Edifício Ronald Reagan e Centro de Comércio Internacional

ContextEdit

Capela Betânia em um desenho do Post de 15/08/03. Uma missão da Igreja Presbiteriana da Avenida Nova York, foi construída em 1874 e parece ter sido arrasada para a construção do Triângulo Federal.

O prédio está localizado perto do Triângulo Federal Estação em Washington, DC, uma área outrora densamente povoada por bares e bordéis. O governo federal comprou o terreno na década de 1920, que faria parte da reconstrução do Triângulo Federal no final dos anos 1920 e 1930. Até o início do desenvolvimento do prédio atual, a área conhecida como “Great Plaza” era usada como um enorme estacionamento no centro da cidade.

Nas décadas de 1960 e 1970, esforços estavam sendo feitos para “terminar” o Triângulo Federal por construir um grande prédio de escritórios no local do estacionamento. O primeiro esforço veio em 1972, quando o governo Nixon propôs construir um prédio de escritórios de US $ 126 milhões no terreno a tempo para o bicentenário nacional em 1976. Mas essa proposta nunca foi seriamente contemplada ou financiada. Um resultado da proposta de Nixon foi “o Plano Weese”. O governo Nixon contratou a firma de planejamento arquitetônico de Harry Weese & Associates para apresentar um plano mestre para o desenvolvimento contínuo do Triângulo Federal. O Plano Diretor (que ficou conhecido como Plano Weese) não apenas propôs um novo e maciço prédio de escritórios federais nos estacionamentos do Triângulo. Também propôs uma nova série de caminhos para pedestres em todo o complexo, intitulada “Caminhada Federal”. Federal Walk não seria apenas uma rede de calçadas projetada para mostrar a arquitetura do Federal Triangle; também incluiu destinos como pontos de espera dos turistas para passeios pelo interior de cada edifício, arte ao ar livre, locais de descanso e contemplação e até cafés e restaurantes. Federal Walk foi gradualmente implementado de forma fragmentada ao longo dos 15 anos seguintes, embora ainda permanecesse incompleto em 1997. GSA realizou uma competição em 1982 para selecionar um projeto para um prédio de escritórios de 10 andares para substituir o estacionamento, mas os órgãos de planejamento recusaram para aprovar o plano.

Os planos para a construção de um prédio comercial no estacionamento do Triângulo Federal encontraram apoio em 1986. O Conselho Federal da Cidade, uma organização cívica privada que estava promovendo a construção de um prédio de US $ 200 milhões centro de comércio internacional no Distrito de Columbia, defendeu a construção de seu prédio proposto no Triângulo Federal. Os funcionários do governo Reagan apoiaram o plano e, em outubro de 1986, a proposta recebeu o apoio da Administração de Serviços Gerais. A ideia também recebeu apoio dos democratas no Congresso, especialmente do senador Daniel Patrick Moynihan, um ex-assessor do governo Kennedy que há muito defendia a conclusão do Triângulo Federal. Houve alguma oposição à ideia de funcionários de planejamento e outros, que ficaram consternados com a perda de estacionamento no centro da cidade e que temiam que o centro comercial proposto por 1.300 a 2.600 vagas subterrâneas não seriam construídas devido às más condições do solo . Um projeto de lei foi aprovado (quase unanimemente) pelo Congresso em 7 de agosto de 1987, para fornecer US $ 362 milhões para a construção de um “Centro Internacional de Cultura e Comércio” no estacionamento do Triângulo Federal. O plano era fornecer escritórios para ambos os departamentos de Justiça e de Estado. A legislação também previa que, embora o governo dos EUA financiasse o edifício, um incorporador privado o construiria. O governo federal alugaria o espaço do incorporador privado por 30 anos, após o que a propriedade do edifício seria o governo. O projeto de lei também exigia que o edifício fosse financeiramente autossustentável no prazo de dois anos a partir de sua conclusão. permaneçam estáveis. Foi apenas a quinta vez que o governo assinou um acordo de “arrendamento para propriedade”. Com 1,4 milhões de pés quadrados (130.000 m2) de espaço para escritórios e 500.000 pés quadrados (46.000 m2) de espaço para atividades de centro comercial, o centro comercial planejado seria maior do que qualquer outro edifício de propriedade federal, exceto o Pentágono. O projeto de lei também exigia que o centro comercial fosse “projetado em harmonia com edifícios históricos e governamentais nas proximidades, … refletisse a importância simbólica e o caráter histórico da Pennsylvania Avenue e da capital da nação, e … representasse a dignidade e estabilidade do Governo Federal. “Um painel de nove membros foi estabelecido para aprovar quaisquer planos e incluiu os Secretários de Estado, Agricultura e Comércio; o Prefeito do Distrito de Colúmbia; e cinco membros do público. A construção era esperada a ser concluído em 1992. O presidente Ronald Reagan sancionou a Lei de Desenvolvimento do Triângulo Federal em 22 de agosto de 1987.

