Rutherford B. Hayes (Português)

InaugurationEdit

Porque 4 de março de 1877 era um domingo, Hayes tomou o juramento de posse em privado no sábado, 3 de março, na Sala Vermelha da Casa Branca, o primeiro presidente a fazê-lo na Mansão Executiva. Ele prestou juramento publicamente em 5 de março no Pórtico Leste do Capitólio dos Estados Unidos. Em seu discurso de posse, Hayes tentou acalmar as paixões dos últimos meses, dizendo que “ele serve melhor a seu partido, quem serve melhor a seu país”. Ele prometeu apoiar um “autogoverno local sábio, honesto e pacífico” no Sul, bem como a reforma do serviço público e um retorno total ao padrão ouro. Apesar de sua mensagem de conciliação, muitos democratas nunca consideraram a eleição de Hayes como legítima e se referiram a ele como “Rutherfraud” ou “Sua Fraudulência” pelos próximos quatro anos.

O Sul e o fim do ReconstructionEdit

Hayes apoiou firmemente as políticas de reconstrução republicana ao longo de sua carreira, mas o primeiro grande ato de sua presidência foi o fim da reconstrução e o retorno do sul ao “governo doméstico”. Mesmo sem as condições dos Wormley Acordo com o hotel, Hayes teria sido pressionado a continuar as políticas de seus antecessores “. A Câmara dos Representantes no 45o Congresso era controlada por uma maioria de democratas, e eles se recusaram a apropriar fundos suficientes para o exército continuar a guarnecer o sul. Mesmo entre os republicanos, a devoção à contínua reconstrução militar estava desaparecendo em face da persistente insurgência e violência do Sul. Apenas dois estados ainda estavam sob o controle da Reconstrução quando Hayes assumiu a presidência e, sem tropas para fazer cumprir as leis de direitos de voto, estas logo caíram para o controle democrata.

As tentativas posteriores de Hayes de proteger os direitos dos negros do sul foram ineficazes, assim como suas tentativas de reconstruir a força republicana no sul. Ele, no entanto, derrotou os esforços do Congresso para restringir o poder federal de monitorar as eleições federais. Os democratas no Congresso aprovaram um projeto de lei de apropriação do exército em 1879 com um cavaleiro que revogava as Leis de Execução, que haviam sido usadas para suprimir o Ku Klux Klan. Capítulos floresceu em todo o Sul e foi um dos grupos insurgentes que atacou e reprimiu os libertos. Essas leis, aprovadas durante a Reconstrução, tornavam crime impedir alguém de votar por causa de sua raça. Outros grupos paramilitares, como os camisas vermelhas nas Carolinas, no entanto, intimidou libertos e suprimiu a votação. Hayes estava determinado a preservar a lei que protegia os eleitores negros e vetou a apropriação.

Os democratas não tiveram votos suficientes para anular o veto, mas eles aprovaram um novo projeto de lei com o mesmo piloto. Hayes vetou esse projeto também, e o processo foi repetido mais três vezes. Finalmente, Hayes assinou uma apropriação sem o piloto ofensivo, mas o Congresso recusou o aprovar outro projeto de lei para financiar os agentes federais, que foram vitais para a aplicação das Leis de Execução. As leis eleitorais permaneceram em vigor, mas os fundos para aplicá-las foram reduzidos por enquanto.

Hayes tentou reconciliar os costumes sociais do Sul com as leis de direitos civis recentemente aprovadas, distribuindo patrocínio entre os democratas do sul . “Minha tarefa era eliminar a linha de cores, abolir o seccionalismo, acabar com a guerra e trazer a paz”, escreveu ele em seu diário. “Para fazer isso, eu estava pronto para recorrer a medidas incomuns e arriscar minha própria posição e reputação dentro do meu partido e do país.” Todos os seus esforços foram em vão; Hayes não conseguiu persuadir o Sul a aceitar a igualdade racial legal ou convencer o Congresso a se apropriar de fundos para fazer cumprir as leis de direitos civis.

