就任宣誓
ヘイズに就任宣誓を行うモリソンR.ウェイト裁判長
1877年3月4日は日曜日だったため、ヘイズは3月3日土曜日、ホワイトハウスのレッドルームでの個人的な就任宣誓。これは、エグゼクティブマンションで最初に大統領が就任したものです。彼は3月5日にアメリカ合衆国議会議事堂の東ポルチコで公に宣誓しました。ヘイズは就任演説で、「彼は自分の国に最もよく奉仕する党に最もよく奉仕する」と言って、過去数か月の情熱を和らげようとした。彼は、南部の「賢明で、正直で、平和な地方自治」を支援するとともに、公務員の改革と金本位制への完全な復帰を約束した。彼の和解のメッセージにもかかわらず、多くの民主党員はヘイズの選挙を正当なものとは見なさず、次の4年間、彼を「ルーサー詐欺」または「彼の詐欺」と呼んだ。
南部と再建の終わり編集
ヘイズは彼のキャリアを通して共和党の再建政策をしっかりと支持していたが、彼の大統領職の最初の主要な行動は再建の終わりと南部の「自治」への復帰であった。ワームリーの条件がなくてもホテルの合意により、ヘイズは前任者の政策を継続することを強く求められたであろう。第45回議会の衆議院は大多数の民主党員によって支配され、彼らは軍が南部を駐屯し続けるのに十分な資金を割り当てることを拒否した。共和党の間でさえ、継続的な軍事復興への献身は、持続的な南部の反乱と暴力に直面して薄れていました。ヘイズが大統領に就任したとき、2つの州だけがまだ復興の支配下にありました。選挙権法を施行する軍隊がいなかったため、これらはすぐに民主主義の支配下に置かれた。
ヘイズが南部の黒人の権利を保護しようとした後の試みは、南部の共和党の力を再構築する試みと同様に効果がなかった。しかし、彼は連邦選挙を監視するための連邦権力を削減する議会の努力を打ち負かしました。議会の民主党員は、クー・クラックス・クランを抑圧するために使用されていた施行法を廃止したライダーとともに、1879年に軍の歳出法案を可決しました。南部全域で繁栄し、解放者を攻撃して抑圧した反乱グループの1つでした。再建中に可決されたこれらの法律は、彼の人種のために誰かが投票するのを防ぐことを犯罪にしました。赤シャツなどの他の民兵グループしかし、カロライナ州では、解放された人々を脅迫し、投票を抑制しました。ヘイズは、黒人の有権者を保護する法律を守ることを決意し、その流用を拒否しました。
民主党は、拒否を無効にするのに十分な投票権を持っていませんでしたが、彼らは同じライダーで新しい法案を可決しました。ヘイズもその法案に反対し、このプロセスはさらに3回繰り返されました。最後に、ヘイズは攻撃的なライダーなしで予算に署名しましたが、議会は拒否しました。 o施行法の施行に不可欠な連邦保安官に資金を提供するために、別の法案を可決します。選挙法は引き続き有効でしたが、それらを施行するための資金は当分の間削減されました。
ヘイズは南部の民主党員に後援を分配することにより、最近可決された公民権法と南部の社会的慣習を調和させようとしました。 。 「私の仕事は、色の線を一掃し、セクショナリズムを廃止し、戦争を終わらせ、平和をもたらすことでした」と彼は日記に書いています。 「これを行うために、私は異常な手段に訴え、私の党と国内での自分の地位と評判を危険にさらす準備ができていました。」彼の努力はすべて無駄だった。ヘイズは、法的な人種平等を受け入れるように、または公民権法を施行するための適切な資金を議会に説得するように南部を説得することができませんでした。
公務員改革編集
ヘイズはシステムを改革することを決意して就任しましたアンドリュー・ジャクソンの大統領就任以来、猟官制に基づいていた公務員の任命の数。ヘイズは、政治的支持者に連邦政府の仕事を与える代わりに、すべての申請者が受ける試験に従って、功績によってそれらを授与したかった。ヘイズの呼びかけ改革のために彼はすぐに共和党のスタルワート、または略奪者の支部と対立した。両党の上院議員は、政治的任命について協議されることに慣れていて、ヘイズに反対した。彼の敵の中で最も重要なのは、ニューヨーク上院議員のロスコー・コンクリングでした。彼は、あらゆる場面でヘイズの改革努力と戦いました。
