그의 아버지는 이스라엘에서 시카고 지역으로 이민 온 의사 였고, 엠마누엘은 정통 유대인 가정에서 자랐습니다. 그는 Sarah Lawrence College (B.A., 1981)에 다녔으며 Northwestern University에서 연설 및 커뮤니케이션 석사 학위 (1985)를 취득했습니다.
80 년대 초 Emanuel은 정치 경력을 시작했습니다. 그는 소비자 권리 단체에서 일한 후 Paul Simon의 성공적인 1984 년 미국 상원 캠페인에 참여했습니다. 1989 년에 엠마누엘은 단호한 정치 운영자로 명성을 쌓았습니다. 그해 그는 Daley가 우승 한 Richard M. Daley의 시카고 시장 경선에서 수석 기금 모금 행사를 맡았습니다. 1992 년에 그는 재무 이사로 클린턴의 대통령 선거 운동에 참여했으며 정책 문제에 대해 클린턴의 가장 신뢰받는 고문 중 한 사람이되었습니다. 엠마누엘은 클린턴 의제, 특히 북미 자유 무역 협정 (FTA)과 1994 년 폭행 무기 금지 항목을 진전시키는 데 핵심적인 역할을했습니다. 그는 1999 년 시카고에있는 투자 은행에서 일하기 위해 정치를 떠났고 그 역할에서의 그의 성공은 2002 년 그의 성공적인 의회 운영에 자금을 지원하는 데 도움이되었습니다. 그는 또한 Freddie Mac 이사회에서 잠깐 (2000–01) 봉사했습니다.
엠마누엘은 빠르게 민주당 정치의 주요 인물로 자리 매김했습니다. 2004 년 총선에서 전국적으로 실망스러운 모습을 보인 후, 민주당 지도부는 이듬해에 민주당 선거 운동위원회 위원장으로 임명 된 엠마누엘에게 의지했습니다. 그 역할에서 취약한 공화당 후보를 식별하고 적합한 민주당 후보를 모집하며 인종을 경쟁적으로 만들기 위해 자금을 확보하는 것이 그의 임무였습니다. 2006 년 중간 선거에서 민주당은 1995 년 이후 처음으로 30 석의 의석을 확보하고 하원에서 과반수를 확보했습니다. 2007 년 새 총회가 시작될 때 엠마누엘은 민주당 전당 대회 의장으로 선출되었습니다. 민주당이 21 석을 추가로 확보 한 2008 년 선거 이후 오바마 대통령 당선자의 첫 임명 중 하나는 임마누엘을 참모 총장으로 지명하는 것이 었습니다.
그 포스트에서 Emanuel은 정책 형성에 영향을 미쳤으며 7,800 억 달러의 부양책 및 의료 개혁과 같은 법안 통과를 도왔습니다. 2010 년 10 월 그는 2011 년 2 월 선거에서 시카고 시장에 출마하기 위해 참모 총장직에서 물러났습니다. Emanuel의 출마 자격에 대한 법적 문제에도 불구하고, 시카고 선거법에는 선거 전 후보자에 대한 12 개월 거주 요건이 있습니다. 선거에서 5 명의 후보에 대해 과반수 득표를하여 결선을 피했습니다. 그는 2011 년 5 월 16 일에 취임했습니다.
이 도시는 탄탄한 경제 성장을 경험했지만 Emanuel의 첫 임기는 수십 개의 공립학교를 폐쇄하겠다는 논란의 여지가있는 결정과 25 년 만에 시카고 최초의 교사 파업이 특징입니다. 시장실과 강력한 CTU (Chicago Teachers Union) 간의 긴장은 CTU의 지원을받는 후보 Jesús ( “Chuy”) García의 강력한 표시로 인해 Emanuel이 확보하지 못했던 2015 년에 도시 최초의 시장 결선 선거에 기여할 것입니다. 1 차 재선에서 승리하는 데 필요한 50 % 더하기 1 표. 거의 전적으로 도시의 예산 위기를 해결하는 데 초점을 맞춘 재정적 인 캠페인을 통해 Emanuel은 2015 년 4 월 결선에서 승리를 거두었습니다.
Emanuel의 두 번째 임기는 시카고 경찰관에 의해 살해 된 아프리카 계 미국인 십대 Laquan McDonald의 총격 사건을 둘러싼 논란이 지배적이었습니다.이 사건은 2014 년 10 월에 발생했지만 Emanuel의 사무실은 2015 년 11 월까지 총격 영상 공개를 차단했습니다. , 법원이 영상을 공개하도록 명령했을 때 총격 사건에 대한 경찰의 진술은 비디오에 묘사 된 사건과 즉시 쿡 카운티 검사실과 상충되었습니다. 제이슨 반 다이크 경찰을 살인 혐의로 기소했습니다시카고시는 이미 맥도날드의 가족에게 5 백만 달러의 합의금을 지불했으며, 이러한 사건의 여파로 도시의 아프리카 계 미국인 커뮤니티에 대한 엠마누엘의 지원은 사라졌습니다. 엠마누엘은 경찰서장을 교체하고 경찰서 내에서 개혁을 시작했지만 은폐 시도의 기운이 그의 행정부 주변에 지속되었습니다. 2019 년 시카고 시장 선거를위한 민주당 도전자 분야가 성장하기 시작하면서 Emanuel은 2018 년 9 월 Van Dyke의 살인 재판이 시작되기 하루 전인 2018 년 9 월에 3 선을 추구하지 않겠다고 발표했습니다. 그의 임기는 2019 년 5 월에 끝났습니다. 이듬해 그는 The Nation City : Why Mayors Are Now Running the World (2020)를 출판했습니다.