トーマス・ジェファーソンのモンティセロ

米国の外交的中立性は、ナポレオン戦争（1803-1815）の間にテストされました。英国とフランスの戦争国は、お互いの経済を弱体化させるために貿易制限を課しました。これらの制限はまた、アメリカの貿易を混乱させ、アメリカの中立を脅かしました。時が経つにつれて、アメリカの船に対するイギリスの嫌がらせが増加した。物議を醸した措置には、アメリカ人男性に対するイギリスの印象とアメリカ製品の押収が含まれていました。 1807年6月のチェサピーク事件の後、イギリスの軍艦ヒョウをアメリカのフリゲート艦チェサピークと戦わせた後、トーマス・ジェファーソン大統領は目前の状況に関する決定に直面した。最終的に、彼はアメリカの権利を主張するための経済的選択肢を選択しました：1807年の通商禁止法。

印象

ジェファーソンとジェームズマディソンの大統領政権に限定されないが、進行中ナポレオン戦争の間、アメリカの船員の印象はアメリカにとって重要な問題になりました。フランスとの戦争の恐ろしさを目の当たりにした後、多くのイギリス人船員が陛下の海軍を脱走し、アメリカ商船に参加しました。脱走兵を回収するために、イギリスの「プレスギャング」がアメリカの船に乗り込みました。船員がアメリカ市民権を証明できない限り、イギリス兵として合格できる人を連れて行ってください。アメリカの船から連れて行かれた推定10,000人の男性のうち、約1,000人がイギリス市民権を持っていることが証明されました。1

ジェームズマディソン1804年にジェームズモンローに宛てた手紙の中で対照的な見解を要約していました。

eは、公海上の中立旗を、その下を航行する人々の保護手段と見なしています。それどころか、イギリスは自分の主題を捜索して押収する権利を主張し、その覆いの下で、米国市民と他の中立国の市民または主題をナビゲートして、しばしば押収されて離陸します。保護下の公海アメリカの国旗のn。2

1806年1月、ジェファーソン大統領は議会に徴募に関するメッセージを送りました。

私たちの船員の印象について、私たちの戒めは決して中断されませんでした。提出されたかもしれない取り決めの希望が、ある瞬間に存在しました。しかし、それはすぐに亡くなり、&遠い海で時々リラックスする練習は、私たちの近所の人々で絶えず追求されてきました。3

Jefferson 「この声明は、アメリカ市民の間で反英国感情を高めた。

非輸入法

1806年2月14日、アメリカ合衆国上院はジェファーソン大統領に次のような決議を送った。

決議、英国政府の命令に基づく捕獲と非難、およびアメリカの船とその貨物の海軍本部の判決、彼らがイギリスの敵との貿易で雇用され、平和の時期に禁止されているのは、これらの合衆国市民の財産に対する挑発的な攻撃、彼らの中立的権利の侵害、そして彼らの国家的独立への侵害である。

これらの考慮事項を念頭に置いて、米国議会はtを可決しました1806年4月18日の非輸入法。決議の著者であるメリーランド州議会議員のジョセフA.ニコルソンは、米国が国内で生産できる品目のリストを作成しました。リストの項目は、アメリカ人がもはやイギリスから輸入しないものでした。全体として、ジェファーソンは結果に満足している。5モンローへの手紙の中で、ジェファーソンは、衆議院が「公益のために最善であると信じていることを行うことにおいて、これほどしっかりと団結したことはなかった」と述べた。しかし、当初意図されていた1806年11月15日の日付では、措置は制定されませんでした。英国での交渉の結果を待つために、日付は延期されました。

モンロー-ピンクニー条約

非輸入法の施行前に、ジェファーソン大統領からジェファーソン大統領から、アメリカの船と船員への嫌がらせを平和的に終わらせることを期待してイギリスと交渉するように指示された。7数ヶ月の交渉の後、条約が成立した。 1806年12月、「戦争時に中立的で好戦的な権利を定義し、米国と大英帝国の間の貿易条件を確立した」8。しかし、条約には米国市民の印象に関する条項は含まれていなかった。ジェファーソンと彼の顧問は、条約が受理される前に、条約にアメリカ人の徴募を停止する条項が含まれていない場合、大統領はそれを批准のために議会に転送しないことに同意した。ジェファーソンはモンローへの手紙の中で、彼の行動を擁護し、次のように書いています。

eは、議会のメンバーとの会話の中ですぐに述べました&他の人々は、1月に受け取った手紙によって、私たちの大臣が3Dで私たちの船員の印象に満足のいくものを提供しない条約に署名するかもしれないと認識しました。 2月の報告では、そのようなものが転送された場合、批准できなかったため、&は、その趣旨の記事を挿入するための交渉を再開することを推奨しています。私たちがあなたから学ぶことができるまで、おそらく夏までではないであろう私たちの指示の結果、&が上院に電話する問題を決定するまで、条約を保留する必要があります。9