改革へのコミットメントを示すために、ヘイズは改革の最も有名な支持者の1人であるカールシュルツを任命しました。 、内務長官になり、シュルツとウィリアムM.エバーツ国務長官に、連邦任命のための新しい規則の作成を担当する特別内閣委員会を率いるよう要請した。ジョン・シャーマン財務長官はジョン・ジェイに、コンクリングの略奪者と積み重なったニューヨーク税関の調査を命じた。ジェイの報告によると、ニューヨーク税関は政治的任命者が多すぎて、従業員の20%が支出可能だった。
ヘイズがチェスターA.アーサーをニューヨーク税関から蹴り出す漫画
スポイルズシステムを禁止するよう議会を説得することはできませんでしたが、ヘイズは連邦政府の所有者がキャンペーンへの寄付やその他の政党政治への参加を要求されることを禁じる執行命令を出しました。ニューヨーク港のコレクターであるチェスターA.アーサーと、その部下であるアロンゾB.コーネルとジョージH.シャープは、すべてコンクリングの支持者であり、命令に従うことを拒否しました。 1877年9月、ヘイズは辞任を要求したが、辞任を拒否した。彼は、セオドア・ルーズベルト、シニア、L。ブラッドフォード・プリンス、エドウィン・メリット(すべてエバーツの支持者、コンクリングのニューヨークのライバル)の任命を上院に提出し、彼らの後任として確認した。上院の商務委員会、コンクリングが議長を務める、全会一致で候補者を拒否することに投票しました。上院議員は31〜25票でルーズベルトとプリンスを拒否し、シャープの任期が満了したという理由だけでメリットを確認しました。
ヘイズは1878年7月、アーサーとコーネルを解雇するまで待たされました。議会の休会と、それぞれメリットとサイラスW.バートの休会任命に置き換えられました。1879年2月に上院が再召集されたとき、コンクリングは任命者の確認に反対しましたが、メリットは31〜25票、バートは31〜19票で承認されました。 、ヘイズに彼の最も重要な市民サービス改革の勝利を与えました。
彼の任期の残りの間、ヘイズは議会への彼の最後の年次メッセージを使用してさえ、恒久的な改革法を制定し、米国市民サービス委員会に資金を提供するよう議会に圧力をかけました1880年に改革を訴えるために。改革法案はヘイズの大統領時代には可決されなかったが、彼の支持は「1883年のペンドルトン法の重要な前例と政治的推進力」を提供し、チェスター・アル大統領によって法に署名された。木曜日。ヘイズは、評価の禁止にいくつかの例外を認め、共和党議会委員会の書記であるジョージ・コンドン・ゴーハムが1878年の議会選挙中に連邦公務員から選挙資金を募ることを許可した。1880年、ヘイズはすぐに海軍長官リチャードW.トンプソンにトンプソンがパナマでフランスの運河を宣伝するためにフランスのエンジニアフェルディナンドデレセップスによって提供された名目上の仕事のために25,000ドルの給与を受け入れた後、辞任します。
ヘイズは郵便局の腐敗にも対処しました。 1880年、シュルツとジョンA.ローガン上院議員は、ヘイズに、郵便局で儲かる腐敗した契約のシステムである「スタールート」リングを閉鎖し、首謀者とされるトーマスJ.ブレイディ副郵便局長を解雇するよう要請した。ヘイズは新しいスタールート契約の付与を停止しましたが、既存の契約は引き続き実施されます。民主党は、1880年の選挙で共和党のチャンスを損なうことのないように適切な調査を遅らせたとして彼を非難したが、両党のメンバーが汚職に関与していたため、キャンペーンの文献でこの問題を押し付けなかった。歴史家のハンスL. 「主な容疑者をほとんど知らず、確かに汚職とは関係がなかった。」ヘイズと議会は両方とも契約を調査し、不正行為の説得力のある証拠を発見しなかったが、ブレイディと他の人々は1882年に陰謀の罪で起訴された。 1883年に承認されました。
Great Railroad StrikeEdit