Reforma do serviço públicoEdit

Hayes assumiu o cargo determinado a reformar o sistema de nomeações para o serviço público, que se baseava no sistema de despojos desde a presidência de Andrew Jackson. Em vez de dar empregos federais a apoiadores políticos, Hayes desejava atribuí-los por mérito, de acordo com um exame que todos os candidatos fariam. Chamada de Hayes pois a reforma imediatamente o colocou em conflito com o ramo Stalwart, ou pró-espólio, do Partido Republicano. Os senadores de ambos os partidos estavam acostumados a ser consultados sobre nomeações políticas e se voltaram contra Hayes. O principal entre seus inimigos era o senador Roscoe Conkling por Nova York, que lutou contra os esforços de reforma de Hayes em todas as ocasiões.

Para mostrar seu compromisso com a reforma, Hayes nomeou um dos mais conhecidos defensores da reforma, Carl Schurz , para ser Secretário do Interior e pediu a Schurz e ao Secretário de Estado William M. Evarts para liderar uma comissão especial do gabinete encarregada de redigir novas regras para nomeações federais.O secretário do Tesouro, John Sherman, ordenou que John Jay investigasse a Alfândega de Nova York, que estava repleta de desmancha-prazeres de Conkling. O relatório de Jay sugeria que a Alfândega de Nova York estava tão sobrecarregada com nomeados políticos que 20% dos funcionários eram dispensáveis.

Embora não tenha conseguido convencer o Congresso a proibir o sistema de despojos, Hayes emitiu uma ordem executiva que proibia que detentores de cargos federais fossem obrigados a fazer contribuições de campanha ou de qualquer outra forma participar de política partidária. Chester A. Arthur, o Coletor do Porto de Nova York, e seus subordinados Alonzo B. Cornell e George H. Sharpe, todos apoiadores de Conkling, recusaram-se a obedecer à ordem. Em setembro de 1877, Hayes exigiu suas demissões, que se recusaram a dar. Ele submeteu as nomeações de Theodore Roosevelt, Sr., L. Bradford Prince e Edwin Merritt – todos partidários de Evarts, rival de Conkling em Nova York – ao Senado para confirmação como seus substitutos. O Comitê de Comércio do Senado, presidido por Conkling , votou por unanimidade para rejeitar os indicados. Todo o Senado rejeitou Roosevelt e Prince por uma votação de 31-25, e confirmou Merritt apenas porque o mandato de Sharpe havia expirado.

Hayes foi forçado a esperar até julho de 1878, quando demitiu Arthur e Cornell durante um recesso do Congresso e os substituiu por nomeações de recesso de Merritt e Silas W. Burt, respectivamente. Conkling se opôs à confirmação dos nomeados quando o Senado se reuniu novamente em fevereiro de 1879, mas Merritt foi aprovado por uma votação de 31-25 e Burt por 31-19 , dando a Hayes sua vitória mais significativa na reforma do serviço público.

Durante o restante de seu mandato, Hayes pressionou o Congresso a aprovar uma legislação de reforma permanente e financiar a Comissão do Serviço Público dos Estados Unidos, usando até mesmo sua última mensagem anual ao Congresso em 1880 para apelar à reforma. A legislação de reforma não foi aprovada durante a presidência de Hayes, mas sua defesa forneceu “um precedente significativo, bem como o ímpeto político para a Lei Pendleton de 1883”, que foi transformada em lei pelo presidente Chester Ar qui. Hayes permitiu algumas exceções à proibição de avaliações, permitindo que George Congdon Gorham, secretário do Comitê do Congresso Republicano, solicitasse contribuições de campanha de detentores de cargos federais durante as eleições para o Congresso de 1878. Em 1880, Hayes rapidamente forçou o secretário da Marinha Richard W. Thompson a renunciou depois que Thompson aceitou um salário de US $ 25.000 por um emprego nominal oferecido pelo engenheiro francês Ferdinand de Lesseps para promover um canal francês no Panamá.

