El gobierno de Arabia Saudita está dirigido por el monarca, el rey Salman, que accedió al trono el 23 de enero de 2015. No se permiten partidos políticos ni elecciones nacionales y, según El Índice de Democracia 2010 de The Economist, el gobierno saudí fue el séptimo régimen más autoritario entre los 167 países calificados. El gobierno está dominado por la familia real.
The KingEdit
La Ley Básica especifica que el rey debe ser elegido entre los hijos del primer rey, Abdul Aziz Al Saud, y sus descendientes varones sujetos a la posterior aprobación de los líderes (los ulama ). En 2007, se creó un «Consejo de Lealtad», integrado por los hijos supervivientes del rey Abdulaziz más un hijo de cada uno de sus hijos fallecidos, para determinar quién será el heredero aparente (el Príncipe Heredero) después de que el heredero aparente anterior fallezca o accede al trono. El príncipe Mohammad bin Salman es el actual príncipe heredero y es ampliamente considerado como el gobernante de facto del país.
Rey Salman de Arabia Saudita
El rey combina funciones legislativas, ejecutivas y judiciales y los decretos reales forman la base de la legislación del país. El rey también es el primer ministro y preside el Consejo de Ministros (Majlis al-Wuzarāʾ), que comprende el primer y segundo viceprimer ministro (generalmente el primero y el segundo en la línea del trono, respectivamente), 23 ministros con cartera y cinco ministros de estado. El rey hace nombramientos y destituciones del Consejo, que es responsable de asuntos ejecutivos y administrativos tales como política exterior e interior, defensa, finanzas, salud y educación, administrados a través de numerosas agencias independientes. También hay una Asamblea Consultiva de 150 miembros, nombrada por el Rey, que puede proponerle legislación al Rey, pero no tiene poderes legislativos en sí, ni tampoco ningún papel en la formación del presupuesto. El presupuesto del gobierno en sí no se divulga completamente al público. «Totalmente 40%» … está etiquetado como «Otros sectores» (incluyendo defensa, seguridad, inteligencia, inversión directa de los ingresos del reino fuera del país y cuánto va directamente a la familia real).
Aunque en teoría, el país es una monarquía absoluta, en la práctica las principales decisiones políticas se toman fuera de estas estructuras gubernamentales formales y no únicamente por el rey. Las decisiones se toman mediante el establecimiento de un consenso dentro de la familia real (que comprende los numerosos descendientes de la fundador del reino, el rey Abdulaziz). Además, se consideran los puntos de vista de miembros importantes de la sociedad saudí, incluidos los ulama (eruditos religiosos), jeques tribales destacados y jefes de familias comerciales prominentes.
Como monarquía absoluta, la personalidad y las capacidades del El monarca reinante influye en la política y las políticas nacionales del país. El rey Saud (1953-1964) fue considerado incompetente y extravagante y su reinado condujo a una crisis económica y política que resultó en su abdicación forzosa. El rey Faisal (1964-1975) era un «modernista» que favorecía el progreso económico, tecnológico y gubernamental, pero también era política y religiosamente conservador. Dirigió el rápido desarrollo económico y burocrático del país a principios de la década de 1970, pero también hizo concesiones al establecimiento religioso y abandonó los planes para ampliar la participación política. El rey Khalid (1975-1982) dejó el gobierno en gran parte a su príncipe heredero, Fahd, quien lo sucedió como Rey (1982-2005) El Príncipe Fahd fue un administrador talentoso que inició un desarrollo industrial significativo en el Reino. Fue considerado por muchos como el «padre de la modernización del país». Sin embargo, durante los últimos 10 años de su reinado, la mala salud le impidió funcionar plenamente. En ausencia de un rey que pudiera proporcionar un liderazgo central fuerte, la estructura del estado comenzó a fragmentarse y el país se estancó. El rey Abdullah, que llegó al trono en 2005, fue visto como un reformador y ha introducido reformas económicas (desregulación limitada, fomento de la inversión extranjera y privatización) y ha realizado cambios modernizadores en el poder judicial y los ministerios gubernamentales.
