Amerikaanse telers verlangden naar een systeem dat Mexicaanse arbeiders zou toelaten en hen de kans zou geven om hun gewassen te verbouwen en te oogsten en op de Amerikaanse markt te brengen. Dus probeerde Mexico tijdens de onderhandelingen in 1948 over een nieuw bracero-programma de Verenigde Staten sancties op te leggen aan Amerikaanse werkgevers van werknemers zonder papieren.
President Truman ondertekende Public Law 78 (die geen werkgeverssancties omvatte) in Juli 1951. Kort nadat het was ondertekend, ontmoetten Amerikaanse onderhandelaars Mexicaanse functionarissen om een nieuwe bilaterale overeenkomst voor te bereiden. Deze overeenkomst zorgde ervoor dat de Amerikaanse regering garant stond voor het contract, niet de Amerikaanse werkgevers. De braceros konden niet worden gebruikt als vervangende arbeiders voor Amerikaanse arbeiders in staking; de braceros mochten echter niet gaan staken of opnieuw onderhandelen over lonen. De overeenkomst stelde dat alle onderhandelingen tussen de twee regeringen zouden plaatsvinden.
Een jaar later keurde het Congres een wetsvoorstel goed dat het huisvesten van een illegale immigrant tot een misdrijf maakte. De Texas Proviso stelde echter dat het in dienst nemen van onbevoegde werknemers niet zou worden beschouwd als “herbergen of verbergen”. Dit leidde ook tot de oprichting van het H-2A-visumprogramma, waardoor arbeiders de VS konden binnenkomen voor tijdelijk werk. Er waren een aantal hoorzittingen over de migratie tussen de Verenigde Staten en Mexico, waarbij klachten werden opgevangen over Public Law 78 en hoe deze hen niet voldoende voorzien van een betrouwbaar aanbod van werknemers. Tegelijkertijd klaagden vakbonden dat de aanwezigheid van braceros schadelijk was voor Amerikaanse arbeiders.
Het resultaat van deze bijeenkomst was dat de Verenigde Staten uiteindelijk mochten beslissen hoe de arbeiders het land zouden binnenkomen via de opgerichte opvangcentra. in verschillende Mexicaanse staten en aan de grens met de Verenigde Staten. In deze opvangcentra moesten potentiële braceros slagen voor een reeks examens. De eerste stap in dit proces vereiste dat de arbeiders een selectie op lokaal niveau doorstaan voordat ze naar een regionaal migratiestation zouden gaan waar de arbeiders moesten een aantal fysieke onderzoeken afleggen; tot slot werden arbeiders in de Amerikaanse opvangcentra geïnspecteerd door gezondheidsafdelingen, besproeid met DDT en vervolgens naar aannemers gestuurd die op zoek waren naar arbeiders.
overweldigend aantal migranten zonder papieren in de Verenigde Staten, lanceerde de Immigratie- en Naturalisatiedienst Operatie Wetback in juni 1954, als een manier om illegale arbeiders terug te repatriëren naar Mexico. egale arbeiders die bij de eerste start van het programma naar de Verenigde Staten kwamen, waren niet de enigen die door deze operatie werden getroffen, er waren ook enorme groepen arbeiders die de behoefte voelden om hun verblijf in de VS te verlengen tot ver nadat hun arbeidscontracten waren beëindigd .
In het eerste jaar werden meer dan een miljoen Mexicanen teruggestuurd naar Mexico; 3,8 miljoen mensen werden gerepatrieerd toen de operatie was voltooid. De kritiek van vakbonden en kerken kwam terecht bij het Amerikaanse ministerie van arbeid, omdat ze klaagden dat de braceros de Amerikaanse landarbeiders in de jaren vijftig negatief beïnvloedden. In 1955 getuigden de woordvoerder van de AFL en de CIO voor een congrescommissie tegen het programma, daarbij verwijzend naar het gebrek aan handhaving van de loonnormen door de arbeidsafdeling. Het ministerie van Arbeid reageerde uiteindelijk op deze kritiek en begon in 1957-1958 talloze bracerokampen te sluiten. Ze legden ook nieuwe minimumloonnormen op en in 1959 eisten ze dat Amerikaanse arbeiders die via de Arbeidsdienst werden gerekruteerd recht zouden hebben op hetzelfde loon en dezelfde voordelen als de braceros.