Hayes também lidou com a corrupção nos serviços postais. Em 1880, Schurz e o senador John A. Logan pediram a Hayes que fechasse os anéis da “rota das estrelas”, um sistema de especulação corrupta de contratos nos Correios, e demitisse o segundo assistente do postmaster-general Thomas J. Brady, o alegado líder. Hayes parou de conceder novos contratos de rota estelar, mas permitiu que os contratos existentes continuassem a ser cumpridos. Os democratas o acusaram de atrasar uma investigação adequada para não prejudicar as chances dos republicanos “nas eleições de 1880, mas não insistiram no assunto em sua literatura de campanha, já que membros de ambos os partidos estavam implicados na corrupção. O historiador Hans L. Trefousse escreveu mais tarde que Hayes “mal conhecia o principal suspeito e certamente não tinha nenhuma ligação com a corrupção.” Embora Hayes e o Congresso tenham investigado os contratos e não tenham encontrado evidências convincentes de irregularidades, Brady e outros foram indiciados por conspiração em 1882. Após dois julgamentos, os réus foram absolvido em 1883.

Great Railroad StrikeEdit

Em seu primeiro ano no cargo, Hayes enfrentou o “Maior levante trabalhista dos Estados Unidos até hoje, a Grande Greve da Ferrovia de 1877. Para compensar o prejuízo financeiro s sofrido desde o pânico de 1873, as principais ferrovias cortaram os salários de seus funcionários “várias vezes em 1877. Em julho daquele ano, os trabalhadores da & Ohio Railroad abandonaram o trabalho em Martinsburg, West Virginia, para protestar contra a redução salarial. A greve rapidamente se espalhou para os trabalhadores das ferrovias New York Central, Erie e Pennsylvania, com os grevistas logo chegando aos milhares. Temendo um tumulto, o governador Henry M. Mathews pediu a Hayes que enviasse tropas federais para Martinsburg, e Hayes o fez, mas quando as tropas chegaram não houve tumulto, apenas um protesto pacífico. Em Baltimore, no entanto, um motim estourou em 20 de julho, e Hayes ordenou que as tropas do Fort McHenry ajudassem o governador a suprimi-lo.

Pittsburgh explodiu em tumultos em seguida, mas Hayes relutou em enviar tropas sem o pedido do governador.Outros cidadãos descontentes juntaram-se aos trabalhadores da ferrovia em tumultos. Depois de alguns dias, Hayes resolveu enviar tropas para proteger a propriedade federal onde quer que parecesse estar ameaçada e deu ao major-general Winfield Scott Hancock o comando geral da situação, marcando o primeiro uso de tropas federais para interromper um ataque contra uma empresa privada. Os tumultos se espalharam ainda mais, para Chicago e St. Louis, onde grevistas fecharam instalações ferroviárias.

Em 29 de julho, os distúrbios terminaram e as tropas federais voltaram aos quartéis. Nenhuma tropa federal havia matado qualquer um dos grevistas ou morrido, mas confrontos entre as tropas da milícia estadual e os grevistas resultaram em mortes de ambos os lados. As ferrovias saíram vitoriosas no curto prazo, pois os trabalhadores voltaram aos seus empregos e alguns cortes de salários permaneceram em vigor. Mas o público culpou as ferrovias pelas greves e pela violência, e eles foram obrigados a melhorar as condições de trabalho e não fazer mais cortes. Os líderes empresariais elogiaram Hayes, mas sua opinião era mais ambígua; como ele registrou em seu diário:

“Os ataques foram reprimidos à força, mas agora o remédio real. Não é possível fazer algo pela educação dos grevistas, pelo controle judicioso dos capitalistas, pela política geral sábia para acabar com ou diminuir o mal? Os grevistas das ferrovias, via de regra, são homens bons, sóbrios, inteligentes e trabalhadores. “

