Rutherford B. Hayes (Norsk)

InaugurationEdit

Fordi 4. mars 1877 var en søndag, tok Hayes kontorets ed privat lørdag 3. mars i Det røde rommet i Det hvite hus, den første presidenten som gjorde det i Executive Mansion. Han avla ed offentlig 5. mars på East Portico of the United States Capitol. I sin innledende tale forsøkte Hayes å berolige lidenskapene de siste månedene og sa at «han tjener sitt parti best som tjener sitt land best». Han lovet å støtte «klokt, ærlig og fredelig lokalt selvstyre» i Sør, samt reform av embetsverket og full tilbakevending til gullstandarden. Til tross for hans forlikebudskap, så mange demokrater aldri Hayes valg legitimt og omtalte ham som «Rutherfraud» eller «Hans svindel» de neste fire årene.

Syden og slutten av ReconstructionEdit

Hayes hadde støttet solid republikansk gjenoppbyggingspolitikk gjennom hele sin karriere, men den første store handlingen under hans presidentskap var en slutt på gjenoppbyggingen og retur av Sør til «hjemstyre». Selv uten forholdene til Wormley Hotelavtale, ville Hayes ha vært hardt presset for å fortsette sin forgjengers «politikk. Representantenes hus i den 45. kongressen ble kontrollert av et flertall av demokratene, og de nektet å disponere nok midler til at hæren kunne fortsette å garnisonere Sør. Selv blant republikanerne ble hengivenhet for fortsatt militær gjenoppbygging i ferd med å avta i møte med vedvarende sørlig opprør og vold. Bare to stater var fremdeles under gjenoppbyggingens sving da Hayes overtok presidentskapet og uten tropper for å håndheve lovene om stemmerettighetene, falt disse snart under demokratisk kontroll.

Hayes senere forsøk på å beskytte rettighetene til sørlige svarte var ineffektive, i likhet med hans forsøk på å gjenoppbygge republikansk styrke i Sør. Han beseiret imidlertid Kongressens anstrengelser for å begrense føderal makt for å overvåke føderale valg. Demokrater i Kongressen vedtok en hærbevilgningsregning i 1879 med en rytter som opphevet håndhevingshandlingene, som hadde blitt brukt til å undertrykke Ku Klux Klan. hadde blomstret over hele Sør, og det hadde vært en av de opprørske gruppene som angrep og undertrykte frigitte. Disse handlingene, som ble vedtatt under gjenoppbyggingen, gjorde det til en forbrytelse å forhindre noen i å stemme på grunn av hans løp. Andre paramilitære grupper, som rød skjorter i Carolinas hadde de imidlertid skremt frimenn og undertrykt avstemmingen. Hayes var fast bestemt på å bevare loven som beskyttet svarte velgere, og nedla veto mot bevilgningen.

Demokratene hadde ikke nok stemmer til å overstyre vetoret, men de vedtok en ny regning med den samme rytteren. Hayes gjorde også veto mot regningen, og prosessen ble gjentatt tre ganger mer. Til slutt signerte Hayes en bevilgning uten den støtende rytteren, men kongressen nektet å o sende en annen regning for å finansiere føderale marshaler, som var avgjørende for håndhevelsen av håndhevingsloven. Valglovene forble i kraft, men midlene til å håndheve dem ble foreløpig innskrenket.

Hayes prøvde å forene de sosiale seter i Sør med de nylig vedtatte borgerrettighetslovene ved å distribuere patronat blant sør-demokrater. . «Min oppgave var å utslette fargelinjen, avskaffe seksjonalisme, avslutte krigen og bringe fred,» skrev han i dagboken. «For å gjøre dette var jeg klar til å ty til uvanlige tiltak og risikere min egen stilling og omdømme i mitt parti og landet.» All hans innsats var forgjeves; Hayes klarte ikke å overtale Søren til å akseptere juridisk rasemessig likhet eller å overbevise kongressen om passende midler for å håndheve borgerrettighetslovene.