Design e construçãoEditar

A fachada NW 14th Street do Edifício Ronald Reagan em 2006.

As especificações preliminares do projeto exigiam que o edifício final não fosse mais alto do que as estruturas existentes do Triângulo Federal, fosse construído com materiais semelhantes, enfatizasse o tráfego de pedestres e tivesse uma “simpatia ” estilo arquitetônico. Um modelo arquitetônico das empresas de Notter Finegold & Alexander, Mariani & Associates e Bryant & Bryant descreveu um prédio com uma fachada longa e ininterrupta ao longo da 14th Street NW e dois hemiciclos com colunatas no lado leste (combinando com o hemiciclo do prédio do Departamento dos Correios). As especificações preliminares do projeto foram criticadas por não especificarem mais claramente o estilo arquitetônico , por trazer mais 10.000 novos trabalhadores para o Triângulo Federal a cada dia e por reduzir o número necessário de vagas de estacionamento em 30 por cento para apenas 1.300. Os cinco membros públicos do comitê de projeto foram nomeados em 6 de abril de 1988 e eram o ex-senador Charles H. Percy, presidente; Harry McPherson, presidente do Conselho Federal da Cidade; Donald A. Brown, presidente da Força-Tarefa do Centro Internacional do Conselho Municipal Federal; Michael R. Garder, membro da Pennsylvania Avenue Development Corporation; e Judah C. Sommer, um advogado local. A inauguração do prédio de agora US $ 350 milhões estava programada para 1989 e a conclusão em 1993. Desentendimentos surgiram em meados de 1988 sobre quais agências federais deveriam fixar residência na estrutura e se deveriam estar relacionadas ao comércio ou à política externa. Sete projetos foram apresentados em junho de 1989, cada um incorporando uma estrutura base-meio-coroa e encerrados em materiais tradicionais (fachada de calcário, janelas de vidro verticais, telhas de terracota). Cada projeto incorporou uma nova casa para o Woodrow Wilson International Center for Scholars (uma entidade do Smithsonian Institution), um memorial ao ar livre para o presidente Woodrow Wilson e um espaço de exibição e varejo.

A construção começou em meados de 1989. Os empreiteiros estimaram o custo do edifício entre $ 550 milhões e $ 800 milhões, muito mais alto do que o preço original antecipado de $ 350 milhões. O comitê de projeto escolheu o projeto de $ 738,3 milhões apresentado por Pei Cobb Freed & Partners em outubro de 1989. Um consórcio liderado pelo desenvolvedor de Nova York William Zeckendorf Jr. e Larry Silverstein foi escolhido para construir e operar o prédio e alugá-lo para o governo. Uma das empresas que havia perdido este contrato posteriormente contestou o processo de licitação.