Debate de moedaEditar

Hayes enfrentou duas questões relativas à moeda, a primeira das quais era a cunhagem de prata e sua relação com o ouro. Em 1873, a Lei de Cunhagem de 1873 interrompeu a cunhagem de prata para todas as moedas de um dólar ou mais, efetivamente amarrando o dólar ao valor do ouro. Como resultado, o suprimento de dinheiro se contraiu e os efeitos do Pânico de 1873 pioraram, tornando mais caro para os devedores pagar as dívidas contraídas quando a moeda era menos valiosa. Agricultores e trabalhadores, especialmente, clamava pela devolução da cunhagem de ambos os metais, acreditando que o aumento da oferta monetária restauraria os salários e os valores das propriedades. O representante democrata Richard P. Bland, do Missouri propôs um projeto de lei para exigir que os Estados Unidos cunhassem tanta prata quanto os mineiros pudessem vender ao governo, aumentando assim o suprimento de dinheiro e ajudando os devedores. William B. Allison, um republicano de Iowa, ofereceu uma emenda no Senado limitando a cunhagem de moedas de dois a quatro milhões de dólares por mês, e a Lei Bland-Allison resultante foi aprovada pelas duas casas do Congresso em 1878. Hayes temia que a lei causasse inflação isso seria prejudicial para os negócios, prejudicando efetivamente os contratos baseados no dólar-ouro, uma vez que o dólar-prata proposto na nota teria um valor intrínseco de 90 a 92% do dólar-ouro existente. Ele também acreditava que inflar a moeda era desonesto, dizendo: “xpediência e justiça exigem uma moeda honesta.” Ele vetou o projeto de lei, mas o Congresso anulou seu veto, a única vez que o fez durante sua presidência.

A segunda questão dizia respeito às notas dos Estados Unidos (comumente chamadas de dólares), uma forma de moeda fiduciária emitida pela primeira vez durante o Guerra civil. O governo aceitou essas notas como válidas para o pagamento de impostos e tarifas, mas, ao contrário do dólar comum, não eram resgatáveis em ouro. A Lei de Retomada do Pagamento de Espécies de 1875 exigia que o tesouro resgatasse quaisquer notas verdes em ouro, retirando-as de circulação e restaurando uma única moeda lastreada em ouro. Sherman concordou com a opinião favorável de Hayes sobre a lei e armazenou ouro em preparação para a troca de dólares por ouro. Mas, uma vez que o público estava confiante de que poderia resgatar dólares por espécie (ouro), poucos o fizeram; quando a lei adotou efeito em 1879, apenas $ 130.000 dos $ 346.000.000 pendentes em dólares foram realmente resgatados. Junto com a Lei Bland-Allison, a retomada bem-sucedida da espécie efetuou um compromisso viável entre os inflacionistas e os homens de dinheiro duro e, como a economia mundial começou a melhorar, agitação para mais dólares e moedas de prata se acalmaram durante o resto da presidência de Hayes.

Edição de política externa

A maior parte dos estrangeiros de Hayes – questões políticas envolviam a América Latina. Em 1878, após a Guerra do Paraguai, ele arbitrou uma disputa territorial entre a Argentina e o Paraguai aguay. Hayes concedeu o terreno disputado na região do Gran Chaco ao Paraguai, e os paraguaios o homenagearam com a renomeação de uma cidade (Villa Hayes) e um departamento (Presidente Hayes) em sua homenagem.Hayes ficou preocupado com os planos de Ferdinand de Lesseps, o construtor do Canal de Suez, de construir um canal através do istmo do Panamá, então parte da Colômbia. Preocupado com a repetição do aventureirismo francês no México, Hayes interpretou a Doutrina Monroe com firmeza. Em mensagem ao Congresso, Hayes explicou sua opinião sobre o canal: “A política deste país é um canal sob controle americano … Os Estados Unidos não podem consentir com a entrega desse controle a qualquer potência europeia ou a qualquer combinação de potências europeias . “

A fronteira mexicana também chamou a atenção de Hayes. Ao longo da década de 1870,” bandos sem lei “costumavam cruzar a fronteira em incursões ao Texas. Três meses após assumir o cargo, Hayes concedeu ao Exército o poder de perseguir bandidos, mesmo que isso exigisse a passagem para o território mexicano. O presidente mexicano Porfirio Díaz protestou contra a ordem e enviou tropas para a fronteira. A situação se acalmou quando Díaz e Hayes concordaram em perseguir bandidos em conjunto e Hayes concordou em não permitir que revolucionários mexicanos levantassem exércitos no Estados Unidos. A violência ao longo da fronteira diminuiu e, em 1880, Hayes revogou a ordem que permitia a perseguição ao México.

