Amerikanske produsenter lengtet etter et system som ville ta imot meksikanske arbeidere og garantere dem en mulighet til å dyrke og høste avlingene sine, og plassere dem på det amerikanske markedet. Dermed, under forhandlinger i 1948 om et nytt bracero-program, forsøkte Mexico å få USA til å innføre sanksjoner mot amerikanske arbeidsgivere av papirløse arbeidere.
President Truman signerte Public Law 78 (som ikke inkluderte arbeidsgiver-sanksjoner) i Juli 1951. Kort tid etter at den ble undertegnet, møtte USAs forhandlere med meksikanske tjenestemenn for å utarbeide en ny bilateral avtale. Denne avtalen gjorde det slik at den amerikanske regjeringen var garantister for kontrakten, ikke amerikanske arbeidsgivere. Armbåndene kunne ikke brukes som erstatningsarbeidere for amerikanske arbeidere i streik; braceros fikk imidlertid ikke streike eller reforhandle lønn. Avtalen fastslo at alle forhandlinger skulle være mellom de to regjeringene.
Et år senere godkjente Kongressen et lovforslag som gjorde det vanskelig å beskytte en ulovlig innvandrer. Texas Proviso uttalte imidlertid at å ansette uautoriserte arbeidstakere ikke ville utgjøre som «å huske eller skjule» dem. Dette førte også til etableringen av H-2A-visumprogrammet, som gjorde det mulig for arbeidere å komme inn i USA for midlertidig arbeid. Det var en rekke høringer om migrasjonen mellom USA og Mexico, som overhørte klager over offentlig rett 78 og hvordan den ikke tilstrekkelig ga dem en pålitelig tilførsel av arbeidere. Samtidig klaget fagforeninger over at bracerosens «tilstedeværelse var skadelig for amerikanske arbeidere.
Resultatet av dette møtet var at USA til slutt fikk bestemme hvordan arbeiderne ville komme inn i landet ved hjelp av mottakssentre opprettet. i forskjellige meksikanske stater og ved USAs grense. Ved disse mottakssentrene måtte potensielle braceroer bestå en rekke undersøkelser. Det første trinnet i denne prosessen krevde at arbeiderne bestod et lokalt nivåvalg før de flyttet til en regional trekkstasjon der arbeidere måtte bestå en rekke fysiske undersøkelser; til slutt, i de amerikanske mottakssentrene, ble arbeidere inspisert av helseavdelinger, sprayet med DDT og deretter sendt til entreprenører som lette etter arbeidere.
For å adressere overveldende mengde papirløse migranter i USA, startet Immigration and Naturalization Service Operation Wetback i juni 1954, som en måte å repatriere ulovlige arbeidere tilbake til Mexico. egal-arbeidere som kom til statene ved den første starten av programmet, var ikke de eneste som ble berørt av denne operasjonen, det var også massive grupper av arbeidere som følte behov for å forlenge oppholdet i USA godt etter at arbeidskontraktene ble avsluttet. .
Det første året ble over en million meksikanere sendt tilbake til Mexico; 3,8 millioner ble returnert da operasjonen var ferdig. Kritikken fra fagforeninger og kirker gjorde veien til US Department of Labor, da de beklaget at braceros påvirket de amerikanske gårdsarbeiderne negativt på 1950-tallet. I 1955 vitnet AFL- og CIO-talsmann for en kongreskomité mot programmet, med henvisning til manglende håndheving av lønnsstandarder fra Arbeidsavdelingen. Arbeidsdepartementet handlet til slutt etter denne kritikken og begynte å stenge flere bracero-leire i 1957–1958, de innførte også nye minimumslønnsstandarder, og i 1959 krevde de at amerikanske arbeidere som ble rekruttert gjennom arbeidsformidlingen, hadde rett til samme lønn og fordeler som braceros.
Department of Labor fortsatte å prøve å få vedtatt flere pro-arbeidere forskrifter, men den eneste som ble skrevet inn i lov var den som garanterte amerikanske arbeidere de samme fordelene som braceros, som ble signert i 1961 av president Kennedy som en utvidelse av offentlig rett 78. Etter signeringen sa Kennedy: «Jeg er klar over … den alvorlige innvirkningen i Mexico hvis mange tusen arbeidstakere som er ansatt i dette landet, ble fratatt denne sårt tiltrengte sysselsettingen. . » Deretter falt bracero-sysselsettingen; gikk fra 437 000 arbeidere i 1959 til 186 000 i 1963.