Cancelamento, conclusão e edição de abertura

Aumentos significativos de custo levaram o projeto a ser desativado pelo governo George H. W. Bush. A Administração de Serviços Gerais recusou-se a assinar o contrato de arrendamento, argumentando que os custos de aluguel do prédio eram muito altos e custariam (ao invés de economizar) ao governo $ 18 milhões a $ 24 milhões por ano. Embora Pei Cobb Freed tenha concordado em investigar as mudanças no projeto para Para tornar o projeto mais barato, pelo menos um membro do Congresso declarou o projeto morto. Em setembro de 1990, a equipe de arquitetura fez alterações que reduziram US $ 82 milhões do custo do edifício (incluindo a eliminação de dois teatros, redução do hall de recepção, usando gesso em vez de pedra, substituindo alumínio por bronze no acabamento e reduzindo o tamanho das portas internas), reduzindo o preço para US $ 656 milhões. Delta Partnership, um consórcio de desenvolvimento liderado pelo desenvolvedor de Nova York William Zeckendorf Jr., foi escolhido para operar o prédio e alugá-lo para o governo. Outra mudança de projeto ocorreu em janeiro de 1991, quando o número de vagas de estacionamento aumentou 12,6%, para 2.500 vagas. Mas as mudanças não resolveu as controvérsias que envolviam o projeto. O membro do comitê de design Donald A. Brown deixou o comitê no final de 1991, reclamando que o governo Bush estava se intrometendo no design do projeto. Dois dias depois, Eleanor Holmes Norton, delegada de D.C. no Congresso, repetiu essas acusações. Em 19 de janeiro de 1992, enquanto a fundação para o centro comercial estava sendo escavada, o GSA disse que o prédio não alcançaria a autossuficiência financeira. Um relatório separado encomendado pelo governo Bush chegou a conclusões semelhantes. Em 25 de janeiro de 1992, o governo Bush cancelou o projeto de construção do centro de comércio internacional. Dias depois, um tribunal distrital dos Estados Unidos decidiu que a Delta Partnership havia sido escolhida em violação às diretrizes federais de contratação, embora o tribunal também se recusasse a anular a decisão após não encontrar preconceito no processo de concessão. Especialistas em construção criticaram a decisão, dizendo que os custos do edifício podem subir para mais de US $ 1,2 bilhão se a construção for retomada posteriormente.

A decisão de cancelar o prédio foi revogada em 2 de dezembro de 1993, pelo governo Clinton. Embora o edifício tenha sido originalmente projetado para ser um importante destino turístico e fornecer um impulso para o desenvolvimento econômico no centro da cidade, o edifício foi adaptado para ser um edifício de escritórios simples. Em vez de uma mistura de locatários federais e privados, as agências federais agora deveriam ocupar 80% do espaço dos escritórios. Em janeiro de 1995, a estrutura estava dois anos atrasada. Em setembro de 1995, uma data provisória de ocupação de dezembro de 1996 foi definida. O edifício foi nomeado em homenagem ao ex-presidente Ronald Reagan em outubro de 1995. Ainda havia falhas ocasionais de design. Por exemplo, o GSA aprovou duas esculturas importantes para o Woodrow Wilson Plaza em 1994, ordenou abruptamente a suspensão do trabalho nas esculturas em junho de 1996 e ordenou que o trabalho prosseguisse novamente em julho de 1996. A construção diminuiu ainda mais e em janeiro de 1997 a ocupação foi agendado para o verão seguinte. A construção continuou atrasada, com conclusão não esperada até o verão de 1998. No entanto, as autoridades federais planejaram mover mais de 480 funcionários da Agência de Proteção Ambiental para o prédio em julho de 1997. Nessa época, as preocupações com a segurança levaram a várias mudanças adicionais de design ( incluindo uma redução no número de vagas de estacionamento para apenas 1.900), e o custo da estrutura subiu para US $ 738 milhões.

O Edifício Ronald Reagan foi inaugurado em 5 de maio de 1998. Presidente Bill Clinton e ex-First Lady Nancy Reagan dedicou o edifício. Três grandes obras de arte foram incluídas no edifício. A primeira, do escultor e nativo de D.C. Stephen Robin, é uma rosa gigantesca com caule e um lírio, ambos feitos de alumínio fundido e apoiados em pedestais de pedra. A segunda, do nativo afro-americano de D.C. Martin Puryear, é uma torre minimalista de metal soldado marrom intitulada “Bearing Witness” que fica na Woodrow Wilson Plaza. O terceiro, localizado dentro do átrio do edifício, é uma instalação de néon de vários andares de Keith Sonnier intitulada “Route Zenith”. O custo final da estrutura foi de US $ 818 milhões.

No início de 2015, o General A Administração de Serviços anunciou que os espaços internos do Edifício Reagan “atingiram o fim previsto do ciclo de vida em quase todas as áreas de acabamentos, tapetes, móveis, utensílios e equipamentos” e começou a buscar empreiteiros para renovar extensivamente a estrutura.

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