Os produtores americanos ansiavam por um sistema que admitisse trabalhadores mexicanos e lhes garantisse a oportunidade de cultivar e colher suas safras e colocá-las no mercado americano. Assim, durante as negociações em 1948 sobre um novo programa de bracero, o México procurou que os Estados Unidos impusessem sanções aos empregadores americanos de trabalhadores sem documentos.
O presidente Truman assinou a Lei Pública 78 (que não incluía sanções ao empregador) em Julho de 1951. Logo após sua assinatura, negociadores dos Estados Unidos se reuniram com autoridades mexicanas para preparar um novo acordo bilateral. Este acordo fez com que o governo dos EUA fosse o garantidor do contrato, não os empregadores dos EUA. Os braceros não podiam ser usados como trabalhadores substitutos para os trabalhadores americanos em greve; no entanto, os braceros não foram autorizados a fazer greve ou renegociar salários. O acordo previa que todas as negociações seriam entre os dois governos.
Um ano depois, o Congresso aprovou um projeto de lei que tornava o abrigo de um imigrante ilegal um crime. No entanto, a Texas Proviso declarou que empregar trabalhadores não autorizados não constituiria “abrigo ou ocultação” deles. Isso também levou ao estabelecimento do programa de visto H-2A, que permitiu que os trabalhadores entrassem nos EUA para trabalho temporário. Houve várias audiências sobre a migração Estados Unidos-México, que ouviram reclamações sobre o Direito Público 78 e como ele não lhes fornecia um suprimento confiável de trabalhadores de forma adequada. Simultaneamente, os sindicatos reclamaram que a presença dos braceros “prejudicava os trabalhadores norte-americanos.
O resultado dessa reunião foi que os Estados Unidos acabaram decidindo como os trabalhadores entrariam no país por meio de centros de acolhimento instalados em vários estados mexicanos e na fronteira dos Estados Unidos. Nesses centros de recepção, os braceros em potencial tinham de passar por uma série de exames. A primeira etapa desse processo exigia que os trabalhadores passassem por uma seleção de nível local antes de seguirem para uma estação migratória regional onde o os trabalhadores tiveram que passar por uma série de exames físicos; por último, nos centros de recepção dos Estados Unidos, os trabalhadores foram inspecionados pelos departamentos de saúde, pulverizados com DDT e depois enviados para empreiteiros que estavam procurando trabalhadores.
Para resolver o problema Uma quantidade esmagadora de migrantes sem documentos nos Estados Unidos, o Serviço de Imigração e Naturalização lançou a Operação Wetback em junho de 1954, como uma forma de repatriar trabalhadores ilegais de volta para o México. trabalhadores iguais que vieram para os estados no início do programa não foram os únicos afetados por esta operação, havia também grupos massivos de trabalhadores que sentiram a necessidade de estender sua estada nos EUA muito depois de seus contratos de trabalho terem sido rescindidos .
No primeiro ano, mais de um milhão de mexicanos foram enviados de volta ao México; 3,8 milhões foram repatriados quando a operação foi concluída. As críticas de sindicatos e igrejas chegaram ao Departamento do Trabalho dos EUA, que lamentou que os braceros estavam afetando negativamente os trabalhadores agrícolas dos EUA na década de 1950. Em 1955, o porta-voz da AFL e do CIO testemunhou perante um comitê do Congresso contra o programa, citando a falta de fiscalização dos padrões de pagamento pelo Departamento do Trabalho. O Departamento do Trabalho acabou reagindo a essas críticas e começou a fechar vários campos de bracero em 1957–1958, eles também impuseram novos padrões de salário mínimo e em 1959 exigiram que os trabalhadores americanos recrutados através do Serviço de Emprego tivessem direito aos mesmos salários e benefícios que os braceros.
O Departamento do Trabalho continuou a tentar aprovar mais regulamentos pró-trabalhadores, no entanto, o único que foi transformado em lei foi o que garantia aos trabalhadores norte-americanos os mesmos benefícios que os braceros, que foi assinado em 1961 pelo presidente Kennedy como uma extensão do Direito Público 78. Depois de assinar, Kennedy disse: “Estou ciente … do sério impacto no México se muitos milhares de trabalhadores empregados neste país fossem sumariamente privados deste tão necessário emprego . ” Com isso, o emprego na bracero despencou; passando de 437.000 trabalhadores em 1959 para 186.000 em 1963.