Het ministerie van Arbeid bleef proberen om meer pro-arbeidersreglementen aangenomen te krijgen, maar de enige die wettelijk werd vastgelegd, was degene die Amerikaanse arbeiders dezelfde voordelen garandeerde als de braceros, die werd ondertekend in 1961 door president Kennedy als een uitbreiding van Public Law 78. Na ondertekening zei Kennedy: “Ik ben me bewust … van de ernstige impact in Mexico als vele duizenden werknemers die in dit land werkzaam zijn, op korte termijn van deze broodnodige baan verstoken zouden blijven . ” Daarop kelderde de werkgelegenheid in Bracero; van 437.000 arbeiders in 1959 tot 186.000 in 1963.
Tijdens een debat in 1963 over verlenging verwierp de Tweede Kamer een verlenging van het programma. De Senaat keurde echter een verlenging goed waarbij Amerikaanse werknemers dezelfde secundaire arbeidsvoorwaarden moesten ontvangen als braceros. Het Huis reageerde met een laatste verlenging van het programma met een jaar zonder de secundaire arbeidsvoorwaarden, en het bracero-programma zag zijn einde in 1964.
De arbeiders die deelnamen aan het bracero-programma hebben aanzienlijke lokale en internationale strijd die de Amerikaanse regering en de Mexicaanse regering uitdaagt om van 1942 tot 1948 verplichte inhoudingen van 10 procent vast te stellen en terug te betalen voor spaarrekeningen die ze wettelijk gegarandeerd zouden ontvangen bij hun terugkeer naar Mexico bij het sluiten van hun contracten.Veel braceros die in het veld werken, hebben hun spaargeld nooit ontvangen, maar de meeste braceros voor spoorwegexploitanten wel.
Rechtszaken die eind jaren negentig en begin jaren 2000 (decennium) voorgelegd werden aan federale rechtbanken in Californië, wezen op de ondermaatse omstandigheden en legden de ultieme het lot van de aftrekposten op de spaarrekeningen, maar het pak werd weggegooid omdat de Mexicaanse banken in kwestie nooit in de Verenigde Staten actief waren. Tegenwoordig is bepaald dat ex-braceros tot $ 3.500,00 kunnen ontvangen als compensatie voor de 10%, alleen door het verstrekken van chequestukken of contracten die bewijzen dat ze deel uitmaakten van het programma van 1942 tot 1948. Er wordt geschat dat, met opgebouwde rente, $ 500 miljoen is te danken aan ex-braceros, die blijven vechten om het geld te ontvangen dat hun verschuldigd is.
Opmerkelijke stakingen Bewerken
- Januari-februari (exacte data worden niet vermeld) 1943 : In Burlington, Washington, staken braceros omdat boeren hogere lonen betaalden aan Anglos dan aan braceros die soortgelijk werk deden.
- 1943: In Medford, Oregon, was een van de eerste opvallende stakingen door een groep braceros die stopte met werken om te protesteren tegen hun loon op basis van per doos versus per uur. De telers kwamen overeen om hen 75 cent per uur te betalen versus 8 of 10 cent per doos.
- Mei 1944: Braceros in Preston, Idaho , staking over lonen
- Juli en september 1944: Braceros bij Rupert en Wilder, Idaho, staking over lonen
- O oktober 1944: Braceros in Sugar City en Lincoln, Idaho weigerde bieten te oogsten nadat ze hogere lonen hadden verdiend bij het plukken van aardappelen
- Mei-juni 1945: Bracero-aspergesnijders in Walla Walla, Washington, sloegen twaalf dagen lang en klaagden dat ze slechts tussen $ 4,16 en $ 8,33 in die periode
- Juni 1945: Braceros van de suikerbietboerderijen in Caldwell-Boise sloeg toe toen het uurloon 20 cent lager was dan het vastgestelde tarief dat was vastgesteld door de County Extension Service. Ze wonnen een loonsverhoging.
