Opprettelsesavtalen forble SIS-hoveddokumentet frem til januar 1993, da CIS Charter (russisk: Устав, Ustav) ble vedtatt. Charteret formaliserte begrepet medlemskap: et medlemsland er definert som et land som ratifiserer CIS Charter (art. 2, art. 7). Partene til CIS-etableringsavtalen, men ikke charteret, anses å være «grunnleggerstater», men ikke fullverdige medlemmer.
Turkmenistan har ikke ratifisert chartret og er derfor ikke formelt medlem av SNG. Likevel har det konsekvent deltatt i SNG som om det var et medlemsland. Turkmenistan endret sin SNG-status som assosiert medlem fra 26. august 2005 for å være i tråd med sin FN-anerkjente internasjonale nøytralitetsstatus
I lys av Russlands støtte til uavhengighet av utbryterregioner i Moldova, Georgia , og Ukraina, samt brudd på Istanbul-avtalen (se Tilpasset konvensjonelle væpnede styrker i Europa-traktaten), ble lovgivningsinitiativer for å oppheve avtalen om opprettelse av SNG lagt fram i Moldovas parlament den 25. mars 2014, selv om de var ikke godkjent. Et lignende lovforslag ble foreslått i januar 2018.
Liste over medlemmer Rediger
Partene i etableringsavtalen Rediger
To stater, Ukraina og Turkmenistan, har ratifisert CIS Creation Avtalen, noe som gjorde dem til «grunnleggende stater i SNG», men ratifiserte ikke det påfølgende charteret som ville gjøre dem til medlemmer av SNG. Disse statene, selv om de ikke var formelle medlemmer av CIS, fikk delta i CIS. De fikk også delta i ulike CIS-initiativer, f.eks. Commonwealth of Independent States Free Trade Area, som imidlertid ble formulert for det meste som uavhengige multilaterale avtaler, og ikke som interne CIS-avtaler. I tillegg ble Ukraina et tilknyttet medlemsland for CIS Economic Union i 1994 og Turkmenistan et assosiert medlemsland for CIS i 2005.
| Land | Avtale / protokoll ratifisert | Charter ratifisert | Notater |
|---|---|---|---|
| Turkmenistan | 26. desember 1991 | Ikke ratifisert | «Grunnleggende stat». Har aldri vært medlem. «Associate state» siden 2005. |
| Ukraina | 10. desember 1991 | Ikke ratifisert | «Grunnlegger stat». Har aldri vært medlem. Stoppet stort sett å delta i SNG fra 2014, og trakk representanter fra alle lovpålagte organer i SNG i 2018 som et resultat av Russlands føderasjon og Russlands innblanding av Krim og Russlands involvering i krigen i Donbass |
UkrainaEdit
Selv om Ukraina var en av statene som ratifiserte etableringsavtalen i desember 1991 som gjorde den til en grunnleggende stat for SNG, valgte den ikke å ratifisere OSS-charteret, da den er uenig i at Russland er den eneste juridiske etterfølgerstaten til Sovjetunionen. Dermed har det aldri vært et fullstendig medlem av SNG. Imidlertid Ukraina fortsatte å delta i SNG, til tross for ikke å være medlem. I 1993 ble Ukraina et assosiert medlem av SNG,
Etter den russiske militære intervensjonen i Ukraina og annekteringen av Krim, ble forholdet mellom Ukraina og Russland forverret, noe som førte til Ukraina bør vurdere å avslutte sin deltakelse i OSS. Da Ukraina aldri ratifiserte Char ter, kan det opphøre sin uformelle deltakelse i SIS. For å fullstendig avslutte forholdet til SNG måtte det imidlertid lovlig trekke seg fra etableringsavtalen, som Georgia gjorde tidligere. 14. mars 2014 ble det introdusert et lovforslag for Ukrainas parlament for å avskjedige deres ratifisering av CIS-etableringsavtalen, men det ble aldri godkjent. Etter parlamentsvalget i 2014 ble det introdusert et nytt lovforslag om å si opp CIS-avtalen. I september 2015 , bekreftet det ukrainske utenriksdepartementet Ukraina vil fortsette å delta i SNG «på en selektiv basis». Siden den måneden har Ukraina ikke hatt noen representanter i CIS-lederutvalget. I april 2018 indikerte Ukrainas president Petro Poroshenko at Ukraina ville formelt forlate SNG. Fra og med 1. juni hadde ikke SNS-sekretariatet formell melding fra Ukraina om sin tilbaketrekning fra SNG, en prosess som vil ta 1 år etter at den ble gitt beskjed. , President Poroshenko undertegnet et dekret som formelt avslutter Ukrainas deltagelse i CIS lovbestemte organer. CIS-sekretariatet uttalte at det vil fortsette å invitere Ukraina til å delta. Ukraina har videre uttalt at de har til hensikt å gjennomgå sin deltakelse i alle SNG-avtaler, og bare fortsette i de som er i dets interesse. CIS-sekretariatet uttalte at de vil fortsette å invitere Ukraina til å delta i CIS-aktiviteter.