Under en 1963-debatt om forlengelse avviste Representantenes hus en utvidelse av programmet. Senatet godkjente imidlertid en forlengelse som krevde at amerikanske arbeidstakere skulle motta de samme fordelene som ikke lønn som braceros. Huset svarte med en siste års forlengelse av programmet uten de ikke-lønnsmessige fordelene, og braceroprogrammet så sin død i 1964.
Arbeiderne som deltok i braceroprogrammet har skapt betydelige lokale og internasjonale kamper som utfordrer den amerikanske regjeringen og den meksikanske regjeringen til å identifisere og returnere 10 prosent obligatoriske fradrag tatt fra lønnen deres, fra 1942 til 1948, for sparekontoer som de lovlig var garantert å motta når de kom tilbake til Mexico ved inngåelsen av kontraktene.Mange feltarbeidende braceroer mottok aldri besparelsene sine, men de fleste jernbanearbeidende braceroer gjorde det.
Søksmål som ble presentert ved føderale domstoler i California, på slutten av 1990-tallet og begynnelsen av 2000-tallet (tiår), fremhevet de dårlige forholdene og dokumenterte de ultimate skjebnen til trekk fra sparekontoer, men drakten ble kastet ut fordi de aktuelle meksikanske bankene aldri opererte i USA. I dag er det bestemt at ex-braceros kan motta opptil $ 3.500,00 som kompensasjon for de 10% bare ved å levere sjekkstubber eller kontrakter som beviser at de var en del av programmet i løpet av 1942 til 1948. Det anslås at $ 500 millioner med akkumulerte renter skyldes eks-braceros, som fortsetter å kjempe for å motta pengene de skylder dem.
Bemerkelsesverdige streiker Rediger
- januar – februar (eksakte datoer er ikke notert) 1943 : I Burlington, Washington, slår braceros til fordi bønder betalte høyere lønn til Anglos enn til braceros som gjorde lignende arbeid
- 1943: I Medford, Oregon, var en av de første bemerkelsesverdige streikene av en gruppe braceros som iscenesatt en arbeidsstans for å protestere mot lønnen basert på per boks kontra per time. Dyrkerne ble enige om å betale dem 75 cent i timen mot 8 eller 10 cent per boks.
- Mai 1944: Braceros i Preston, Idaho , slått over lønn
- Juli og september 1944: Braceros nær Rupert og Wilder, Idaho, streik over lønn
- O oktober 1944: Braceros i Sugar City og Lincoln, Idaho nektet å høste rødbeter etter å ha tjent høyere lønn ved å plukke poteter
- Mai – juni 1945: Bracero aspargeskutter i Walla Walla, Washington, slo i tolv dager og klaget over at de bare tjente mellom $ 4,16 og $ 8,33 i den tidsperioden
- Juni 1945: Braceros fra Caldwell-Boise sukkerroebruk oppnådde da timelønnen var 20 cent lavere enn den fastsatte satsen fastsatt av County Extension Service. De vant en lønnsøkning.
- Juni 1945: I Twin Falls, Idaho, streiket 285 braceroer mot Amalgamated Sugar Company i to dager, noe som resulterte i at de effektivt mottok en økning på 50 prosent som satte dem 20 cent over den rådende lønnen til kontraktarbeid
- Juni 1945: Tre uker senere slo braceros ved Emmett til for høyere lønn
- Juli 1945: I Idaho Falls organiserte 170 braceros en sitestreik som varte ni dager etter femti kirsebærplukkere nektet å jobbe med den gjeldende hastigheten.
- Oktober 1945: I Klamath Falls, Oregon, nekter braceros og forbigående arbeidere fra California å plukke poteter på grunn av utilstrekkelig lønn.
- Et flertall av Oregon meksikanske arbeidsleirer ble påvirket av arbeidskraft uro og stopp i 1945
- November 1946: I Wenatchee, Washington, nektet 100 braceros å bli transportert til Idaho for å høste rødbeter og krevde et tog tilbake til Mexico.
Antall streiker i Nordvest-Stillehavet er mye lengre enn denne listen. Spesielt to streiker bør fremheves for deres karakter og omfang: den japansk-meksikanske streiken i 1943 i Dayton, Washington og streiken i juni 1946 på 1000 pluss braceros som nektet å høste salat og erter i Idaho.