Offentlig tjenestereform Rediger

Hayes tiltrådte fast bestemt på å reformere systemet av tjenestemannsutnevnelser, som hadde vært basert på byttesystemet siden Andrew Jacksons presidentskap. I stedet for å gi føderale jobber til politiske støttespillere, ønsket Hayes å tildele dem ved fortjeneste i henhold til en undersøkelse som alle søkere ville ta. Hayes kall for reform brakte ham straks i konflikt med Stalwart, eller pro-spoils, gren av det republikanske partiet. Senatorer fra begge partier var vant til å bli konsultert om politiske utnevnelser og vendte seg mot Hayes. Den fremste blant hans fiender var New York-senator Roscoe Conkling, som kjempet mot Hayes reformarbeid i hver eneste retning.

For å vise sitt engasjement for reform utnevnte Hayes en av de mest kjente talsmenn for reform, Carl Schurz , for å være innenrikssekretær og ba Schurz og utenriksminister William M. Evarts om å lede en spesiell regjeringskomité som hadde til oppgave å utarbeide nye regler for føderale utnevnelser.Treasury Secretary John Sherman beordret John Jay til å undersøke New York Custom House, som var stablet med Conklings spoilsmen. Jays rapport antydet at New York Custom House var så overbemannet med politiske utnevnte at 20% av de ansatte var forbrukbare.

Selv om han ikke kunne overbevise kongressen om å forby byttesystemet, utstedte Hayes en utøvende ordre som forbød føderale kontorholdere å være pålagt å gi kampanjer eller på annen måte delta i partipolitikken. Chester A. Arthur, samleren av havnen i New York, og hans underordnede Alonzo B. Cornell og George H. Sharpe, alle Conkling-støttespillere, nektet å adlyde ordren. I september 1877 krevde Hayes sine avskjed, som de nektet å gi. Han sendte ut utnevnelser av Theodore Roosevelt, Sr., L. Bradford Prince og Edwin Merritt – alle tilhengere av Evarts, Conklings New York-rival – til senatet for bekreftelse som deres erstatning. Senatets handelskomité, ledet av Conkling , stemte enstemmig for å avvise de nominerte. Det fulle senatet avviste Roosevelt og Prince med en stemme på 31–25, og bekreftet Merritt bare fordi Sharpes periode var utløpt.

Hayes ble tvunget til å vente til juli 1878, da han sparket Arthur og Cornell under en kongresferie og erstattet dem med henholdsvis Merritt og Silas W. Burt. Conkling motsatte seg bekreftelse av de utnevnte da Senatet gjenopptok i februar 1879, men Merritt ble godkjent av en stemme på 31–25 og Burt innen 31.–19. og ga Hayes sin viktigste seier for reformen av siviltjenesten.

For resten av sin periode presset Hayes på kongressen for å vedta permanent reformlovgivning og finansiere USAs tjenestekommisjon, til og med ved å bruke sin siste årlige melding til Kongressen i 1880 for å appellere til reform. Reformlovgivningen passerte ikke under Hayes presidentskap, men hans advokatvirksomhet ga «et betydelig presedens så vel som den politiske drivkraften for Pendleton Act of 1883», som ble undertegnet i lov av president Chester Ar. thur. Hayes tillot noen unntak fra forbudet mot vurderinger, og tillot George Congdon Gorham, sekretær for den republikanske kongreskomiteen, å be om kampanjebidrag fra føderale kontorinnehavere under kongresvalget i 1878. I 1880 tvang Hayes raskt marinesekretær Richard W. Thompson til trekke seg etter at Thompson aksepterte en lønn på $ 25.000 for en nominell jobb som ble tilbudt av den franske ingeniøren Ferdinand de Lesseps for å fremme en fransk kanal i Panama.