Durante um debate de 1963 sobre a extensão, a Câmara dos Representantes rejeitou uma extensão do programa. No entanto, o Senado aprovou uma extensão que exigia que os trabalhadores dos EUA recebessem os mesmos benefícios não salariais que os braceros. A Câmara respondeu com uma extensão final de um ano do programa sem os benefícios não-salariais, e o programa bracero viu seu fim em 1964.
Os trabalhadores que participaram do programa bracero geraram uma geração local significativa e lutas internacionais desafiam o governo dos Estados Unidos e o governo mexicano a identificar e devolver 10% das deduções obrigatórias retiradas de seus salários, de 1942 a 1948, para contas de poupança que eles tinham garantia legal de receber ao retornar ao México na conclusão de seus contratos.Muitos braceros trabalhadores de campo nunca receberam suas economias, mas a maioria dos braceros trabalhadores ferroviários sim.
Processos judiciais apresentados em tribunais federais na Califórnia, no final dos anos 1990 e início dos anos 2000 (década), destacaram as condições precárias e documentaram o destino das deduções da caderneta de poupança, mas o processo foi arquivado porque os bancos mexicanos em questão nunca operaram nos Estados Unidos. Hoje, está estipulado que os ex-braceros podem receber até $ 3.500,00 como compensação pelos 10% somente com o fornecimento de talões de cheques ou contratos que comprovem que fizeram parte do programa no período de 1942 a 1948. Estima-se que, com os juros acumulados, $ 500 milhões é devido a ex-braceros, que continuam a lutar para receber o dinheiro devido a eles.
Notable strikesEdit
- Janeiro-fevereiro (datas exatas não são “anotadas) 1943 : Em Burlington, Washington, os braceros fazem greve porque os fazendeiros pagavam salários mais altos aos anglos do que aos braceros que faziam trabalhos semelhantes
- 1943: Em Medford, Oregon, uma das primeiras greves notáveis foi por um grupo de braceros que encenou uma paralisação do trabalho para protestar contra seu pagamento com base em por caixa versus por hora. Os produtores concordaram em pagar a eles 75 centavos por hora versus 8 ou 10 centavos por caixa.
- Maio de 1944: Braceros em Preston, Idaho , greve por causa dos salários
- Julho e setembro de 1944: Braceros perto de Rupert e Wilder, Idaho, greve dos salários
- O outubro de 1944: Braceros em Sugar City e Lincoln, Idaho recusou-se a colher beterraba depois de ganhar salários mais altos colhendo batatas
- Maio-junho de 1945: Bracero cortadores de aspargos em Walla Walla, Washington, fizeram greve por doze dias reclamando que lucraram apenas entre $ 4,16 e $ 8,33 naquele período de tempo
- Junho de 1945: Braceros das fazendas de beterraba de Caldwell-Boise atacaram quando os salários por hora eram 20 centavos menos do que a taxa estabelecida pelo County Extension Service. Eles ganharam um aumento de salário.
- Junho de 1945: Em Twin Falls, Idaho, 285 braceros entraram em greve contra a Amalgamated Sugar Company por dois dias, o que resultou no recebimento de um aumento de 50 centavos que os colocava 20 centavos acima do salário vigente da mão de obra contratada
- Junho de 1945: três semanas depois, braceros em Emmett entraram em greve por salários mais altos
- Julho de 1945: Em Idaho Falls, 170 braceros organizaram uma greve que durou nove dias após os cinquenta os catadores de cereja recusaram-se a trabalhar na taxa em vigor.
- Outubro de 1945: em Klamath Falls, Oregon, braceros e trabalhadores temporários da Califórnia se recusam a colher batatas devido a salários insuficientes.
- A maioria dos campos de trabalho mexicanos do Oregon foram afetados pelo trabalho agitação e paralisações em 1945
- Novembro de 1946: em Wenatchee, Washington, 100 braceros se recusaram a ser transportados para Idaho para colher beterrabas e exigiram um trem de volta para o México.
O número de ataques no Noroeste do Pacífico é muito mais longo do que esta lista. Dois ataques, em particular, devem ser destacados por seu caráter e alcance: o ataque nipo-mexicano de 1943 em Dayton, Washington e o ataque de junho de 1946 de mais de 1.000 braceros que se recusou a colher alface e ervilha em Idaho.
