„… și dacă există mai mulți care au o astfel de majoritate și au un număr egal de voturi, atunci Camera Reprezentanților vor renunța imediat la votul unuia dintre ei pentru președinte … ”
– Constituția SUA, articolul II, secțiunea 1, clauza 3
modalitate de a selecta președintele și vicepreședintele .. Gouverneur Morris, un delegat din Pennsylvania, a comparat dezbaterile Convenției constituționale federale pe această temă cu epopeea greacă Odiseea. „Când acest articol a fost luat în considerare în Convenția Națională, s-a observat că fiecare mod de alegere a magistratului șef al unei națiuni puternice adoptate până acum este supus obiecției”, a povestit Morris într-o scrisoare din 1802. >
Diverse metode de selectare a executivului au fost oferite, revizuite și aruncate în timpul Convenției constituționale: legislativ; direct; guvernamental; electoral; și loterie. O decizie a rezultat abia târziu în Convenție, când Comitetul de detaliu a prezentat alegerile executive de către alegători speciali selectați de legislativele de stat. Acest compromis a păstrat drepturile statelor, a sporit independența puterii executive și a evitat alegerile populare. În acest plan, Congresul joacă un rol formal în alegerea președintelui și vicepreședintelui. Congresului li se interzice în mod expres să fie alegători, Constituția impune Camerei și Senatului să numere buletinele de vot ale Colegiului Electoral, iar în în caz de egalitate, pentru a selecta președintele și respectiv vicepreședintele.
Camera decide: 1801
Dispozițiile pentru alegerea președintelui și vicepreședintelui au fost printre cele mai modificate din Constituție. Inițial, alegătorii au votat pentru două persoane, fără a face diferența între votul pentru președinte și vicepreședinte. Câștigătorul celui mai mare bloc de voturi, atâta timp cât ar fi majoritatea tuturor voturilor exprimate, ar câștiga președinția. Persoana cu al doilea cel mai mare număr de voturi va deveni vicepreședinte. În 1796, acest lucru a însemnat că John Adams a devenit președinte și Thomas Jefferson a devenit vicepreședinte, în ciuda opoziției reciproce pentru președinție. Președinte, egal la 73 de buletine electorale fiecare. Casa, conform Constituției, a ales apoi între Jefferson și Burr pentru președinte. Constituția impune ca membrii Camerei să voteze ca delegație de stat și că câștigătorul trebuie să obțină o majoritate simplă a statelor. Casa a blocat la opt state pentru Jefferson, șase pentru Burr și două la egalitate. După șase zile de dezbateri și 36 de buletine de vot, Jefferson a câștigat 10 delegații de stat în Cameră, când susținătorii lui Burr din cele două state legate (Vermont și Maryland) au depus buletinele de vot în loc să-l susțină pe Jefferson.
Al 12-lea amendament
După experiențele alegerilor din 1796 și 1800, Congresul a adoptat și statele au ratificat al 12-lea amendament la Constituție. Adăugat la timp pentru alegerile din 1804, amendamentul prevedea că alegătorii ar da acum două voturi: unul pentru președinte și celălalt pentru vicepreședinte. În timp ce statele au diferit în ceea ce privește modul în care au ales alegătorii prezidențiali până în secolul al XIX-lea, alegătorii de astăzi sunt aleși în mod uniform (mai degrabă decât numiți) și s-au angajat să sprijine un anumit candidat.
Camera decide din nou: 1825
De la al 12-lea amendament, o altă alegere prezidențială a venit la Cameră. În 1824, Andrew Jackson din Tennessee a câștigat o pluralitate de voturi populare naționale și 99 de voturi în Colegiul Electoral – 32 în afară de majoritate. John Quincy Adams a fost subcampion cu 85, iar secretarul Trezoreriei, William Crawford, a avut 41. Președintele Camerei, Henry Clay, avea 37 și se aștepta să-și folosească influența în Cameră pentru a câștiga alegerile. Dar cel de-al 12-lea amendament impunea Camerei să ia în considerare doar primii trei votanți atunci când nimeni nu comandă o majoritate generală. Casa l-a ales pe Adams în locul lui Jackson. Iar când Adams l-a numit pe Clay secretar de stat, Jackson a spus că cei doi au încheiat o afacere coruptă. „Iuda Occidentului a încheiat contractul și va primi cele treizeci de bucăți de argint …A mai existat vreodată o corupție atât de goală în orice țară? ” Jackson a spus.
Congresul decide: 1877
Alegerile prezidențiale contestate din 1876 între republicanul Rutherford B. Hayes din Ohio și democratul Samuel J. Tilden din New York au fost ultimele care au solicitat intervenția congresului . Tilden a câștigat votul popular și numărul electoral. Dar republicanii au contestat rezultatele în trei state din sud, care au depus certificate de alegere pentru ambii candidați. În timp ce Constituția impune Camerei și Senatului să numere în mod oficial certificatele de alegere în sesiune comună, nu știe ce ar trebui să facă Congresul pentru a soluționa disputele. În ianuarie 1877, Congresul a înființat Comisia Electorală Federală pentru a investiga buletinele de vot ale Colegiului Electoral în litigiu. Comisia bipartiziană, care a inclus reprezentanți, senatori și judecători ai Curții Supreme, a votat pe linia partidului pentru a acorda toate voturile contestate lui Hayes – asigurându-i președinția printr-un singur vot electoral. Rezultatele controversate ale Comisiei nu au declanșat violența din sudul Războiului Civil de după care unii se temuseră în mare parte, deoarece republicanii încheiaseră un compromis cu democrații din sud pentru a-i elimina pe soldații federali din sud și a pune capăt Reconstrucției în cazul unei victorii Hayes.
Pentru mai multe informații despre procedură, consultați Elementele rapide ale colegiului electoral și Blogul istoriei casei: Congresul și cazul electoratului fără credință.
Pentru mai multe lecturi
Ackerman, Bruce. Eșecul părinților fondatori: Jefferson, Marshall și ascensiunea democrației prezidențiale. Cambridge, Mass: Harvard University Press, 2005.
Berns, Walter, ed. După votul oamenilor: un ghid al colegiului electoral, ediție revizuită și extinsă. Washington: AEI Press, 1992.
Ceaser, James. Selecția prezidențială. Princeton, NJ: Princeton University Press, 1979.
Farrand, Max, ed. Înregistrările Convenției federale din 1787. Rev. ed. 4 vol. New Haven și Londra: Yale University Press, 1937.
Holt, Michael F. Prin un singur vot: Alegerile prezidențiale disputate din 1876. Lawrence, Kan: University of Kansas Press, 2008.
Madison, James, Alexander Hamilton , John Jay. Documentele federaliste. New York: Penguin Books, 1987.
Polakoff, Keith Ian. Politica inerției: alegerile din 1876 și sfârșitul reconstrucției. Baton Rouge: Louisiana State University Press, 1973.
Rawle, William. O vedere asupra Constituției Statelor Unite ale Americii. 2d ed. Philadelphia, 1829. Reimprimare. New York: Da Capo Press, 1970.
Jared Sparks, ed. Viața lui Gouverneur Morris, cu selecții din corespondența sa și lucrări diverse. 3 vol. Boston, 1832.