Hayes taklet også korrupsjon i posttjenesten. I 1880 ba Schurz og senator John A. Logan Hayes om å stenge «stjerneveien» -ringene, et system med korrupt kontraktsfortjeneste i posttjenesten, og avskjedige andre assistent postmester-general Thomas J. Brady, den påståtte lederen. Hayes sluttet å gi nye stjernekontrakter, men lot eksisterende kontrakter fortsette å bli håndhevet. Demokrater beskyldte ham for å ha forsinket ordentlig etterforskning for ikke å skade republikanernes «sjanser i valget i 1880, men ikke presset saken i kampanjelitteraturen, ettersom medlemmer av begge partier ble implisert i korrupsjonen. Historikeren Hans L. Trefousse skrev senere at Hayes «kjente knapt hovedmistenkte og hadde absolutt ingen forbindelse med korrupsjonen.» Selv om Hayes og kongressen begge undersøkte kontraktene og ikke fant noe overbevisende bevis for forseelser, ble Brady og andre tiltalt for konspirasjon i 1882. Etter to rettssaker ble tiltalte frikjent i 1883.

Great Railroad StrikeEdit

I sitt første år på kontoret ble Hayes møtt med USAs «største arbeidsopprør hittil, Great Railroad Strike i 1877. Å kompensere for økonomisk tap s led siden panikken i 1873, hadde de store jernbanene kuttet sine ansatte «lønn flere ganger i 1877. I juli samme år gikk arbeidere ved Baltimore & Ohio Railroad av jobben. i Martinsburg, West Virginia, for å protestere mot redusert lønn. Streiken spredte seg raskt til arbeidere ved jernbanene i New York Central, Erie og Pennsylvania, og streikerne var snart tusenvis. I frykt for et opprør ba guvernør Henry M. Mathews Hayes om å sende føderale tropper til Martinsburg, og Hayes gjorde det, men da troppene ankom var det ingen opprør, bare en fredelig protest. I Baltimore brøt imidlertid ut opprør 20. juli, og Hayes beordret troppene i Fort McHenry til å hjelpe guvernøren med å undertrykke det.

Pittsburgh eksploderte i opptøyer neste, men Hayes var motvillig til å sende inn tropper. uten guvernørens forespørsel.Andre misfornøyde borgere kom til jernbanearbeiderne i opprør. Etter noen dager bestemte Hayes seg for å sende inn tropper for å beskytte føderal eiendom der det så ut til å være truet, og ga generalmajor Winfield Scott Hancock overordnet kontroll over situasjonen, og markerte den første bruken av føderale tropper for å bryte en streik mot et privat selskap. Opptøyene spredte seg videre, til Chicago og St. Louis, der streikere stengte jernbaneanlegg.

Innen 29. juli var opptøyene avsluttet og føderale tropper vendte tilbake til deres brakke. Ingen føderale tropper hadde drept noen av de streikende, eller blitt drept selv, men sammenstøt mellom statlige milits tropper og streikere resulterte i dødsfall på begge sider. Jernbanene vant på kort sikt, da arbeiderne kom tilbake til jobbene sine og noen lønnskutt forble i kraft. Men publikum ga jernbanene skylden for streik og vold, og de ble tvunget til å forbedre arbeidsforholdene og ikke foreta ytterligere kutt. Bedriftsledere berømmet Hayes, men hans egen mening var mer entydig; som han skrev inn i dagboken sin:

«Streikene er lagt ned med makt; men nå for det virkelige middelet. Kan ikke noe gjøres av utdannelse av streikere, ved forsvarlig kontroll av kapitalister, ved klok generell politikk for å avslutte eller redusere det onde? Jernbanestreikerne er som regel gode menn, nøkterne, intelligente og flittige. «

Valutadebatt Rediger

Hayes konfronterte to spørsmål angående valutaen, den første var sølvmynten og dens forhold til gull. I 1873 stoppet Myntloven fra 1873 sølvmynteringen for alle mynter verdt en dollar eller mer, og bundet effektivt dollar til verdien av gull. Som et resultat ble pengemengden redusert, og virkningene av panikken i 1873 ble verre, noe som gjorde det dyrere for skyldnere å betale gjeld de hadde inngått når valutaen var mindre verdifull. Bønder og arbeidere, spesielt beordret for retur av mynter i begge metaller, og trodde den økte pengemengden ville gjenopprette lønn og eiendomsverdier. Den demokratiske representanten Richard P. Bland fra Missouri foreslo et lovforslag om å kreve at USA mønter så mye sølv som gruvearbeidere kan selge regjeringen, og dermed øker pengemengden og hjelper skyldnere. William B. Allison, en republikan fra Iowa, tilbød en endring i senatet som begrenset myntene til to til fire millioner dollar per måned, og den resulterende Bland – Allison Act passerte begge kongresshusene i 1878. Hayes fryktet at loven ville forårsake inflasjon. det ville være ødeleggende for virksomheten, og effektivt svekke kontrakter som var basert på gulldollaren, da sølvdollaren som ble foreslått i regningen, ville ha en egenverdi på 90 til 92 prosent av den eksisterende gulldollaren. Han mente også at oppblåsing av valutaen var uærlig, og sa: «Kraft og rettferdighet krever begge en ærlig valuta.» Han nedla veto mot lovforslaget, men kongressen overstyrte vetoret hans, den eneste gangen det gjorde det under presidentperioden.