Royal familyEdit
La familia real domina el sistema político. El gran número de la familia le permite ocupar la mayoría de los puestos importantes del reino y tener una participación y presencia en todos los niveles de gobierno. Se estima que el número de príncipes es de 7.000 en adelante, y el mayor poder e influencia lo ejercen los aproximadamente 200 descendientes varones del rey Abdulaziz. Los ministerios clave se han reservado históricamente para la familia real, al igual que las trece gobernaciones regionales.Con la gran cantidad de miembros de la familia que buscan trabajos bien remunerados, los críticos se quejan de que incluso los trabajos de «gerencia media» en el Reino están fuera del alcance de los saudíes que no pertenecen a la realeza, lo que limita la movilidad ascendente y el incentivo para que los plebeyos sobresalgan.
La única excepción a esta regla fue Khaled al-Tuwaijri, secretario general de la Corte y éminence grise del rey Abdullah. Era un plebeyo e inmensamente poderoso, lo que significaba que la mayoría de los miembros de la realeza, especialmente los Sideris, lo despreciaban lo despidió tan pronto como murió el viejo rey.
Los nombramientos políticos y gubernamentales a largo plazo dan como resultado la creación de «feudos de poder» para los príncipes de mayor jerarquía. Por ejemplo: el rey Abdullah, que era el comandante de la Guardia Nacional desde 1963 hasta 2010, cuando luego nombró a su hijo para reemplazarlo; el príncipe heredero Sultan, fue ministro de Defensa y Aviación de 1962 a 2011; el príncipe Nayef fue ministro del Interior desde 1975 hasta su muerte en 2012; el príncipe Saud había sido ministro de Relaciones Exteriores desde 1975 hasta j antes de su muerte en 2015; y el rey Salman, fue gobernador de la región de Riyadh de 1962 a 2011.
En ausencia de elecciones nacionales y partidos políticos, la política en Arabia Saudita se desarrolla en dos ámbitos distintos: dentro de la familia real, el Al Saud, y entre la familia real y el resto de la sociedad saudí. La familia real está políticamente dividida por facciones basadas en lealtades al clan, ambiciones personales y diferencias ideológicas. La facción del clan más poderosa se conoce como «Sudairi Seven», que comprende al difunto rey Fahd y sus hermanos completos y sus descendientes. Las divisiones ideológicas incluyen cuestiones sobre la velocidad y la dirección de la reforma y si el papel de los ulama debe aumentarse o reducirse. También hubo divisiones dentro de la familia sobre quién debería suceder al Príncipe Heredero Sultán.
Las principales figuras de la familia real con diferentes orientaciones ideológicas incluyeron al Príncipe Nayef, el difunto Ministro del Interior, y el Príncipe Saud Al-Faisal, el Extranjero Ministro. El príncipe Nayef estaba personalmente comprometido con el mantenimiento de los valores conservadores wahabíes de Arabia Saudita. De los príncipes de mayor rango, probablemente era el menos cómodo con el deseo de reforma del rey Abdullah. Tras los ataques del 11 de septiembre de 2001 en los Estados Unidos, perpetrados principalmente por ciudadanos saudíes, el príncipe Nayef fue fuertemente criticado por Estados Unidos por su reacción. También requirió presión dentro de la familia real para que lanzara una búsqueda de militantes islamistas que habían atacado objetivos occidentales en Arabia Saudita. Por el contrario, el príncipe Saud Al Faisal es uno de los más firmes partidarios de la reforma política y social. Por ejemplo, él (al igual que el rey Abdullah) se ha pronunciado a favor de que las mujeres tengan derecho a votar, a seguir la carrera que deseen y a poder conducir un automóvil. Las mujeres podrían votar en las elecciones municipales a partir de 2012.BBC
La influencia del ulamaEdit
Se deriva la importancia del ulama (el cuerpo de líderes religiosos y juristas islámicos) del papel central de la religión en la sociedad saudí. Se ha dicho que el Islam es más que una religión, es una forma de vida en Arabia Saudita y, como resultado, la influencia de los ulama es omnipresente. Arabia Saudita es casi única en otorgar a los ulama un papel directo en el gobierno, siendo Irán el único otro ejemplo. Antes de 1971, el Gran Mufti presidía un consejo de ulama senior que asesoraba al rey y se reunía informalmente. En ese año, el consejo se formalizó en un Consejo de Académicos Sénior, designado por el rey y con salarios pagados por el gobierno.