1877年7月21〜22日、ペンシルベニア州ピッツバーグのユニオンデポの焼却
ヘイズは就任1年目に、これまでで最大の労働蜂起、1877年の大鉄道ストライキ。経済的損失を補うために1873年恐慌以来、主要鉄道は従業員の賃金を数回削減しました。その年の7月、ボルチモア&オハイオ鉄道の労働者は仕事を辞めました。ウェストバージニア州マーティンズバーグで、賃金の引き下げに抗議した。ストライキはニューヨークセントラル鉄道、エリー鉄道、ペンシルベニア鉄道の労働者に急速に広がり、ストライキはすぐに数千人に上った。暴動を恐れて、ヘンリー・M・マシューズ知事はヘイズに連邦軍をマーティンズバーグに送るように頼みました、そしてヘイズはそうしました、しかし軍隊が到着したとき、暴動はなく、平和的な抗議だけでした。しかし、ボルチモアでは7月20日に暴動が発生し、ヘイズはマクヘンリー砦の軍隊に知事の制圧を支援するよう命じました。
ピッツバーグは次に暴動に発展しましたが、ヘイズは軍隊の派遣に消極的でした。知事の要請なしに。他の不満を持った市民が暴動で鉄道労働者に加わった。数日後、ヘイズは、脅威にさらされていると思われる場所に連邦財産を保護するために軍隊を派遣することを決意し、ウィンフィールド・スコット・ハンコック少将に状況の全体的な指揮権を与え、民間企業に対するストライキを打破するための連邦軍の最初の使用を示した。暴動はさらに広がり、ストライカーが鉄道施設を閉鎖したシカゴとセントルイスに行きました。
7月29日までに暴動は終わり、連邦軍は兵舎に戻りました。連邦軍がストライカーを殺したり、自殺したりしたことはありませんでしたが、州民兵とストライカーの衝突により、双方が死亡しました。労働者が仕事に戻り、いくつかの賃金引き下げが引き続き有効であったため、鉄道は短期的に勝利を収めた。しかし、国民はストライキと暴力のせいで鉄道を非難し、彼らは労働条件を改善し、それ以上の削減を行わないことを余儀なくされた。ビジネスリーダーはヘイズを賞賛しましたが、彼自身の意見はもっと曖昧でした。彼が日記に記録したように:
「ストライキは強制的に鎮圧されましたが、今は本当の救済策です。教育によって何かを行うことはできません。ストライキの、資本家の賢明な管理によって、悪を終わらせるか、または減らすための賢明な一般的な方針によって?鉄道ストライカーは、原則として、善良な男性であり、冷静で、知的で、勤勉です。」
通貨討論編集
財務長官のジョン・シャーマンはヘイズと協力して、国を金本位制に戻しました。
ヘイズは通貨に関して2つの問題に直面しました。最初の問題は銀の貨幣と金との関係でした。1873年、1873年の貨幣法により、1ドル以上の価値のあるすべての硬貨の銀の貨幣が停止され、事実上、その結果、金の供給が縮小し、1873年のパニックの影響が悪化し、通貨の価値が低いときに契約した債務を債務者が支払うのに費用がかかりました。特に農民と労働者は、金の供給が増えると賃金と資産価値が回復すると信じて、両方の金属の硬貨の返還を求めた。ミズーリ州の民主党代表リチャード・P・ブランド鉱山労働者が政府を売ることができるのと同じくらい多くの銀を造ることを合衆国に要求する法案を提案しました、それでマネーサプライを増やして、債務者を助けます。アイオワ州の共和党員であるウィリアムB.アリソンは、上院で硬貨を月額200万ドルから400万ドルに制限する修正案を提案し、結果として生じたブランドアリソン法は1878年に両院を通過しました。ヘイズはこの法がインフレを引き起こすことを恐れました。法案で提案された銀ドルは既存の金ドルの90から92パーセントの本質的な価値を持っているので、それはビジネスに破滅的であり、金ドルに基づいた契約を事実上損なうでしょう。彼はまた、通貨を膨らませるのは不誠実であると信じ、「機敏さと正義の両方が正直な通貨を要求する」と述べた。彼は法案に拒否権を行使しましたが、議会は彼の拒否権を覆しました。大統領時代に拒否権を行使したのはこのときだけでした。