Den andre utgaven gjaldt United States Notes (ofte kalt greenbacks), en form for fiat-valuta som først ble utstedt i løpet av Borgerkrig. Regjeringen aksepterte disse sedlene som gyldige for betaling av skatter og avgifter, men i motsetning til vanlige dollar var de ikke innløselige i gull. Specie Payment Resumption Act of 1875 krevde at statskassen skulle innløse eventuelle utestående greenbacks i gull, og dermed trakk dem ut av sirkulasjon og gjenopprettet en enkelt gullstøttet valuta. Sherman var enig med Hayes gunstige oppfatning av loven, og lagret gull som forberedelse til utveksling av greenbacks mot gull. Men når publikum var overbevist om at de kunne innløse greenbacks for spesie (gull), gjorde få det; da loven tok effekt i 1879 ble bare $ 130 000 av de utestående $ 346 000 000 i greenbacks faktisk innløst. Sammen med Bland – Allison Act utførte den vellykkede gjenopptakelsen av arter et fungerende kompromiss mellom inflasjonister og hardpenger og, da verdensøkonomien begynte å forbedre, agitasjon for flere greenbacks og sølvmynter ble roet ned for resten av Hayes presidentskap.

Utenrikspolitikk Rediger

De fleste av Hayes utenlandske -politiske bekymringer involvert Latin-Amerika. I 1878, etter Paraguay-krigen, voldgiftsdømte han en territoriell tvist mellom Argentina og Par aguay. Hayes tildelte det omstridte landet i Gran Chaco-regionen til Paraguay, og paraguayerne hedret ham ved å gi nytt navn til en by (Villa Hayes) og en avdeling (Presidente Hayes) til hans ære.Hayes ble bekymret over planene til Ferdinand de Lesseps, byggeren av Suez-kanalen, om å bygge en kanal over Ishama i Panama, den gang en del av Colombia. Hayes var bekymret for en gjentagelse av fransk eventyrisme i Mexico, og tolket Monroe-doktrinen bestemt. I en melding til kongressen forklarte Hayes sin mening om kanalen: «Politikken til dette landet er en kanal under amerikansk kontroll … USA kan ikke samtykke til at denne kontrollen overgis til noen europeisk makt eller noen kombinasjon av europeiske makter. . «

Den meksikanske grensen vekket også Hayes oppmerksomhet. Gjennom 1870-årene krysset» lovløse band «ofte grensen ved raid inn i Texas. Tre måneder etter at han tiltrådte, ga Hayes hæren makten til å forfølge banditter, selv om det krevde overgang til meksikansk territorium. Meksikansk president Porfirio Díaz protesterte mot ordren og sendte tropper til grensen. Situasjonen roet seg da Díaz og Hayes ble enige om å forfølge banditter i fellesskap og Hayes ble enige om ikke å la meksikanske revolusjonære heve hærer i USA. Volden langs grensen avtok, og i 1880 tilbakekalte Hayes ordren som tillot forfølgelse til Mexico.

