서독 정부가 수립 될 것이라는 것이 분명 해지자 1949 년 5 월 소련 점령지에서 소위 인민 대표 선거가 열렸습니다. 그러나 유권자들은 후보자 중에서 선택하는 대신 다음 중 하나만 선택할 수있었습니다. 일반적으로 비밀스럽지 않은 상황에서 공산주의가 지배하는 SED가 통제하는 대중 조직의 대표자뿐만 아니라 모든 정당에서 추출한 후보자의 “통합 목록”을 승인하거나 거부합니다. SED의 축복을 받아 각각 농부와 전 나치의 지원을 받기 위해 고안된 민주 농민 당과 민주당이 추가되었습니다. 공산주의자들이 이러한 통일 목록에서 우위를 차지하도록함으로써 SED는 새로운 인민 대표 대회의 구성을 미리 결정했습니다. 공식 결과에 따르면 유권자의 약 3 분의 2가 통합 목록을 승인했습니다. 후속 선거에서 99 %를 초과하는 유리한 마진이 정기적으로 발표되었습니다.
1949 년 10 월, 연방 공화국이 설립 된 후 인민 대표 대회가 비준 한 헌법이 소련 지역에서 발효되었으며,이 지역은 일반적으로 동독으로 알려진 독일 민주 공화국 (Deutsche Demokratische Republik)이되었습니다. 인민 회의는 인민 회의소로 개명되었고,이기구는 소비에트 지역의 5 주 관료들로 구성된 두 번째 회의소 (w hich는 중앙 집권 적 권위에 찬성하여 1952 년 폐지 됨), SED의 공산주의자 빌헬름 피에 크는 1949 년 10 월 11 일 독일 민주 공화국의 대통령으로 지명되었습니다. 명목상 챔버에 대한 책임이있는 캐비닛의 머리. 독일 민주 공화국은 헌법 상 의회 민주주의 국가 였지만 실제로 결정권은 SED와 그 상사 인 베테랑 공산당 기능 원인 Walter Ulbricht가 정부 부총리라는 애매한 지위만을 차지했습니다. 동독에서, 소련에서와 마찬가지로 정부는 공산주의가 통제하는 전능 한 정당의 대리인 역할을했으며, 이는 스스로 선택하는 정치국에 의해 위로부터 통치되었습니다.