Streik fra 1943 Rediger
1943-streiken i Dayton, Washington, er unik i den enheten den viste mellom meksikanske braceros og japansk-amerikanske arbeidere Krisen på arbeidskraft førte ikke bare til at titusener av meksikanske braceroer ble brukt på Nord vestlige gårder, så den også den amerikanske regjeringen tillate rundt ti tusen japanske amerikanere, som ble plassert mot sin vilje i interneringsleirer under andre verdenskrig, å forlate leirene for å jobbe på gårder i Nordvest. Streiken ved Blue Mountain Cannery brøt ut i slutten av juli. Etter at «en hvit kvinne kom frem og sa at hun hadde blitt overfalt og beskrev overfallsmannen som» ser meksikansk ut «… påtalemyndighetens og lensmannskontoret innførte en obligatorisk» begrensningsordre «på både de meksikanske og japanske leirene.» Ingen etterforskning fant sted, og det ble heller ikke spurt japanske eller meksikanske arbeidere om deres mening om hva som skjedde.
Walla Walla Union-Bulletin rapporterte at begrensningsordren var lest:
Menn fra japansk og / eller meksikansk utvinning eller foreldre er begrenset til det området av Main Street i Dayton, som ligger mellom Front Street og den østlige enden av Main Street. De nevnte mennene fra japansk og meksikansk utvinning er uttrykkelig forbudt å når som helst gå inn i noen del av boligområdet i byen under straffeloven.
Arbeidernes respons kom i form av en streik mot denne opplevde urettferdigheten. Omkring 170 meksikanere og 230 japanere slo til. Etter flere møter, inkludert en kombinasjon av embetsmenn, Cannery-tjenestemenn, fylkes lensmann, borgermesteren i Dayton og representanter for arbeiderne begrensningsordren ble annullert. De som hadde makten, viste faktisk liten bekymring over det påståtte overgrepet.Deres virkelige bekymring var å sørge for at arbeiderne kom tilbake på markene. Myndighetene truet med å sende soldater for å tvinge dem tilbake til jobb. To dager senere avsluttet streiken. Mange av de japanske og meksikanske arbeiderne hadde truet med å vende tilbake til sine opprinnelige hjem, men de fleste ble der for å hjelpe til med å høste erteavlingen.
Årsaker til misnøye blant bracerosEdit
Først, som braceros i andre deler av USA, kom de i Nordvest til USA på jakt etter arbeid med målet for å forbedre livene deres. Likevel tilbød kraftdynamikken som alle braceroer møtte, liten plass eller kontroll av dem over deres bomiljø eller arbeidsforhold. Som Gamboa påpekte, kontrollerte bønder lønnen (og holdt den veldig lav), arbeidstimer og til og med transport til og fra jobb. Transport- og oppholdsutgifter fra opprinnelsesstedet til bestemmelsesstedet, og retur, samt utgifter som er påløpt for å oppfylle eventuelle migrasjonskrav, burde vært oppfylt av arbeidsgiveren. De fleste ansettelsesavtaler inneholdt språk til virkning av: «Meksikanske arbeidere vil bli utstyrt med hygieniske innkvartering uten omkostninger for dem, og de medisinske og sanitære tjenestene som kostes uten kostnad for dem, vil være identiske med de som er gitt til de andre landbruksarbeiderne i regioner der lån ut sine tjenester. » Dette var ordene i avtaler som alle bracero-arbeidsgivere måtte komme til, men arbeidsgivere viste ofte at de ikke kunne holde fast ved det de var enige om. Braceros hadde ikke noe å si for noen komiteer, byråer eller styrer som tilsynelatende eksisterte for å bidra til å etablere rettferdige arbeidsforhold. for dem. Mangelen på kvalitetsmat opprørte braceros over hele USA. Ifølge War Food Administrator var «Å sikre dyktige kokker som var meksikanere eller som hadde hatt erfaring med meksikansk matlaging, et problem som aldri ble helt løst.»
John Willard Carrigan, som var autoritet om dette emnet etter å ha besøkt flere leirer i California og Colorado i 1943 og 1944, kommenterte: «Tilberedning av mat har ikke blitt tilpasset arbeidernes» vaner tilstrekkelig til å eliminere kraftig kritikk. synes å være enige om følgende punkter: 1.) mengden mat er tilstrekkelig, 2.) kveldsmåltider er rikelig, 3.) frokost serveres ofte tidligere enn berettiget, 4.) lunsjpakker er generelt ikke like … I noen leirer har det blitt gjort et forsøk på å variere dietten mer i samsvar med meksikansk smak. Den kalde sandwichlunsj med et stykke frukt vedvarer imidlertid nesten overalt som den viktigste årsaken til misnøye. «
Ikke bare var lønnen ekstremt lav, men braceros ble ofte ikke betalt i tide. Et brev fra Howard A. Preston beskriver lønnsspørsmål som mange braceros møtte: «Vanskeligheten lå hovedsakelig i den vanlige metoden for å beregne inntektene på akkord etter at en jobb var fullført. Dette betydde at full betaling ble forsinket lenge etter slutten av vanlige lønnsperioder. Det ble også belastet at den tid som faktisk ble jobbet ikke ble ført på de daglige tidslippene, og at betalingen noen ganger var mindre enn 30 cent i timen. 9. april 1943 er den meksikanske arbeidsavtalen sanksjonert av Kongressen gjennom offentlig lov 45 som førte til enighet om en garantert en minimumslønn på 30 cent i timen og «human behandling» for arbeidstakere som er involvert i programmet.