Utenfor den vestlige halvkule handlet Hayes største utenrikspolitiske bekymring om Kina. I 1868 hadde senatet ratifisert Burlingame-traktaten med Kina, og tillot en ubegrenset strøm av kinesiske innvandrere til USA. Da økonomien forsvant etter panikken i 1873, ble kinesiske innvandrere beskyldt i det amerikanske vesten for deprimerende arbeidslønn. Under den store jernbanestreiken i 1877 brøt det ut anti-kinesiske opptøyer i San Francisco, og en tredjepart, Workingman. «s Party, dannet med vekt på å stoppe kinesisk innvandring. Som svar vedtok Kongressen en kinesisk eksklusjonslov i 1879, og opphevet 1868-traktaten. Hayes nedla veto mot lovforslaget og mente at USA ikke burde oppheve traktater uten forhandlinger. Vetoen hentet ros fra østlige liberaler, men Hayes ble bittert fordømt i Vesten. I den etterfølgende furoren forsøkte demokrater i Representanthuset å anklage ham, men sviktet knapt da republikanerne forhindret beslutningsdyktighet ved å nekte å stemme. Etter vetoret foreslo assisterende utenriksminister Frederick W. Seward at landene samarbeidet for å redusere innvandringen, og han og James Burrill Angell forhandlet med kineserne om å gjøre det. Kongressen vedtok en ny lov om dette, den kinesiske ekskluderingsloven fra 1882, etter at Hayes hadde forlatt embetet.

Indisk policyEdit

Innenrikssekretær Carl Schurz gjennomførte Hayes amerikanske indianer politikk, som begynte med å forhindre at krigsdepartementet overtok Bureau of Indian Affairs. Hayes og Schurz gjennomførte en policy som inkluderte assimilering i den hvite kulturen, utdannelse og deling av indisk land i individuelle husholdningstildelinger. Hayes mente at hans politikk ville føre til selvforsyning og fred mellom indianere og hvite. Tildelingssystemet under Dawes Act, senere undertegnet av president Cleveland i 1887, ble begunstiget av liberale reformatorer på den tiden, inkludert Schurz, men viste seg i stedet å være skadelig for amerikanske indianere. De mistet mye av landet sitt gjennom salg av det regjeringen klassifiserte som «overskuddsjord», og mer til skruppelløse hvite spekulanter som prøvde å få indianerne til å selge sine koloniprodukter. Hayes og Schurz reformerte presidiet for indiske anliggender for å redusere svindel og ga indianere ansvar for å politiere sine reservasjoner, men de var generelt underbemannet.

Hayes taklet flere konflikter med indiske stammer. Nez Perce, ledet av sjef Joseph, startet et opprør i juni 1877 da generalmajor Oliver O. Howard beordret dem til å flytte til en reservasjon. Howards menn beseiret Nez Perce i kamp, og stammen begynte en tilbaketrekning på 1700 kilometer til Canada. I oktober, etter et avgjørende slag ved Bear Paw, Montana, overgav sjef Joseph og William T. Sherman beordret stammen å transporteres til indianeren. Territorium i Kansas, hvor de ble tvunget til å forbli til 1885. Nez Perce-krigen var ikke den siste konflikten i Vesten, ettersom Bannock reiste seg våren 1878 i Idaho og raidet nærliggende bosetninger før de ble beseiret av Howards hær i juli. . Krig med Ute-stammen brøt ut i Colorado i 1879 da noen Ute drepte den indiske agenten Nathan Meeker, som hadde forsøkt å konvertere dem til kristendommen. Den påfølgende White River-krigen endte da Schurz forhandlet om fred med Ute og forhindret hvite bosettere fra å hevne seg for Meekers død.

Hayes ble også involvert i å løse fjerningen av Ponca-stammen fra Nebraska til Indian Territory. (dagens Oklahoma) på grunn av en misforståelse under Grant-administrasjonen.Stammens problemer kom til Hayes oppmerksomhet etter at sjefen, Standing Bear, anla søksmål for å bestride Schurz krav om at de skulle forbli i det indiske territoriet. Hayes opprettet en kommisjon i 1880 som regjerte Ponca var fri. å vende tilbake til sitt hjemsted i Nebraska eller holde seg på reservasjonen i Indian Territory. Ponca ble tildelt kompensasjon for landrettighetene sine, som tidligere ble gitt til Sioux. I en melding til kongressen i februar 1881 insisterte Hayes på at han ville » gi til disse skadde menneskene det målet om oppreisning som kreves av rettferdighet og av menneskeheten. «