- Juni 1945: In Twin Falls, Idaho, staken 285 braceros twee dagen tegen de Amalgamated Sugar Company, wat resulteerde in het feit dat ze een verhoging van 50 cent ontvingen waarmee ze 20 cent boven het heersende loon van de gecontracteerde arbeid
- Juni 1945: drie weken later sloegen braceros bij Emmett toe voor hogere lonen
- Juli 1945: in Idaho Falls organiseerden 170 braceros een sit-down staking die negen dagen na vijftig dagen duurde. hoogwerkers weigerden tegen het gangbare tarief te werken.
- Oktober 1945: In Klamath Falls, Oregon, weigeren braceros en tijdelijke arbeiders uit Californië aardappelen te plukken vanwege onvoldoende lonen
- Een meerderheid van de Mexicaanse werkkampen in Oregon werd getroffen door arbeid onrust en onderbrekingen in 1945
- November 1946: in Wenatchee, Washington, weigerden 100 braceros naar Idaho te worden vervoerd om bieten te oogsten en eisten een trein terug naar Mexico.
Het aantal stakingen in de Pacific Northwest is veel langer dan deze lijst. Twee stakingen moeten in het bijzonder worden benadrukt vanwege hun karakter en omvang: de Japans-Mexicaanse staking van 1943 in Dayton, Washington en de staking van 1000 plus braceros in juni 1946 die weigerden sla en erwten te oogsten in Idaho.
Staking van 1943 Bewerken
De staking van 1943 in Dayton, Washington, is uniek in de eenheid die ze toonde tussen Mexicaanse braceros en Japans-Amerikaanse arbeiders Het tekort aan arbeidskrachten in oorlogstijd leidde niet alleen tot het gebruik van tienduizenden Mexicaanse braceros in het noorden westelijke boerderijen, zag het ook dat de Amerikaanse regering zon tienduizend Japanse Amerikanen, die tijdens de Tweede Wereldoorlog tegen hun wil in interneringskampen waren geplaatst, toestond de kampen te verlaten om op boerderijen in het noordwesten te werken. De staking bij Blue Mountain Cannery brak eind juli uit. Nadat “een blanke vrouw naar voren kwam met de mededeling dat ze was aangevallen en haar aanvaller omschreef als” uitziende Mexicaan “… legden de officier van justitie en de sheriff een verplicht” beperkingsbevel “op aan zowel de Mexicaanse als de Japanse kampen.” Er vond geen onderzoek plaats en er werden ook geen Japanse of Mexicaanse arbeiders naar hun mening gevraagd over wat er was gebeurd.
Het Walla Walla Union-Bulletin meldde dat het beperkingsbevel luidde:
Mannen van Japanse en / of Mexicaanse afkomst of ouderschap zijn beperkt tot dat gebied van Main Street of Dayton, gelegen tussen Front Street en het oostelijke uiteinde van Main Street. Het is de bovengenoemde mannen van Japanse en / of Mexicaanse afkomst uitdrukkelijk verboden om op enig moment enig deel van de woonwijk van de genoemde stad binnen te gaan op straffe van de wet.
De reactie van de arbeiders kwam in de vorm van een staking tegen dit vermeende onrecht. Zon 170 Mexicanen en 230 Japanners sloegen toe. Na meerdere vergaderingen, waaronder een combinatie van overheidsfunctionarissen, conservenfabrikanten, de districtssheriff, de burgemeester van Dayton en vertegenwoordigers van de arbeiders , werd het beperkingsbevel ongeldig.De machthebbers toonden eigenlijk weinig bezorgdheid over de vermeende aanval.Hun echte zorg was ervoor te zorgen dat de arbeiders weer het veld op gingen. De autoriteiten dreigden soldaten te sturen om hen weer aan het werk te krijgen. Twee dagen later eindigde de staking. Veel van de Japanse en Mexicaanse arbeiders hadden gedreigd naar hun oorspronkelijke huizen terug te keren, maar de meesten bleven daar om de erwtenoogst te helpen oogsten.
