpitanul John Doe este în serviciul militar continuu timp de 20 de ani. Căpitanul Doe se retrage din serviciul militar și în a 179-a zi de pensionare cere ca rata dobânzii la ipoteca sa să fie redusă la șase procente pe an. Căpitanul Doe oferă creditorului său o notificare scrisă și o copie a tuturor ordinelor sale militare. Creditorul trebuie să ierte toți cei 20 de ani de dobândă care au fost la o rată mai mare de șase procente – inclusiv taxele – și un an suplimentar de dobândă în viitor. Vezi, în general, 50 U.S.C. § 3937.

La 14 august 2008, președintele Bush a semnat legea Legii privind oportunitățile de învățământ superior, P.L. 110-315, care, printre altele, a modificat 20 U.S.C. § 1078 (d) să acorde împrumuturi studențești garantate federal protejate în temeiul SCRA. Asta înseamnă că înainte de 14 august 2008, SCRA nu acoperea împrumuturile studențești garantate federal. Deci, pentru împrumuturile studențe garantate federal care au apărut înainte de 14 august 2008, cum ar fi împrumuturile studențe care au provenit în cadrul programului Federal Family Credit Loan („FFEL”) și împrumuturile directe de la Departamentul Educație, împrumutatul membru al serviciului nu este acoperit de SCRA.

Un credit studențesc ipotetic în temeiul secțiunii 3937 din SCRA, 50 USC § 3937: John Doe contractează cinci împrumuturi private studențești înainte de a intra în serviciul militar. După ce a intrat în serviciul militar, Servicemember Doe își consolidează cele cinci Șase luni mai târziu, el aude despre limita dobânzii SCRA de șase procente și solicită ca rata dobânzii la împrumutul său să fie redusă la șase procente pe an. Trimite o notificare scrisă și o copie a ordinelor sale militare.

Întrebare: Are Servicemember Doe dreptul la plafonul ratei dobânzii de șase procente?

Răspuns: Doar pentru perioada de timp între momentul în care a intrat în serviciul militar și când și-a consolidat împrumuturile private pentru studenți Serviciu împrumutul studențesc existent al membrului Doe a apărut în timpul unei perioade de serviciu militar. Vezi 50 U.S.C. § 3937 (a) (1).

Prestație și protecție nr. 2 – Protecții împotriva hotărârilor judecătorești. 50 U.S.C. § 3931.

În orice procedură judiciară civilă în care pârâtul de serviciu nu se prezintă, un creditor reclamant trebuie să depună o declarație pe rolul instanței care să ateste unul dintre cele trei lucruri : 1) că inculpatul se află în serviciul militar; 2) că inculpatul nu se află în serviciul militar; sau 3) că creditorul nu este în măsură să stabilească dacă pârâtul este sau nu în serviciul militar după ce a depus eforturi de bună credință pentru a determina statutul serviciului militar al pârâtului. Id. la § 3931 (b) (1). Acest lucru apare cel mai frecvent pentru Departamentul Justiției în contextul procedurilor de executare silită.

Pentru a verifica starea serviciului militar al unei persoane, se poate căuta în baza de date a Departamentului Apărării în Centrul de date pentru apărarea forței de muncă („DMDC”). Această bază de date poate fi localizată online la: https://scra.dmdc.osd.mil/.

SCRA precizează că pentru procedurile judiciare civile în care un membru al serviciului pârât nu a făcut o apariție și se pare că dacă el sau ea se află în serviciul militar, o instanță nu poate emite o hotărâre judecătorească împotriva acuzatului decât după ce acesta numește un avocat care să reprezinte interesele acelui membru al serviciului pârât.50 USC § 3931 (b) (2). procedură judecătorească civilă timp de cel puțin 90 de zile în cazul în care avocatul desemnat nu a reușit să contacteze membrul de serviciu al inculpatului sau dacă poate exista o apărare a acțiunii care impune prezența inculpatului. Id. la § 3931 (d).

Prestație și protecție nr. 3 – executări silită nejudiciare. 50 USC § 3953.

Secțiunea 395 3 din SCRA, 50 U.S.C. § 3953, abordează tema ipotecilor și executărilor silite nejudiciare. Vezi id. Pentru ca un membru al serviciului să primească protecția secțiunii 3953 din SCRA, „obligația asupra bunurilor imobile sau personale” trebuie să fie eliminată înainte ca membrul de serviciu să intre în serviciul militar. Id. La § 3953 (a) (1) .

În temeiul secțiunii 3953 din SCRA, 50 USC § 3953, într-o perioadă de serviciu militar și pentru un an după o perioadă de serviciu militar („coada” perioada de acoperire ”, creditorul trebuie să primească o hotărâre judecătorească înainte de executarea silită a unei ipoteci. Id. Aceasta este o secțiune de răspundere strictă a SCRA, iar o persoană care încalcă cu bună știință această prevedere poate fi amendată și / sau închisă până la un an. Id. la § 3953 (d).