Great Western Tour of 1880Edit

I 1880 la Hayes ut på en 71-dagers tur i det amerikanske vesten og ble den andre sittende presidenten som reiste vest for Rocky Mountains. (Hayes umiddelbare ecessor, Ulysses Grant, besøkte Utah i 1875.) Hayes reiseselskap inkluderte sin kone og William T. Sherman, som var med på å organisere turen. Hayes begynte sin tur i september 1880, med avgang fra Chicago på den transkontinentale jernbanen. Han reiste over kontinentet, til slutt ankom California, stoppet først i Wyoming og deretter Utah og Nevada og nådde Sacramento og San Francisco. Med jernbane og rittbil reiste festen nordover til Oregon, ankom Portland, og derfra til Vancouver, Washington. Etter å ha gått med dampskip, besøkte de Seattle, og vendte deretter tilbake til San Francisco. Hayes turnerte deretter i flere sørvestlige stater før han kom tilbake til Ohio i november, i tide for å avgi stemme ved presidentvalget i 1880.

Hayes hvite hus Rediger

Hayes og hans kone Lucy var kjent for sin politikk for å holde et alkoholfritt hvitt hus, og gi opphav til kallenavnet hennes «Lemonade Lucy.» Den første mottakelsen i det hvite hus i Hayes inkluderte vin, men Hayes var forferdet over beruset oppførsel ved mottakelser som ambassadører rundt Washington var ledende. ham å følge konas lutninger. Alkohol ble ikke servert igjen i Hayes White House. Kritikere anklaget Hayes for parsimonium, men Hayes brukte mer penger (som kom ut av hans personlige budsjett) etter forbudet og beordret at eventuelle besparelser ved å eliminere alkohol skulle brukes på mer overdådig underholdning. Hans holdningspolitikk ga også politisk utbytte, og styrket hans støtte blant protestantiske ministre. Selv om sekretær Evarts sa at det i Det hvite hus middager, «vann strømmet som vin,» var politikken en suksess med å overbevise forbudere om å stemme republikanere.

Administrasjon og kabinettredigering

Rettslige avtaler Rediger

Hayes utnevnte to assisterende dommere til høyesterett. Den første ledige stillingen skjedde da David Davis trakk seg for å komme inn i senatet under valgkonflikten i 1876. Da Hayes tiltrådte utnevnte han John Marshall Harlan til setet. En tidligere kandidat til guvernør i Kentucky, Harlan, hadde vært Benjamin Bristows kampanjesjef ved den republikanske kongressen 1876, og Hayes hadde tidligere ansett ham for advokatgeneral. Hayes sendte inn nominasjonen i oktober 1877, men det vakte noe uenighet i Senatet fordi av Harlans begrensede erfaring med offentlig kontor. Harlan ble likevel bekreftet og satt i retten i 34 år, og stemte (vanligvis i mindretall) for aggressiv håndheving av borgerrettighetslovene. I 1880 ble et andre sete ledig etter at justismen William Strong trakk seg. Hayes nominerte William Burnham Woods, en teppebagger republikansk kretsrettsdommer fra Alabama. Woods satt seks år i retten, og til slutt viste han en skuffelse overfor Hayes da han tolket grunnloven på en måte som lignet de sørlige demokratene enn Hayes egne preferanser.

Hayes forsøkte uten hell å fylle en tredje ledige stilling i 1881. Dommer Noah Haynes Swayne trakk seg med forventning om at Hayes skulle fylle setet sitt ved å utnevne Stanley Matthews, en venn til begge menn. Mange senatorer motsatte seg utnevnelsen og mente at Matthews var for nær nærings- og jernbaneinteresser, spesielt de av Jay Gould, og senatet hevet seg uten å stemme på nominasjonen. Året etter, da James A. Garfield gikk inn i Det hvite hus, sendte han inn Matthews nominasjon på nytt til Senatet, som denne gangen bekreftet Matthews med en stemme, 24 til 23. Matthews tjente i åtte år til han døde i 1889. Hans oppfatning i Yick Wo v. Hopkins i 1886 fremmet hans og Hayes synspunkter om beskyttelse av etniske minoriteter.