Fengselscellene ble designet for å huse en person hver, men på grunn av overbefolkning huser mange to fanger hver. I mars 2012 var for eksempel anleggets totale befolkning mer enn 166,6% av designkapasiteten.
Per 30. april 2020 satt RJDCF i fengsel med 127,2% av designkapasiteten, med 3.806 beboere.
I 1989 åpnet RJDCF et mottakssenter som tok imot nydømte innsatte fra hele Sør-California. Imidlertid endret institusjonen seg fra sitt forrige mottakssenteroppdrag, og fullførte konverteringen av tre av sine fem fasiliteter for følsomme behov. Andre oppdrag har inkludert bolig og behandling av innsatte med alvorlige psykiske lidelser, og innsatte som har blitt identifisert som medisinske bekymringer for middels til høy risiko.
Donovan har fem interreligiøse kapeller. Hver religion representert i Donovan får en serie skap for å lagre materialer.
Fengselet inkluderer et bakeri som betjener anlegget og fem andre CDCR-fasiliteter. Hver dag produserer det rundt 9760 brød. Cirka 85 fanger jobbe i bakeriet, per 2010. I løpet av det året var månedslønnen til en fange som jobbet i bakeriet mellom $ 90 ($ 105,52 når det ble justert for inflasjon) og $ 100 ($ 117,24 når det ble justert for inflasjon). KPBS sa at bakerjobber var «ønskelige» sammenlignet med kontorist og forvaringsjobber, som betaler en månedslønn mellom $ 24 og $ 48.
Fengselet inkluderer også en skofabrikk; det produserer sko som brukes av fanger i hele CDCR. Det lager både high-top og low-top versjoner. Det produseres omtrent 1000 sko hver dag. I 2010 var månedslønnen for en ansatt mellom $ 90 og $ 100, så skofabrikkposisjonene er verdsatt i Donovan.
Fengselet hadde tidligere en brillefabrikk. Det bygde briller for Medi-Cal-pasienter. Cirka 115 fanger jobbet på fabrikken. Den stengte i 2009. Fra og med 2010 er det diskusjoner om en mulig gjenåpning.
22. november 2013 ble Sirhan Sirhan overført til Donovan. Sirhan ble dømt for å ha myrdet Robert F. Kennedy. Overføringen til Donovan skjedde tilfeldigvis på 50-årsjubileet for attentatet på Robert Kennedys bror, John F. Kennedy.