Istoric a impozitului pe sondaje de către stat din 1868 până în 1966
Statele sudice adoptaseră impozitul pe sondaj ca o cerință de votare ca parte a unei serii de legi destinate la sfârșitul secolului al XIX-lea să excludă americanii negri din politică pe cât posibil, fără a încălca al cincisprezecelea amendament. Acest lucru impunea ca votul să nu fie limitat de „rasă, culoare sau condiția anterioară de servitute”. Toți alegătorii au fost obligați să plătească impozitul la sondaj, dar în practică au afectat cel mai mult pe cei săraci. În special, acest lucru a afectat atât afro-americanii, cât și alegătorii săraci albi, dintre care unii votaseră cu candidați populisti și fuzionisti la sfârșitul secolului al XIX-lea, tulburând temporar conducerea democratică. Susținătorii taxei de vot au minimizat acest aspect și i-au asigurat pe alegătorii albi că nu vor fi afectați. Trecerea impozitelor la sondaj a început cu seriozitate în anii 1890, deoarece democrații doreau să împiedice o altă coaliție populist-republicană. În ciuda violenței și a fraudelor electorale, afro-americanii câștigau încă numeroase locuri locale. Până în 1902, toate cele unsprezece state ale fostei Confederații au adoptat un impozit pe sondaje, multe în cadrul noilor constituții care conțineau alte prevederi ca bariere în calea înregistrării alegătorilor, precum testele de alfabetizare sau de înțelegere administrate subiectiv de muncitorii albi. Impozitul la sondaj a fost utilizat împreună cu alte dispozitive, cum ar fi clauzele bunicului și „primarul alb” conceput pentru a exclude negrii, precum și amenințările și actele de violență. De exemplu, potențialii alegători trebuiau „evaluați” în Arkansas, iar negrii erau total ignorați în evaluare.
Între 1900 și 1937, o astfel de utilizare a impozitului pe sondaj a fost aproape ignorată de guvernul federal. Câteva inițiative la nivel de stat au abrogat taxele de votare în această perioadă din două motive: în primul rând că au încurajat corupția, deoarece persoanele înstărite ar putea și ar plăti taxele de vot ale altor persoane; în al doilea rând, pentru că au descurajat votul alb mai mult decât doreau mulți politicieni populisti din sud impozitul pe sondaj a supraviețuit unei contestații legale în cazul Curții Supreme din 1937, Breedlove împotriva Suttles, care a decis în unanimitate că
privilegiul votului nu este derivat din Statele Unite , dar este conferit de stat și, cu excepția cazului în care este restricționat de amendamentele cincisprezece și nouăsprezece și alte dispoziții ale Constituției federale, statul poate condiționa votul după cum consideră potrivit. div>
Problema a rămas proeminentă, întrucât majoritatea afro-americanilor din sud au fost priviți de drepturi. Președintele Franklin D. Roosevelt s-a pronunțat împotriva impozitului. El l-a numit public „o rămășiță a perioadei revoluționare” pe care țara a trecut-o. H cu toate acestea, Roosevelt a favorizat democrații liberali din sud, pierduți în primarele din 1938 în fața conservatorilor democrați din sud, iar el a respins problema. El a simțit că are nevoie de voturi democratice din sud pentru a promova programele New Deal și nu a vrut să le opună în continuare. Totuși, au continuat eforturile la nivelul Congresului pentru abolirea impozitului la sondaj. Un proiect de lege din 1939 privind desființarea impozitului la alegerile federale a fost legat de blocul sudic, parlamentari a căror îndelungată funcție dintr-o regiune cu un singur partid le-a conferit vechimea și comanda numeroaselor președinții importante ale comitetului. O petiție de descărcare de gestiune a putut forța să fie luată în considerare, iar Casa a adoptat proiectul de lege 254-84. Cu toate acestea, proiectul de lege nu a reușit să învingă un filibuster în Senat de către senatorii sudici și câțiva aliați din nord care au apreciat sprijinul puternicelor și seniorilor locuri din sud. Acest proiect de lege va fi repropus în următoarele Congrese. S-a apropiat cel mai mult de trecere în timpul celui de-al doilea război mondial, când adversarii au înscris abolirea ca mijloc de a ajuta soldații de peste mări să voteze. Cu toate acestea, după ce a aflat că decizia Curții Supreme a SUA, Smith v. Allwright (1944) a interzis utilizarea „primarului alb”, blocul sudic a refuzat să aprobe abolirea taxei de votare.