Perioada de acoperire a cozii descrisă mai sus s-a modificat în timp. Următorul este un rezumat al perioadei de acoperire a cozii de-a lungul anilor sub 50 S.U.A. § 3953:

• 19 decembrie 2003 – 29 iulie 2008 – 90 de zile
• 30 iulie 2008 – 1 februarie 2013 – Nouă luni
• 2 februarie 2013 – 31 decembrie 2015 – Un an
• 1 ianuarie 2016 – 30 martie 2016 – 90 de zile. Cu toate acestea, la 31 martie 2016, Legea privind scutirea și extinderea executării silite pentru membrii serviciilor din 2015 a fost semnată în lege. A se vedea Legea din 2015 privind executarea silită și extinderea pentru membrii serviciilor, Pub. L. Nr. 114-142, 130 Stat. 326 (2016). Aceasta a prelungit perioada de acoperire a cozii pentru executările silite nejudiciare la un an și a făcut această modificare retroactivă la 1 ianuarie 2016. A se vedea id.
• 31 martie 2016 până în prezent – Un an

Pe 24 mai 2018 , Președintele a semnat legea Legea privind creșterea economică, scutirea de reglementare și protecția consumatorilor, Pub. L. Nr. 115-174. Secțiunea 313 prevede o prelungire permanentă a perioadei de acoperire de un an a secțiunii 3953 (executare silită nejudiciară).

Instanțele au capacitatea în temeiul SCRA datoria, în anumite cazuri, de a suspenda o procedură de executare silită nejudiciară sau de a ajusta plățile, în cazul în care capacitatea unui membru al serviciului de a îndeplini obligația este afectată în mod material din cauza serviciului său militar. 50 U.S.C. § 3953 (b).

Beneficiul și protecția nr. 4 – Contracte în rate și rețineri – 50 U.S.C. § 3952.

SCRA afirmă că un creditor nu poate prelua un vehicul în perioada de serviciu militar a unui împrumutat fără o hotărâre judecătorească, atâta timp cât împrumutatul membru al serviciului fie a depus un depozit pentru vehicul, fie a făcut cel puțin o singură plată în rate înainte de intrarea în serviciul militar 50 U.S.C. § 3952.

Beneficiul și protecția nr. 5 – Rezilierea rezidențială (apartament) – 50 U.S.C. § 3955.

Secțiunea 3955 din SCRA, 50 U.S.C. § 3955, abordează tema rezilierilor de leasing. În ceea ce privește contractele de închiriere de apartamente rezidențiale, SCRA impune ca localurile să fie ocupate (sau sunt destinate a fi ocupate) de către un membru al serviciului sau de către dependenții acestuia. 50 U.S.C. § 3955 (b) (1). În plus, contractul de închiriere trebuie fie executat de o persoană care intră ulterior în serviciul militar, fie se află în serviciul militar și mai târziu primește ordine de schimbare permanentă a stației („PCS”) sau ordine de desfășurare pentru o perioadă de cel puțin 90 de zile. § 3955 (a) (1). Pentru a rezilia un contract de închiriere rezidențială, militarul trebuie să prezinte o notificare scrisă și o copie a ordinelor sale militare – sau o scrisoare a unui ofițer comandant – prin anumite metode proprietarului sau agentului proprietarului. Id. La § 3955 (c) & (i) (1). Dacă un membru al serviciului plătește chirie lunar, odată ce el sau ea dă notificarea corespunzătoare și o copie a acestuia sau ordinele sale militare, atunci contractul de închiriere se va încheia la 30 de zile după ce urmează plata următoarei chirii. 50 USC § 3955 (d) (1).În cazul în care un locatar de serviciu decedează în timpul serviciului militar, soțul unui locatar poate rezilia contractul de închiriere în termen de un an de la deces. Id. la § 3955 (a) (3).

O reziliere a contractului de închiriere ipotetică în temeiul secțiunii 3955 din SCRA, 50 U.S.C. § 3955: Jane Servicemember primește ordinele PCS de transfer din Iowa în Texas. Ea îi dă proprietarului o notificare scrisă cu privire la intenția sa de a rezilia contractul de închiriere a apartamentului și o copie a ordinelor sale PCS pe 18 septembrie. Următoarea ei plată a chiriei se datorează pe 1 octombrie. Data efectivă a rezilierii contractului de închiriere va fi Halloween – 31 octombrie. Vezi, în general, 50 U.S.C. § 3955.

Beneficiul și protecția nr. 6 – Punerea în aplicare a drepturilor de depozitare – 50 U.S.C. § 3958.

Secțiunea 3958 din SCRA prevede că o persoană care deține un drept de retenție pe proprietatea unui membru de serviciu, cum ar fi o instalație de depozitare sau o companie de remorcare, nu poate pune în aplicare dreptul de retenție (dispune de proprietate) fără o hotărâre judecătorească în perioada de serviciu a serviciului militar și 90 de zile după aceea. 50 U.S.C. § 3958.

Pledări ale Departamentului Justiției și informații despre caz pe subiect

Rețineți că următoarele sunt preluate de la: http://www.justice.gov/crt/housing-and-civilenforcement-section-cases-1#sm

O notă finală

Se poate renunța la oricare dintre drepturile și protecțiile prevăzute în SCRA. 50 U.S.C. § 3918 litera (a). Pentru contracte, leasinguri (inclusiv leasinguri de apartamente) și ipoteci, toate modificările, rezilierile și anulările necesită o renunțare scrisă la drepturi. Id. la § 3918 litera (b). Astfel de derogări scrise sunt eficiente numai dacă sunt executate în timpul sau după perioada relevantă a serviciului militar. Id. la § 3918 (a). Renunțările scrise trebuie să fie cu cel puțin 12 puncte. Id. la § 3918 (c). Pentru a fi eficientă, renunțarea scrisă trebuie să fie propriul document. Id. la § 3918 (a).