No solo la sucesión real está sujeta a la aprobación de los ulama, también lo están todos nuevas leyes (reales decretos). Los ulama también han influido en importantes decisiones ejecutivas, por ejemplo, la imposición del embargo de petróleo en 1973 y la invitación de tropas extranjeras a Arabia Saudita en 1990. Desempeña un papel importante en los sistemas judicial y educativo y tiene un monopolio de autoridad en el país. esfera de la moral religiosa y social.
En la década de 1970, como resultado de la riqueza petrolera y la modernización del país iniciada por el rey Faisal, se estaban produciendo cambios importantes en la sociedad saudí y el poder de los ulama estaba en marcha en declive. Sin embargo, esto cambió tras la toma de la Gran Mezquita de La Meca en 1979 por radicales islamistas. La respuesta del gobierno a la crisis incluyó fortalecer los poderes de los ulama y aumentar su apoyo financiero: en particular, se les dio un mayor control sobre el sistema educativo y se les permitió hacer cumplir más estrictamente las reglas wahabíes de comportamiento moral y social. Tras su ascenso al trono en 2005, el rey Abdullah tomó medidas para refrenar los poderes de los ulama, por ejemplo, transfiriendo su control sobre la educación de las niñas al Ministerio de Educación.
Históricamente, los ulama han sido dirigidos por Al ash-Sheikh, la principal familia religiosa del país.Los Al ash-Sheikh son los descendientes de Muhammad ibn Abd al-Wahhab, el fundador del siglo XVIII de la forma wahabí del Islam sunita que hoy es dominante en Arabia Saudita. La familia ocupa el segundo lugar en prestigio después de los Al Saud (la familia real) con quienes formaron un «pacto de apoyo mutuo» y un acuerdo de poder compartido hace casi 300 años. El pacto, que persiste hasta el día de hoy, se basa en que Al Saud mantiene la autoridad de Al ash-Sheikh en asuntos religiosos y defiende y propaga la doctrina wahabí. A cambio, Al ash-Sheikh apoya la autoridad política de Al Saud usando así su autoridad religioso-moral para legitimar el gobierno de la familia real. Aunque el dominio de los ulama por parte de Al ash Sheikh ha disminuido en las últimas décadas, todavía ocupan los puestos religiosos más importantes y están estrechamente vinculados a los Al Saud por un alto grado de matrimonios mixtos.
CorruptionEdit
La corrupción está muy extendida en Arabia Saudita, más prevalente en forma de nepotismo, el uso de intermediarios, wasta, para hacer negocios también como sistemas de patrocinio. El gobierno saudí y la familia real han sido acusados a menudo y durante muchos años de corrupción. En un país que se dice que «pertenece» a la familia real y lleva su nombre, la línea divisoria entre los bienes del Estado y la riqueza personal de los príncipes mayores es borrosa. La corrupción ha sido descrita como sistémica y endémica, y su existencia fue reconocida y defendida por el príncipe Bandar bin Sultan (un miembro de alto rango de la familia real) en una entrevista en 2001.