ジェファーソンの反対派は、後に彼の行動を批判しました。アレクサンドリアガゼットの1812年初頭の記事は、次のように述べています。「…ジェファーソン氏が大胆に責任を負ったその条約の拒否は、私たちが苦しんできたすべての悪の実り多い源でした。禁輸措置と非輸入行為であり、まもなく戦争に苦しむ可能性があります。」10

チェサピーク事件

時が経つにつれて、英国と米国の間の緊張が高まりました。 1807年2月、H.M.S。に搭乗した3人の男性が報告されました。メラムプースは脱出し、米国の仲間入りをしました。チェサピーク。ブリティッシュ・カウンシルは男性の返還を求めたが、その要求は拒否された。マディソン長官が調査を要請し、海軍長官はその後、問題の3人の男性がアメリカ市民であると報告した。ジョン・ストラハン（またはスタチャン）とウィリアム・ウェアはどちらもメリーランド州出身で、ダニエル・マーティンはマサチューセッツ州の居住者でした11。報告によると、これら3人の男性は、アメリカ市民権にもかかわらず、以前はイギリス人に感銘を受けていました。したがって、彼らは脱走兵とは見なされませんでした。その間、イギリス中将のジョージ・クランフィールドは、アメリカ沿岸のすべてのイギリス船の船長と指揮官に命令を出しました。命令は、多くの英国の臣民が見捨てられ、現在米国に搭乗していると述べました。チェサピーク。したがって、いずれかの船がチェサピークに出会う必要がある場合は、船長に命令を示し、船でイギリスの脱走兵を探す必要があります。

チェサピークに乗って、キャプテンジェームズバロンは地中海への航海の準備をしていました。 1807年6月22日、チェサピークとH.M.S.ヒョウは道を渡った。チェサピークは、イギリスのメッセンジャーを乗せるために、ヒョウと一緒に立ち止まりました。メッセンジャーは上司から与えられた布告を引用しました。バロン大尉はイギリス軍が彼の船を捜索することを許可することを拒否した。船長は、船にそのような男性はいないことを明らかにした。その直後、ヒョウは報復としてチェサピークに発砲した。約20分後、アメリカの船はイギリスの要求に降伏しました。チェサピークに乗って、イギリス軍は集会所を見て、問題の3人の男と、脱走兵として証明されたジョン・ウィルソン（ジェンキン・ラットフォードとしても知られている）を船から降ろした。船から降ろされた4人の男性に加えて、3人の船員が殺され、8人が重傷を負い、さらに10人が生命を脅かさない負傷を負いました。

アメリカの主権は明らかにイギリスによって侵害されていました。ヒョウに乗った男たちは力を使い、アメリカの国旗に発砲し、アメリカの生命と財産を破壊した。ジェファーソン大統領は議会への7回目の年次メッセージで、「これらの悪化は必然的に、武装した船を私たちの港に決して入れないか、すべての港で法律への服従を制約するような軍隊を維持するという方針につながる」と述べた。 div id = “1c9269556f”> 武装したゲストから市民の生命と財産を保護します。 “12

アメリカ国民はイギリスの行動に憤慨し、ジェファーソンと彼の内閣は現在英国の行動に対する合理的な対応を見つける必要がありました。事件に関するニュースが広まると、ジェファーソンは「この国はレキシントンの戦い以来、これほど興奮した状態にあったことは一度もない」と述べた13。この問題に即座に対処するために、バージニア民兵はイギリスの船を捕獲するよう命じられた。船が捕らえられた後、善意のしるしとして、ジェファーソンはイギリスの船員がイギリスに戻ることを許可し、問題を議論するために閣僚を集めました。14

しかし、ジェファーソンは議会を召集しませんでした。 。この決定にはいくつかの理由がありました。第一に、ジェファーソンは気性を冷やし、英国政府からの返答と謝罪を待つことを望んだ。第二に、彼は、武力紛争の可能性に備えて軍が準備し、アメリカ海域外の船が帰国するための十分な時間を提供したかった。最後に、彼は議会が自動的に戦争の呼びかけとして解釈されることを恐れたので、議会を再開することを望まなかった。15ジェファーソンは後にイギリスの船にアメリカ海域を離れるように命じ、「彼らが実際に上陸した場合、彼らは捕らえられなければならない。宣言を厳格に施行するつもりであるため、捕らえられない場合は破壊されます…. “16

1807年の通商禁止法

チェサピーク事件の直後、トーマス・ジェファーソンはからの手紙を受け取りました1807年7月12日にリッチモンドで彼の友人のジョンページは、「…私たちの失われた名誉を取り戻すために…即時の通商禁止法が必要である… &と主張した多くの市民を引用しました狂った王を彼の感覚に連れて行ってください。」17ジェファーソンは通商禁止法に完全に反対していませんでしたが、アメリカの海軍艦艇が州境に戻るのに十分な時間を与えたかったのです。