Greve de 1943Editar
A greve de 1943 em Dayton, Washington, é única na unidade que mostrou entre braceros mexicanos e trabalhadores nipo-americanos . A escassez de mão de obra durante a guerra não só levou ao uso de dezenas de milhares de braceros mexicanos no Norte fazendas do oeste, também viu o governo dos EUA permitir que cerca de dez mil nipo-americanos, que foram colocados contra sua vontade em campos de internamento durante a Segunda Guerra Mundial, deixassem os campos para trabalhar em fazendas no noroeste. A greve em Blue Mountain Cannery estourou no final de julho. Depois que “uma mulher branca se apresentou declarando que tinha sido agredida e descreveu seu agressor como” parecendo mexicano “… o escritório do promotor e do xerife impôs uma” ordem de restrição “obrigatória aos campos mexicano e japonês.” Nenhuma investigação foi realizada e nenhum trabalhador japonês ou mexicano perguntou sua opinião sobre o que aconteceu.
O Walla Walla Union-Bulletin relatou que a ordem de restrição era:
Os machos de origem ou ascendência japonesa e / ou mexicana estão restritos à área da Main Street de Dayton, situada entre a Front Street e a extremidade leste da Main Street. Os citados homens de origem japonesa e / ou mexicana estão expressamente proibidos de entrar a qualquer momento em qualquer parte do bairro residencial da referida cidade, sob pena de lei.
A resposta dos trabalhadores “veio na forma de uma greve contra esta injustiça percebida. Cerca de 170 mexicanos e 230 japoneses entraram em greve. Após várias reuniões, incluindo alguns representantes do governo, funcionários de Cannery, o xerife do condado, o prefeito de Dayton e representantes dos trabalhadores , a ordem de restrição foi anulada e os detentores do poder mostraram pouca preocupação com a alegada agressão.A verdadeira preocupação deles era garantir que os trabalhadores voltassem aos campos. As autoridades ameaçaram enviar soldados para forçá-los a voltar ao trabalho. Dois dias depois, a greve terminou. Muitos dos trabalhadores japoneses e mexicanos ameaçaram voltar para suas casas originais, mas a maioria ficou lá para ajudar na colheita da ervilha.
Motivos de descontentamento entre os bracerosEdit
Primeiro, como os braceros em outras partes dos EUA, os do Noroeste vieram para os EUA em busca de emprego com o objetivo de melhorar suas vidas. No entanto, a dinâmica de poder que todos os braceros encontraram ofereceu pouco espaço ou controle sobre seu ambiente de vida ou condições de trabalho. Como aponta Gamboa, os agricultores controlavam o salário (e mantinham muito baixo), a jornada de trabalho e até o transporte de ida e volta. As despesas de transporte e estadia do local de origem ao destino e de retorno, bem como as despesas incorridas para o cumprimento de quaisquer requisitos de natureza migratória, deverão ter sido custeadas pelo empregador. A maioria dos contratos de trabalho continham linguagem no sentido de “trabalhadores mexicanos serão fornecidos sem custo para eles com acomodações higiênicas e os serviços médicos e sanitários desfrutados sem custo para eles serão idênticos aos fornecidos aos outros trabalhadores agrícolas nas regiões onde eles podem emprestar seus serviços. ” Estas foram as palavras de acordos que todos os empregadores da Bracero deveriam chegar, mas os empregadores frequentemente mostravam que eles não podiam cumprir o que concordaram. A Braceros não tinha voz em nenhum comitê, agência ou conselho que existia ostensivamente para ajudar a estabelecer condições de trabalho justas A falta de comida de qualidade irritou os braceros em todos os Estados Unidos. De acordo com o War Food Administrator, “garantir cozinheiros capazes que fossem mexicanos ou que tivessem experiência na culinária mexicana era um problema que nunca foi completamente resolvido.”
John Willard Carrigan, que era uma autoridade neste assunto depois de visitar vários campos na Califórnia e no Colorado em 1943 e 1944, comentou: “A preparação de alimentos não foi adaptada aos hábitos dos trabalhadores” o suficiente para eliminar críticas vigorosas. Os homens parecem concordar com os seguintes pontos: 1.) a quantidade de comida é suficiente, 2.) as refeições noturnas são abundantes, 3.) o café da manhã geralmente é servido mais cedo do que o necessário, 4.) os almoços em bolsas são universalmente rejeitados … Em alguns campos, esforços têm sido feitos para variar a dieta mais de acordo com o gosto mexicano. O sanduíche frio com um pedaço de fruta, no entanto, persiste em quase todos os lugares como a principal causa de descontentamento. “
Não apenas o pagamento era extremamente baixo, mas os braceros muitas vezes não eram pagos no prazo. Uma carta de Howard A. Preston descreve os problemas de folha de pagamento que muitos braceros enfrentaram: “A dificuldade residia principalmente no método habitual de calcular os ganhos por tarefa após a conclusão de um trabalho. Isso significava que o pagamento total atrasou por muito tempo após o final de períodos regulares de pagamento. Também foi cobrado que o tempo efetivamente trabalhado não foi contabilizado nas folhas de horas diárias e que o pagamento às vezes era inferior a 30 centavos por hora. Em 9 de abril de 1943, o Acordo de Trabalho Mexicano é sancionado pelo Congresso por meio de Lei Pública 45 que levou ao acordo de um salário mínimo garantido de 30 centavos por hora e “tratamento humano” para os trabalhadores envolvidos no programa.