Årsaker til bracero-streik i Nordvestredigeringen
En nøkkel forskjellen mellom nordvest og braceros i sørvest eller andre deler av USA involverte mangelen på meksikanske myndighetsarbeidsinspektører. Ifølge Galarza, «I 1943 ble ti meksikanske arbeidsinspektører tildelt for å sikre iance over hele USA; de fleste ble tildelt sørvest og to var ansvarlige for det nordvestlige området. «Mangelen på inspektører gjorde poliseringen av lønns- og arbeidsforhold i Nordvest ekstremt vanskelig. Bøndene opprettet mektige kollektive organer som Associated Farmers Incorporated of Washington med en samlet mål om å holde lønn nede og eventuelle fagforeningsagitatorer eller kommunister ute av markene. De assosierte bøndene brukte forskjellige typer politimyndigheter for å holde «orden» inkludert privatiserte politimyndigheter, statsveipatruljen og til og med nasjonalgarden. / p>
En annen forskjell er nærheten, eller ikke, til den meksikanske grensen. I sørvest kan arbeidsgivere lett true braceros med utvisning, og vite hvor lett nye braceros kan erstatte dem. Imidlertid i Nordvest på grunn av mye lenger avstand og kostnader forbundet med reiser gjorde trusler om utvisning vanskeligere å følge med på.Braceros i Nordvest kunne ikke lett hoppe over kontraktene sine på grunn av mangelen på et fremtredende meksikansk-amerikansk samfunn som ville tillate dem å blande seg inn og ikke måtte vende tilbake til Mexico som så mange av deres kolleger i sørvest valgte å gjøre og også mangelen på nærhet til grensen.
Det meksikanske konsulatet i Salt Lake City, og senere det i Portland, Oregon, oppfordret arbeiderne til å protestere mot deres forhold og talte mye for deres vegne mer enn de meksikanske konsulatene gjorde for braceros i sørvest. Kombiner alle disse grunnene sammen, og det skapte et klima der braceros i Nordvest følte at de ikke hadde noe annet valg, enn å slå til for at deres stemmer skulle bli hørt.
Braceros møtte utfordringene med diskriminering og utnyttelse av å finne forskjellige måter de kunne motstå og forsøke å forbedre levekårene og lønningene i arbeidsleirene i Nordvest-Stillehavet. Over to dusin streik ble holdt i de to første årene av programmet. En vanlig metode som ble brukt for å øke lønningene, var ved å «laste sekker», som besto av braceros som lastet inn høstposene sine med stein for å gjøre innhøstingen tyngre og derfor betales mer for sekken. Braceros lærte også at timing var alt. Streik var mer vellykket når de ble kombinert med arbeidsstopp, kaldt vær og en pressende høstperiode. De bemerkelsesverdige streikene i hele Nordvest viste at arbeidsgivere heller ville forhandle med braceros enn å deportere dem, arbeidsgivere hadde liten tid å kaste bort, ettersom avlingene deres måtte høstes, og vanskeligheten og kostnadene knyttet til bracero-programmet tvang dem til å forhandle med braceros for en rettferdig lønn og bedre levekår.
Braceros ble også diskriminert og segregerte i arbeidsleirene. Noen produsenter gikk i den grad de bygde tre arbeidsleirer, en for hvite, en for svarte og en for meksikanere. Levekårene var forferdelige, uhygieniske og dårlige. Et eksempel på dette er i 1943 Grants Pass, Oregon, 500 braceros ble matforgiftet, noe som var en av de alvorligste tilfellene av matforgiftning rapportert i Nordvest. Denne forringelsen av kvaliteten og mengden mat fortsatte i 1945 til den meksikanske regjeringen grep inn. Mangel på mat, dårlige levekår, diskriminering og utnyttelse førte til at braceros ble aktive i streiker og med hell forhandlet om vilkårene.