În 1946, Senatul s-a apropiat de trecerea facturii. 24 de democrați și 15 republicani au aprobat încetarea dezbaterii, în timp ce 7 democrați din sud și 7 republicani s-au alăturat celor 19 democrați din sud din opoziție. Rezultatul a fost un vot de 39-33 în favoarea proiectului de lege, dar un vot cloture pentru a pune capăt filibusterului a necesitat o supra-majoritate de două treimi de 48 de voturi la momentul respectiv, astfel încât proiectul de lege nu a fost adus la vot. Cei care sunt în favoarea abolirii taxei de vot au considerat o modificare constituțională după înfrângerea din 1946, dar nici ideea respectivă nu a avansat.Politicienii din sud au încercat să reîncadreze dezbaterea ca pe o problemă constituțională, dar corespondența privată indică faptul că renunțarea la negru era încă adevărata preocupare. De exemplu, senatorul din Mississippi, Theodore Bilbo, a declarat: „Dacă va trece proiectul de lege privind impozitul la sondaj, următorul pas va fi un efort de eliminare a calificării de înregistrare, a calificării educaționale a negrilor. vot.” Această teamă explică de ce chiar și senatorii din sudul statelor care aboliseră impozitul pe sondaj se opuneau încă proiectului de lege; nu au dorit să creeze un precedent care să permită guvernului federal să intervină în alegerile de stat.
Președintele Harry S. Truman a înființat Comitetul președintelui pentru drepturile civile, care, printre alte probleme, a investigat impozitul pe sondaj. că opoziția la reglementarea federală a impozitului pe sondaje în 1948 a fost susținută ca fiind bazată pe Constituție, Comitetul a observat că o modificare constituțională ar putea fi cea mai bună modalitate de a proceda. Totuși, puține au avut loc în anii 1950. Membrii mișcării impozitului anti-vot în timpul freneziei anticomuniste din această perioadă; unii dintre principalii susținători ai abolirii impozitului pe sondaje, precum Joseph Gelders și Vito Marcantonio, fuseseră marxiști angajați.
Președintele John F. Kennedy a revenit la această problemă. Administrația sa a cerut Congresului să adopte și să trimită un astfel de amendament statelor spre ratificare, considerând că amendamentul constituțional este cel mai bun mod de a evita un obstacol, întrucât afirmația că abolirea federală a impozitului pe sondaj este neconcordantă opțional ar fi discutabil. Cu toate acestea, unii liberali s-au opus acțiunii lui Kennedy, considerând că un amendament ar fi prea lent în comparație cu legislația. Spessard Holland, un democrat conservator din Florida, a introdus amendamentul în Senat. Olanda s-a opus majorității legislației privind drepturile civile în timpul carierei sale și Câștigarea sprijinului lui Kennedy a contribuit la divizarea opoziției monolitice a sudului față de amendament. Ratificarea amendamentului a fost relativ rapidă, durând puțin mai mult de un an; a fost rapid ratificat de legislativele de stat din toată țara din august 1962 până în ianuarie 1964.
Președintele Lyndon B. Johnson a numit amendamentul un „triumf al libertății asupra restricției” și „o verificare a drepturilor oamenilor” Statele care au menținut impozitul pe sondaj erau mai rezervate. Procurorul general din Mississippi, Joseph Turner Patterson, s-a plâns de complexitatea a două grupuri de alegători – cei care și-au plătit impozitul și au putut vota la toate alegerile și cei care au votat nu și ar putea vota doar la alegerile federale. În plus, neplătitorii ar putea fi în continuare descurajați de astfel de cerințe, cum ar fi faptul că trebuie să se înregistreze cu mult înainte de alegeri și să păstreze înregistrări ale acestei înregistrări. Unele state au continuat, de asemenea, să exercite discriminare în aplicarea testelor de alfabetizare.