Redenen voor onvrede onder bracerosBewerken
Ten eerste, net als braceros in andere delen van de VS, kwamen degenen in het noordwesten naar de VS op zoek naar werk met het doel om hun leven te verbeteren. Toch boden de krachtdynamiek die alle braceros tegenkwamen weinig ruimte of controle door hen over hun leefomgeving of werkomstandigheden. Zoals Gamboa opmerkt, controleerden de boeren het loon (en hielden het erg laag), de werkuren en zelfs het vervoer van en naar het werk. De kosten voor vervoer en levensonderhoud van de plaats van herkomst naar de bestemming en de terugkeer, evenals de kosten die zijn gemaakt om te voldoen aan eventuele vereisten van migrerende aard, hadden door de werkgever moeten worden betaald. De meeste arbeidsovereenkomsten bevatten de volgende bewoordingen: Mexicaanse arbeiders zullen zonder kosten voor hen hygiënisch onderdak krijgen en de medische en sanitaire diensten die zonder kosten voor hen worden genoten, zullen identiek zijn aan die welke aan de andere landarbeiders worden verstrekt in regios waar ze kunnen lenen hun diensten. ” Dit waren de woorden van overeenkomsten waar alle Bracero-werkgevers naar toe moesten, maar werkgevers lieten vaak zien dat ze niet konden vasthouden aan wat ze waren afgesproken. Braceros had niets te zeggen over commissies, agentschappen of besturen die zogenaamd bestonden om eerlijke arbeidsomstandigheden te helpen creëren. voor hen. Het gebrek aan kwaliteitsvoedsel maakte braceros in de hele VS boos. Volgens de War Food Administrator, “was het beveiligen van bekwame koks die Mexicanen waren of die ervaring hadden met Mexicaans koken een probleem dat nooit volledig werd opgelost.”
John Willard Carrigan, die een autoriteit was op dit gebied nadat hij in 1943 en 1944 meerdere kampen in Californië en Colorado had bezocht, merkte op: “De voedselbereiding is niet voldoende aangepast aan de gewoonten van de arbeiders om heftige kritiek weg te nemen. lijken het eens te zijn over de volgende punten: 1.) de hoeveelheid voedsel is voldoende, 2.) avondmaaltijden zijn er in overvloed, 3.) het ontbijt wordt vaak eerder geserveerd dan gerechtvaardigd, 4.) lunchpakketten met zakjes zijn algemeen niet geliefd … In sommige kampen zijn pogingen gedaan om het dieet meer in overeenstemming te brengen met de Mexicaanse smaak. De koude broodjeslunch met een stuk fruit blijft echter bijna overal de belangrijkste oorzaak van ontevredenheid. “
Niet alleen was het loon extreem laag, maar braceros werden vaak” niet op tijd betaald. Een brief van Howard A. Preston beschrijft loonkwesties waarmee veel braceros te maken hadden: “De moeilijkheid lag voornamelijk in de gebruikelijke methode om de inkomsten op stukwerkbasis te berekenen nadat een taak was voltooid. Dit betekende dat de volledige betaling lang werd uitgesteld na het einde van regelmatige betalingstermijnen. Er werd ook aangerekend dat de werkelijk gewerkte tijd niet op de dagelijkse urenstroken was ingevoerd en dat de betaling soms minder dan 30 cent per uur bedroeg. 9 april 1943: de Mexicaanse arbeidsovereenkomst wordt door het Congres goedgekeurd via publiekrecht 45, dat leidde tot de overeenkomst van een gegarandeerd minimumloon van 30 cent per uur en “humane behandeling” voor werknemers die bij het programma betrokken waren.
