Ustawa taryfowa Smoota-Hawleya, formalnie Ustawa taryfowa Stanów Zjednoczonych z 1930 r., Zwana także ustawą taryfową Hawley-Smoot, ustawodawstwo Stanów Zjednoczonych (17 czerwca 1930 r. ), która podniosła cła importowe w celu ochrony amerykańskich przedsiębiorstw i rolników, znacznie obciążając międzynarodowy klimat gospodarczy Wielkiego Kryzysu. Ustawa bierze swoją nazwę od głównych sponsorów, senatora Reeda Smoota z Utah, przewodniczącego Komisji Finansów Senatu i przedstawiciela Willisa Hawleya z Oregonu, przewodniczącego Komisji House Ways and Means. Było to ostatnie prawodawstwo, na mocy którego Kongres Stanów Zjednoczonych ustalił rzeczywiste stawki celne.
Jaka była ustawa taryfowa Smoot-Hawley?
Ustawa ta, oficjalnie nazywana amerykańską ustawą taryfową z 1930 r., pierwotnie miała na celu pomoc amerykańskim rolnikom, podniosła już i tak wysokie cła importowe na szereg towarów rolnych i przemysłowych o około 20 procent. Został on sponsorowany przez senatora Reeda Smoota z Utah i reprezentanta Willisa Hawleya z Oregonu, a 17 czerwca 1930 r. Został podpisany przez Presa. Herbert Hoover.
Jak ustawa Smoot-Hawley Tariff Act wpłynęła na amerykańską gospodarkę?
Ekonomiści ostrzegali przed tą ustawą, a giełda zareagowała negatywnie na jej przejście, które mniej więcej zbiegło się z początkiem Wielkiego Kryzysu. Podniosło ceny importu do tego stopnia, że stały się niedostępne dla wszystkich oprócz bogatych, i dramatycznie zmniejszyło ilość eksportowanych towarów, przyczyniając się w ten sposób do upadłości banków, szczególnie w regionach rolniczych.
Dlaczego ustawa taryfowa Smoota-Hawleya wywarła tak dramatyczny wpływ na handel?
Cła karne podniosły cła do tego stopnia, że kraje nie mogły sprzedawać towarów w Stany Zjednoczone. To spowodowało odwetowe taryfy celne, co spowodowało, że import stał się kosztowny dla wszystkich i doprowadził do upadłości banków w tych krajach, które wprowadziły takie taryfy. Około dwóch tuzinów krajów wprowadziło wysokie cła w ciągu dwóch lat od uchwalenia ustawy taryfowej Smoot-Hawley, która doprowadziła do 65-procentowego spadku handlu międzynarodowego w latach 1929-1934.
Ustawa Smoot-Hawley Tariff Act podniosła już wysokie stawki celne w Stanach Zjednoczonych. W 1922 roku Kongres uchwalił ustawę Fordney-McCumber Act, która była jedną z najbardziej karnych ceł protekcjonistycznych w historii kraju, podnosząc średni podatek importowy do około 40 procent. Taryfa Fordney-McCumber wywołała odwet ze strony europejskich rządów, ale niewiele zrobiła, aby osłabić dobrobyt USA. Jednak w latach dwudziestych XX wieku, gdy europejscy rolnicy wychodzili z I wojny światowej, a ich amerykańscy odpowiednicy musieli stawić czoła intensywnej konkurencji i spadającym cenom z powodu nadprodukcji, interesy rolnictwa USA lobbowały rząd federalny w celu ochrony przed importem produktów rolnych. W swojej kampanii prezydenckiej w 1928 r. Republikański kandydat Herbert Hoover obiecał podnieść cła na produkty rolne, ale po objęciu urzędu lobbyści z innych sektorów gospodarki zachęcali go do poparcia szerszej podwyżki. Chociaż większość republikanów poparła podwyżkę ceł, próba podniesienia ceł importowych nie powiodła się w 1929 r., Głównie z powodu sprzeciwu centrowych republikanów w Senacie USA. Jednak w odpowiedzi na krach giełdowy w 1929 r. Protekcjonizm zyskał na sile i choć ustawa celna przeszła później w Senacie jedynie wąskim marginesem (44–42), przeszła z łatwością w Izbie Reprezentantów. Pomimo petycji ponad 1000 ekonomistów wzywającej go do zawetowania ustawy, Hoover podpisał ustawę 17 czerwca 1930 r.
Encyclopædia Britannica, Inc.
Smoot-Hawley przyczynił się do wczesnej utraty zaufania na Wall Street i zasygnalizował izolacjonizm Stanów Zjednoczonych. Podniesienie średniej taryfy o około 20 procent wywołało również odwet ze strony obcych rządów, a wiele zagranicznych banków zaczęło upadać. (Ponieważ ustawodawstwo określa stawki celne i taryfy ad valorem, określenie dokładnego procentowego wzrostu poziomu taryf jest trudne i jest przedmiotem debaty ekonomistów). W ciągu dwóch lat około dwóch tuzinów krajów przyjęło podobne cła „żebracz-twój-sąsiad”, pogorszyć i tak już obciążoną gospodarkę światową i zmniejszyć handel światowy. Import Stanów Zjednoczonych z Europy i eksport do Europy spadł o około dwie trzecie w latach 1929–1932, podczas gdy ogólny handel światowy spadł o podobny poziom w ciągu czterech lat obowiązywania przepisów.
W 1934 r. prezydent Franklin D. Roosevelt podpisał ustawę o wzajemnych umowach handlowych, obniżając poziomy taryf i promując liberalizację handlu i współpracę z zagranicznymi rządami.Niektórzy obserwatorzy argumentowali, że cło, pogłębiając Wielki Kryzys, mogło przyczynić się do wzrostu politycznego ekstremizmu, umożliwiając przywódcom takim jak Adolf Hitler zwiększenie swojej siły politycznej i zdobycie władzy.