Motivos para greves de bracero no NorthwestEdit
Uma chave A diferença entre o noroeste e os braceros no sudoeste ou em outras partes dos Estados Unidos envolvia a falta de inspetores do trabalho do governo mexicano. De acordo com Galarza, “Em 1943, dez inspetores do trabalho mexicanos foram designados para garantir o cumprimento do contrato iance em todos os Estados Unidos; a maioria foi designada para o sudoeste e dois eram responsáveis pela área noroeste. “A falta de inspetores tornava extremamente difícil o policiamento do pagamento e das condições de trabalho no noroeste. Os fazendeiros criaram órgãos coletivos poderosos, como a Associated Farmers Incorporated de Washington com um objetivo unido de manter os salários baixos e quaisquer agitadores sindicais ou comunistas fora dos campos. Os Agricultores Associados usaram vários tipos de policiais para manter a “ordem”, incluindo policiais privatizados, patrulha rodoviária estadual e até mesmo a Guarda Nacional.
Outra diferença é a proximidade, ou não, da fronteira mexicana. No sudoeste, os empregadores poderiam facilmente ameaçar os braceros com deportação sabendo da facilidade com que novos braceros poderiam substituí-los. No entanto, no noroeste devido ao a distância e os custos muito maiores associados às viagens tornam as ameaças de deportação mais difíceis de seguir.Os braceros no noroeste não podiam facilmente ignorar seus contratos devido à falta de uma comunidade mexicano-americana proeminente que permitiria que eles se misturassem e não tivessem que retornar ao México como muitos de seus colegas no sudoeste decidiram fazer e também a falta de proximidade com a fronteira.
Sabendo dessa dificuldade, o consulado mexicano em Salt Lake City, e mais tarde o de Portland, Oregon, encorajou os trabalhadores a protestar contra suas condições e defenderam muito em seu nome mais do que os consulados mexicanos fizeram para os braceros no sudoeste. Combine todas essas razões e criou um clima onde os braceros no noroeste sentiram que não tinham outra escolha, a não ser atacar para que suas vozes fossem ouvidas.
Os braceros enfrentaram os desafios da discriminação e exploração por encontrar várias maneiras de resistir e tentar melhorar suas condições de vida e salários nos campos de trabalho do Noroeste do Pacífico. Mais de duas dúzias de greves foram realizadas nos primeiros dois anos do programa. Um método comum usado para aumentar seus salários era “carregar sacos”, que consistia em braceros carregar seus sacos de colheita com pedra a fim de tornar sua colheita mais pesada e, portanto, receber mais pelo saco. Além disso, os braceros aprenderam que o tempo era tudo. As greves tiveram mais sucesso quando combinadas com paralisações no trabalho, clima frio e um período de colheita urgente. As notáveis greves em todo o Noroeste provaram que os empregadores preferiam negociar com os braceros do que deportá-los, os empregadores tinham pouco tempo a perder, pois suas safras precisavam ser colhidas e a dificuldade e despesas associadas ao programa do bracero os forçaram a negociar com os braceros para a feira salários e melhores condições de vida.
Os braceros também foram discriminados e segregados nos campos de trabalho. Alguns agricultores chegaram a construir três campos de trabalho, um para brancos, um para negros e outro para mexicanos. As condições de vida eram horríveis, nada higiênicas e ruins. Um exemplo disso é em 1943 Grants Pass, Oregon, 500 braceros foram intoxicados por comida, o que foi um dos casos mais graves de intoxicação alimentar relatados no noroeste. Essa perda da qualidade e quantidade dos alimentos persistiu em 1945, até que o governo mexicano interveio. A falta de comida, as más condições de vida, a discriminação e a exploração levaram os braceros a se tornarem ativos em greves e a negociar com sucesso seus termos.