Redenen voor bracero-stakingen in de NorthwestEdit
Eén sleutel verschil tussen het noordwesten en braceros in het zuidwesten of andere delen van de Verenigde Staten had te maken met het gebrek aan arbeidsinspecteurs van de Mexicaanse overheid. Volgens Galarza, “werden in 1943 tien Mexicaanse arbeidsinspecteurs aangesteld om het contract te verzekeren. iance in de Verenigde Staten; de meesten waren toegewezen aan het zuidwesten en twee waren verantwoordelijk voor het noordwestelijke gebied. “Het gebrek aan inspecteurs maakte het toezicht op de loon- en arbeidsomstandigheden in het noordwesten buitengewoon moeilijk. De boeren richtten krachtige collectieve organen op zoals de Associated Farmers Incorporated uit Washington met een verenigd doel om het loon laag te houden en alle vakbondsoproeraars of communisten buiten het veld te houden. De Associated Farmers gebruikten verschillende soorten wetshandhavers om de “orde” te bewaren, waaronder geprivatiseerde wetshandhavers, de patrouille van de rijksweg en zelfs de Nationale Garde. / p>
Een ander verschil is de nabijheid, of niet, van de Mexicaanse grens. In het zuidwesten zouden werkgevers gemakkelijk braceros kunnen bedreigen met deportatie, wetende hoe gemakkelijk nieuwe braceros ze zouden kunnen vervangen. In het noordwesten echter vanwege de veel grotere afstanden en kosten in verband met reizen maakten het dreigen met deportatie moeilijker te volgen.Braceros in het noordwesten konden hun contracten niet gemakkelijk overslaan vanwege het ontbreken van een prominente Mexicaans-Amerikaanse gemeenschap waardoor ze konden opgaan in en niet naar Mexico hoefden terug te keren, zoals zoveel van hun tegenhangers in het zuidwesten ervoor kozen. en ook het gebrek aan nabijheid van de grens.
Wetende deze moeilijkheid, moedigde het Mexicaanse consulaat in Salt Lake City, en later dat in Portland, Oregon, arbeiders aan om tegen hun voorwaarden te protesteren en pleitte het namens hen veel meer dan de Mexicaanse consulaten deden voor braceros in het zuidwesten. Combineer al deze redenen en het creëerde een klimaat waarin braceros in het noordwesten het gevoel hadden dat ze geen andere keuze hadden dan toe te slaan om hun stem te laten horen.
Braceros ging de uitdagingen van discriminatie en uitbuiting aan door verschillende manieren vinden waarop ze zich konden verzetten en proberen hun levensomstandigheden en lonen in de werkkampen in de Pacific Northwest te verbeteren. In de eerste twee jaar van het programma werden meer dan twee dozijn stakingen gehouden. Een veelgebruikte methode om hun loon te verhogen, was door “zakken te laden”, die erin bestond uit braceros die hun oogstzakken met steen laadden om hun oogst zwaarder te maken en daarom meer voor de zak te betalen. Braceros leerde ook dat timing alles was. Stakingen waren succesvoller in combinatie met werkonderbrekingen, koud weer en een dringende oogstperiode. De opmerkelijke stakingen in het hele noordwesten bewezen dat werkgevers liever met braceros onderhandelden dan ze uit te zetten, werkgevers hadden weinig tijd te verspillen omdat hun gewassen moesten worden geoogst en de moeilijkheid en kosten verbonden aan het bracero-programma dwongen hen om met braceros te onderhandelen lonen en betere levensomstandigheden.
Braceros werden ook gediscrimineerd en gesegregeerd in de werkkampen. Sommige telers gingen zover dat ze drie werkkampen bouwden, een voor blanken, een voor zwarten en een voor Mexicanen. De levensomstandigheden waren vreselijk, onhygiënisch en arm. Een voorbeeld hiervan is dat in 1943 in de Grants Pass, Oregon, 500 braceros door voedsel werden vergiftigd, wat een van de meest ernstige gevallen van voedselvergiftiging was die in het noordwesten werd gemeld. Deze aantasting van de kwaliteit en kwantiteit van het voedsel hield aan tot in 1945 totdat de Mexicaanse regering tussenbeide kwam. Gebrek aan voedsel, slechte levensomstandigheden, discriminatie en uitbuiting brachten braceros ertoe om actief te worden bij stakingen en om met succes over hun voorwaarden te onderhandelen.