Fora do hemisfério ocidental, a maior preocupação de política externa de Hayes lidava com a China. Em 1868, o Senado ratificou o Tratado de Burlingame com a China, permitindo um fluxo irrestrito de imigrantes chineses para os Estados Unidos. À medida que a economia azedava após o Pânico de 1873, os imigrantes chineses eram responsabilizados no Oeste americano por deprimir os salários dos trabalhadores. Durante a Grande Greve Ferroviária de 1877, revoltas anti-chinesas estouraram em San Francisco, e um terceiro, o Trabalhador “s Party, formado com ênfase em impedir a imigração chinesa. Em resposta, o Congresso aprovou um Ato de Exclusão Chinês em 1879, revogando o tratado de 1868. Hayes vetou o projeto de lei, acreditando que os Estados Unidos não deveriam revogar tratados sem negociação. O veto atraiu elogios dos liberais orientais, mas Hayes foi duramente denunciado no Ocidente. No furor subsequente, os democratas na Câmara dos Representantes tentaram impeachment, mas fracassaram por pouco quando os republicanos impediram o quorum ao se recusarem a votar. Após o veto, o secretário de Estado adjunto Frederick W. Seward sugeriu que os países trabalhassem juntos para reduzir a imigração, e ele e James Burrill Angell negociaram com os chineses para fazê-lo. O Congresso aprovou uma nova lei para esse efeito, a Lei de Exclusão Chinesa de 1882, depois que Hayes deixou o cargo.

Editor de política indiana

O secretário do Interior Carl Schurz executou o índio americano de Hayes política, começando por impedir o Departamento de Guerra de assumir o Bureau de Assuntos Indígenas. Hayes e Schurz implementaram uma política que incluía a assimilação à cultura branca, treinamento educacional e divisão da terra indígena em lotes familiares individuais. Hayes acreditava que suas políticas levariam à autossuficiência e à paz entre índios e brancos. O sistema de distribuição sob a Lei Dawes, mais tarde assinado pelo presidente Cleveland em 1887, foi favorecido pelos reformadores liberais na época, incluindo Schurz, mas em vez disso provou ser prejudicial aos índios americanos. Eles perderam grande parte de suas terras com a venda do que o governo classificou como “terras excedentes”, e mais para especuladores brancos inescrupulosos que tentaram fazer com que os índios vendessem seus lotes. Hayes e Schurz reformaram o Bureau de Assuntos Indígenas para reduzir a fraude e deram aos índios a responsabilidade pelo policiamento de suas reservas, mas eles geralmente careciam de pessoal.

Hayes lidou com vários conflitos com tribos indígenas. O Nez Perce, liderado pelo chefe Joseph, começou um levante em junho de 1877, quando o general Oliver O. Howard ordenou que eles se mudassem para uma reserva. Os homens de Howard derrotaram os Nez Perce em batalha, e a tribo iniciou uma retirada de 1.700 milhas para o Canadá. Em outubro, após uma batalha decisiva em Bear Paw, Montana, o chefe Joseph se rendeu e William T. Sherman ordenou que a tribo fosse transportada para o índio Território no Kansas, onde foram forçados a permanecer até 1885. A guerra de Nez Perce não foi o último conflito no Ocidente, já que Bannock se levantou na primavera de 1878 em Idaho e atacou assentamentos próximos antes de ser derrotado pelo exército de Howard em julho . A guerra com a tribo Ute estourou no Colorado em 1879, quando algum Ute matou o agente indiano Nathan Meeker, que tentava convertê-los ao cristianismo. A subsequente Guerra do Rio Branco terminou quando Schurz negociou a paz com os Ute e impediu que os colonos brancos se vingassem da morte de Meeker.

Hayes também se envolveu na resolução da remoção da tribo Ponca de Nebraska para o Território Indígena (atual Oklahoma) devido a um mal-entendido durante a administração de Grant.Os problemas da tribo chamaram a atenção de Hayes depois que seu chefe, Standing Bear, entrou com uma ação para contestar a exigência de Schurz de que eles permanecessem no Território Indígena. Rejeitando Schurz, Hayes criou uma comissão em 1880 que determinou que os Ponca eram livres para retornar ao seu território natal em Nebraska ou permanecer em sua reserva no Território Indígena. Os Ponca receberam uma compensação por seus direitos à terra, que haviam sido concedidos anteriormente aos Sioux. Em uma mensagem ao Congresso em fevereiro de 1881, Hayes insistiu que o faria ” dê a essas pessoas feridas a medida de reparação exigida tanto pela justiça quanto pela humanidade. “