印象は続き、イギリス人は兆候を示しませんでした。両国の関係を改善したいということです。ジェームズ・マディソンが1808年の初めに印象統計に関する米国議会を更新したとき、彼は次のように報告しました。「オフィスでの復帰から、4228人のアメリカ人船員が戦争の開始以来イギリス軍に感銘を受けていたようです。この数はそのサービス3292を残して解雇された。」18

1807年12月15日、ジェファーソンは彼の閣僚に和解の次の段階について話し合うように呼びかけた。19その後まもなく、大統領はヨーロッパから次のようなニュースを受け取った。和解を支持する判決はしなかった。実際、イングランドはより多くの印象を約束する王室の宣言を発表しました。これに加えて、ナポレオンは、フランスに対する英国の封鎖に対応して作成された行為である大陸封鎖令に米国の海運を課すという完全な意図を持っていた20。ヨーロッパの状況は改善の兆しを見せなかった。ジェファーソン政権は対応する必要がありました。

1807年12月が始まると、議会で禁輸措置についての議論が活発化しました。この法案に反対する2人の重要人物は、マサチューセッツ州知事のジェームズサリバンと財務長官のアルバートギャラティンでした。サリバンの構成員は、アメリカの商業海運のほとんどが彼の州に拠点を置いていたため、この法案の影響を大きく受けるだろう。一方、ギャラティン長官は、この法案を施行する問題に直面した。ギャラティンは、ジェファーソンへの手紙の中で、「あらゆる観点から、秘書、苦しみ、収入、敵への影響、家庭での政治& c。 、私は恒久的な禁輸よりも戦争を好む。」22しかし、ジェファーソンは禁輸に反対する議論に動じず、非輸入法のような制限的な経済政策の恩恵を見ることができなかった。彼は12月の議会の前に次の発言をした。 1807年17日：

上院へ&アメリカ合衆国の衆議院通信は今行われ、偉大な人々を示しています&私たちの船、船員の危険性の高まりそして商品は、他の公海&で、ヨーロッパの好戦的な勢力から脅かされており、これらの重要な資源を安全に保つことが最も重要であると私は考えています。米国の港からの私たちの船の出発の禁止から期待されるかもしれないすべての利点を間違いなく理解するであろう議会の検討の対象を推薦すること。彼らの知恵はまた、現在の危機から生じる可能性のあるあらゆる出来事に備えてあらゆる準備をする必要性を理解するでしょう。23

4日後、米国議会は通商禁止法を可決しました。 1807年、非輸入法は廃止されました。

できるだけ長く平和を維持したいので、ジェファーソンは通商禁止法を支持しました。しかし、この法律にはいくつかの変更が必要であり、議会は1807年と1808。24年に「補足」、「追加」、「施行」法を可決することでこれらの変更に対処しました。補足法は「…沿岸貿易における船舶からの債券」を要求しました。 、そしてまた、釣りや捕鯨に従事している人々から。」追加の法律は、「沿岸貿易に従事する外国船に債券を要求することによってシステムを強化しました。さらに重要なことは、陸路および海路によるあらゆる種類の商品の輸出を禁止したことです。」25禁輸措置が促されたため密輸の増加により、通商禁止法違反の疑いがある場合、施行法により港湾当局は貨物を押収することができ、大統領自身が追加の施行のために陸軍または海軍を使用する権限を与えられました。

廃止通商禁止法の施行

禁輸措置は戦争の防止に成功しましたが、その悪影響により、ジェファーソン大統領と議会はこの措置の廃止を検討することを余儀なくされました。アメリカ経済は苦しんでおり、アメリカの世論は禁輸に反対した。さらに、商品は違法な出荷によって英国に到達し続け、英国の貿易は禁輸措置のフレーマーが意図したほど苦しんでいませんでした26。英国の商品の価格に最初の影響がありましたが、英国人はすぐに変更に適応しました北米の貿易の減少を南米の商取引で補った27。他の貿易相手国を通じて交換できなかった品目は、国の存続に不可欠な商品ではなかった。問題のもう一方の国であるフランスは、ナポレオンの大陸封鎖を支持していたため、アメリカの禁輸措置を歓迎しているようでした。28

テネシー州のジョージ・ワシントン・キャベルが率いる下院外交委員会が担当しました。 1808年後半に、米国と英国およびフランスとの関係の概要を示し、政策の提案を行う報告書を作成しました。委員会は3つの異なる決議を出しました。1つ目は「提出による部分的廃止」を認めることでした。フランスに非輸入法を課すことでした。3つ目は軍事準備を開始することでした。ジェファーソンは決定を議会に任せ、キャベルの委員会によって与えられた報告を尊重するよう議会に促しました。29