Aunque las acusaciones de corrupción a menudo han sido limitado a amplias acusaciones de indocumentados, se hicieron acusaciones específicas en 2007, cuando se afirmó que el contratista de defensa británico BAE Systems había pagado al príncipe Bandar 2.000 millones de dólares en sobornos relacionados con el trato de armas de Al-Yamamah. El príncipe Bandar negó las acusaciones. Las investigaciones de las autoridades estadounidenses y británicas dieron lugar, en 2010, a acuerdos de negociación de culpabilidad con la empresa, por los que pagó 447 millones de dólares en multas, pero no admitió el soborno. Transparencia Internacional, en su Índice anual de percepción de la corrupción de 2012, otorgó a Arabia Saudita una puntuación de 4,4 (en una escala de 0 a 10, donde 0 es «muy corrupto» y 10 es «muy limpio»).
En 5 Noviembre de 2017 Arrestos anticorrupción en Arabia Saudita, 11 príncipes y decenas de exministros fueron detenidos en una nueva investigación contra la corrupción en Arabia Saudita. Entre los detenidos se encuentran el prominente inversionista multimillonario, el príncipe Al-Waleed bin Talal, el ministro de la Guardia Nacional, Miteb bin Abdullah, y el ministro de Economía y Planificación, Adel Fakeih. La línea oficial es que la purga fue en respuesta a las prácticas corruptas de los acusados y que el comité anticorrupción tiene derecho a emitir órdenes de arresto, imponer restricciones de viaje y congelar las cuentas bancarias. También está facultado para investigar las finanzas y congelar activos hasta que se resuelvan los casos. La proclamación real decía además, «debido a la propensión de algunas personas a abusar, poner su interés por encima del interés público y robar fondos públicos».
El 6 de marzo de 2020, el Príncipe Heredero de Arabia Saudita Mohammed bin Salman detuvo a tres miembros reales de alto rango, incluido el hermano del rey Salman, el príncipe Ahmed bin Abdulaziz, el ex príncipe heredero Mohammed bin Nayef y su hermano menor, para eliminar el riesgo de posibles sucesores del trono.
El 15 En marzo de 2020, Arabia Saudita llevó a cabo otra campaña de detención masiva y arrestó a 298 empleados gubernamentales de las 674 personas investigadas bajo sospecha de corrupción. Entre los detenidos se encontraban militares en activo y jubilados, agentes de seguridad del Ministerio del Interior, funcionarios de salud y jueces. La detención masiva generó preocupaciones de derechos humanos, donde Human Rights Watch pidió la revelación de la base legal y probatoria para la detención de cada persona.
El 6 de agosto de 2020, el ex alto funcionario de inteligencia saudita Saad AlJabri, quien autoexiliado en Canadá, presentó una demanda contra el príncipe heredero de Arabia Saudita, Mohammed bin Salman, y otros funcionarios de alto rango. La demanda se presentó en la corte de Washington, DC bajo la Ley de Protección a las Víctimas de la Tortura, acusando al príncipe heredero de enviar un escuadrón de asalto, apodado «Escuadrón Tigre», en octubre de 2018 por su ejecución extrajudicial.
ReformEdit
Desde los ataques del 11 de septiembre de 2001, ha habido una creciente presión para reformar y modernizar el gobierno de la familia real, una agenda defendida por el rey Abdullah tanto antes como después de su adhesión en 2005. La creación del El Consejo Consultivo a principios de la década de 1990 no satisfizo las demandas de participación política y, en 2003, se anunció un Foro de Diálogo Nacional anual que permitiría a profesionales e intelectuales seleccionados debatir públicamente temas nacionales de actualidad, dentro de ciertos parámetros prescritos. En 2005 se celebraron las primeras elecciones municipales. En 2007, se creó el Consejo de Lealtad para regular la sucesión.En 2009, el rey hizo importantes cambios de personal en el gobierno al nombrar reformadores para puestos clave y la primera mujer en un puesto ministerial. Sin embargo, los cambios han sido criticados por ser demasiado lentos o meramente cosméticos y, según los informes, la familia real está dividida sobre la velocidad y la dirección de la reforma.
En 2011, Abdullah anunció que las mujeres podrán ser nominadas. al Consejo de la Shura.