Great Western Tour of 1880Edit

Em 1880, Hayes embarcou em uma excursão de 71 dias pelo Oeste americano, tornando-se o segundo presidente a viajar a oeste das Montanhas Rochosas. (Pred imediato de Hayes O ecessor, Ulysses Grant, visitou Utah em 1875.) A comitiva de viagem de Hayes incluía sua esposa e William T. Sherman, que ajudou a organizar a viagem. Hayes começou sua viagem em setembro de 1880, partindo de Chicago na ferrovia transcontinental. Ele viajou pelo continente, chegando finalmente à Califórnia, parando primeiro em Wyoming e depois em Utah e Nevada, chegando a Sacramento e San Francisco. Por ferrovia e diligência, o grupo viajou para o norte até Oregon, chegando em Portland, e de lá para Vancouver, Washington. Em um navio a vapor, eles visitaram Seattle e depois voltaram para São Francisco. Hayes então percorreu vários estados do sudoeste antes de retornar a Ohio em novembro, a tempo de votar na eleição presidencial de 1880.

O White HouseEdit de Hayes

Hayes e sua esposa Lucy foram conhecida por sua política de manter uma Casa Branca sem álcool, o que deu origem ao apelido de “Lemonade Lucy”. A primeira recepção na Casa Branca Hayes incluiu vinho, mas Hayes ficou consternado com o comportamento de embriaguez em recepções organizadas por embaixadores em Washington ele deve seguir as inclinações de temperança de sua esposa. O álcool não voltou a ser servido na Casa Branca Hayes. Os críticos acusaram Hayes de parcimônia, mas Hayes gastou mais dinheiro (que saiu de seu orçamento pessoal) depois da proibição, ordenando que qualquer economia com a eliminação do álcool fosse usada em entretenimento mais luxuoso. Sua política de temperança também rendeu dividendos políticos, fortalecendo seu apoio entre os ministros protestantes. Embora o secretário Evarts zombasse dos jantares na Casa Branca, “a água corria como vinho”, a política foi um sucesso em convencer os proibicionistas a votarem nos republicanos.

Administration and CabinetEdit

Judicial nommentsEdit

Hayes nomeou dois juízes associados para a Suprema Corte. A primeira vaga ocorreu quando David Davis renunciou para entrar no Senado durante a polêmica eleitoral de 1876. Ao assumir o cargo, Hayes nomeou John Marshall Harlan para a cadeira. Um ex-candidato a governador do Kentucky, Harlan havia sido o gerente de campanha de Benjamin Bristow na convenção republicana de 1876, e Hayes o havia considerado anteriormente para procurador-geral. Hayes apresentou a indicação em outubro de 1877, mas isso gerou dissensão no Senado porque da experiência limitada de Harlan em cargos públicos. No entanto, Harlan foi confirmado e serviu no tribunal por 34 anos, votando (geralmente em uma minoria) pela aplicação agressiva das leis de direitos civis. Em 1880, um segundo assento ficou vago com a renúncia do juiz William Strong. Hayes indicou William Burnham Woods, um juiz republicano do tribunal distrital do Alabama. Woods serviu seis anos no Tribunal, o que acabou provando uma decepção para Hayes, pois ele interpretou a Constituição de uma maneira mais semelhante à dos democratas do sul do que às preferências de Hayes.

Hayes tentou, sem sucesso, preencher um terceira vaga em 1881. O juiz Noah Haynes Swayne renunciou com a expectativa de que Hayes ocupasse seu lugar nomeando Stanley Matthews, um amigo de ambos. Muitos senadores se opuseram à nomeação, acreditando que Matthews estava muito próximo dos interesses corporativos e ferroviários, especialmente as de Jay Gould, e o Senado foi adiado sem votação da nomeação. No ano seguinte, quando James A. Garfield entrou na Casa Branca, ele reapresentou a nomeação de Matthews ao Senado, que desta vez confirmou Matthews por um voto, 24 a 23. Matthews serviu por oito anos até sua morte em 1889. Sua opinião no caso Yick Wo v. Hopkins em 1886 avançou a sua visão e a de Hayes “sobre a proteção dos direitos das minorias étnicas”.