長年の議論の中で、委員会は、最善の行動方針は、禁輸措置を新たな非性交行為に置き換えることであると勧告した。提案された法律の下では、英国とフランスを除くすべての国が禁輸措置から除外されます。同時に、フランスとイギリスの船はアメリカ海域から禁止されました。30

ジェファーソンは、辞任の3日前の1809年3月1日に通商禁止法に署名しました。31

その他の情報源

• 著者兼講師のジム・ソフカは、2007年11月27日のオーディオファイルであるジェファーソンの通商禁止法200を見て、ジェファーソン研究のためのロバートH.スミス国際センターで講演します。
• トーマス・ジェファーソンポータルでジェファーソンと通商禁止法に関するその他の情報源を探してください。

• 1.トーマス・H・ジョンソンとハーベイ・ウィッシュ、オックスフォード・コンパニオン・トゥ・アメリカン歴史（ニューヨーク：オックスフォード大学出版局、1966年）、404。
• 2.マディソンからモンローへ、1804年2月5日、ジェームズマディソンの論文、国務長官シリーズ、メアリーA.ハケット編et al。（Charlottesville：University of Virginia Press、2002）、6：282-308。転写はFoundersOnlineで入手可能。
• 3. Jefferson to United States Congress、1806年1月17日、US National Archives andレコード管理、衆議院の立法記録。転写はFoundersOnlineで入手できます。
• 4.米国上院からジェファーソンへ、1806年2月14日、トーマスジェファーソンペーパー、米国議会図書館。転写はFoundersOnlineで入手できます。
• 5.マローン、ジェファーソン、5：95。
• 6.ジェファーソンからモンロー、1806年3月18日、トーマスジェファーソンペーパー、米国議会図書館。転写はFoundersOnlineで入手できます。
• 7.ジェファーソンからモンローへ、1806年5月4日、トーマスジェファーソンペーパー、米国議会図書館。転写はFoundersOnlineで入手できます。
• 8. Donald Hickey、「1806年のモンローピンクニー条約：再評価」、William and Mary Quarterlyvol。 44、いいえ。 1（1987）：66。
• 9.ジェファーソンからモンローへ、1807年3月21日、トーマス・ジェファーソン・ペーパー、米国議会図書館。転写はFoundersOnlineで入手できます。
• 10. Alexandria Gazette、Commercial and Political、1812年1月31日、Hickey、「The Monroe-Pinkney Treaty」、66で引用。
• 11。マローン、ジェファーソン、vol。 5.
• 12.ジェファーソンから米国議会へ、1807年10月27日、米国国立公文書記録管理局、米国上院の記録。転写はFoundersOnlineで入手できます。
• 13.ジェファーソンからジェームズボーディンへ、1807年7月10日、フォード、9：105。転写はFoundersOnlineで入手できます。
• 14. Reginald C. Stuart、The Half-Way Pacifist：Thomas Jeffersons View of War（Toronto：University of Toronto Press、1978）、44。
• 15.スチュアート、ハーフウェイパシフィスト、44歳。
• 16.ジェファーソンからウィリアムH.カベル、1807年9月7日、L & B、11：364。転写はファウンダーズオンラインで入手可能。
• 17.ジェファーソンへのページ、1807年7月12日、トーマスジェファーソンペーパー、議会図書館。転写はファウンダーズオンラインで入手可能。
• 18.マディソンからジェファーソンへ、1808年2月29日、米国国立アーカイブおよび記録管理局、米国上院の記録。転写はファウンダーズオンラインで入手可能。
• 19.ルイスマーティンシアーズ、ジェファーソンおよびエンバーゴ（ダーラム：デュークユニバーシティプレス、1927年）。
• 20.バートンスピバク、ジェファーソンの英語危機：商取引、禁輸措置、共和党革命（シャーロットビル：バージニア大学プレス、1979年）。
• 21.シアーズ、ジェファーソン、エンバrgo、58。
• 22.ガラティンからジェファーソンへ、1807年12月18日、トーマスジェファーソンペーパー、米国議会図書館。転写はファウンダーズオンラインで入手できます。
• 23。ジェファーソンから議会へ、1807年12月17日、フォード、9：170。ファウンダーズオンラインで転写を利用できます。
• 24。マローン、ジェファーソン、5：562。
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• 26. Spivak 、ジェファーソンの英語危機、198。
• 27.スチュアート、ハーフウェイ平和主義者、48。
• 28.スチュアート、ハーフウェイ平和主義者、49。
• 29. Spivak、ジェファーソンの英語の危機、180。
• 30. Spivak、ジェファーソンの英語の危機、193。
• 31.スチュアート、ハーフウェイ 平和主義者、48歳。