2番目の問題は、米国紙幣(一般にドル紙幣と呼ばれます)に関するものでした。内戦。政府はこれらの手形を税金と関税の支払いに有効であると認めましたが、通常のドルとは異なり、金に換金することはできませんでした。 1875年の種の支払い再開法は、財務省が未払いのドルを金で償還することを要求しました。シャーマンはヘイズの法に対する好意的な意見に同意し、ドルを金に交換する準備として金を備蓄しました。しかし、国民がドルを種(金)に交換できると確信した後は、そうする人はほとんどいませんでした。 1879年の効果では、未払いの3億4600万ドルのうち、実際に償還されたのは130,000ドルだけでした。ブランド・アリソン法とともに、種の再開が成功したことで、インフレ主義者と金持ちの男性の間で実行可能な妥協がもたらされ、世界経済が改善し始めたため、ヘイズの残りの大統領職の間、より多くのドルと銀貨が静まりました。
外交政策編集
中国の排除を批判する1882年の政治漫画
ヘイズの外国人のほとんど-政策上の懸念はラテンアメリカに関係していました。1878年、パラグアイ戦争後、彼はアルゼンチンとパーの間の領土紛争を仲裁しました。 aguay。ヘイズはグランチャコ地域の紛争地をパラグアイに授与し、パラグアイ人は彼に敬意を表して都市(ヴィラヘイズ)と部門(プレシデンテヘイズ)の名前を変更することで彼を称えました。ヘイズは、スエズ運河の建設者であるフェルディナンドデレセップスが、当時コロンビアの一部であったパナマ地峡を越えて運河を建設する計画に懸念を抱きました。メキシコでのフランスの冒険主義の繰り返しを心配して、ヘイズはモンロー主義をしっかりと解釈しました。議会へのメッセージの中で、ヘイズは運河についての彼の意見を説明しました:「この国の政策はアメリカの支配下にある運河です…アメリカはこの支配をヨーロッパの力またはヨーロッパの力の組み合わせに委ねることに同意することはできません。 “
メキシコ国境もヘイズの注目を集めました。1870年代を通じて、「無法地帯」はしばしばテキサスへの襲撃で国境を越えました。就任後3か月で、ヘイズは陸軍に追跡する権限を与えました。メキシコの領土への渡航が必要な場合でも、盗賊。メキシコのポルフィリオディアス大統領は命令に抗議し、軍隊を国境に送りました。ディアスとヘイズが共同で盗賊を追跡することに同意し、ヘイズがメキシコの革命家に軍隊を育てることを許可しないことに同意したため、状況は落ち着きました。アメリカ合衆国。国境沿いの暴力は減少し、1880年にヘイズはメキシコへの追跡を許可する命令を取り消しました。
西半球以外では、ヘイズの最大の外交政策上の懸念は中国に対処しました。 1868年、上院は中国とのバーリンガム条約を批准し、中国人移民の米国への無制限の流入を許可しました。 1873年恐慌後、経済が悪化するにつれ、中国人移民は労働者の賃金を押し下げたとしてアメリカ西部で非難されました。1877年の大鉄道ストライキ中に、反中国人暴動がサンフランシスコで発生し、第三者である労働者が中国の移民を阻止することに重点を置いて結成された党。これに応じて、議会は1879年に中国人排斥法を可決し、1868年の条約を廃止しました。ヘイズは、米国が交渉なしに条約を廃止すべきではないと信じて、法案を拒否した。拒否権は東洋自由党から賞賛を集めたが、ヘイズは西側で激しく非難された。その後の怒りで、衆議院の民主党員は彼を弾劾しようとしましたが、共和党員が投票を拒否することによって定足数を阻止したとき、わずかに失敗しました。拒否権の後、フレデリック・W・スワード国務次官補は、両国が移民を減らすために協力することを提案し、彼とジェームズ・バリル・エンジェルは中国人と交渉してそうしました。ヘイズが辞任した後、議会はその趣旨の新しい法律、1882年の中国人排斥法を可決した。
インドの政策編集
カールシュルツのインディアン局の管理に関する1881年の政治漫画
カールシュルツ内務長官がヘイズのアメリカンインディアンを演じた政策は、陸軍省がインディアン局を引き継ぐのを防ぐことから始まります。ヘイズとシュルツは、白人文化への同化、教育訓練、インドの土地を個々の世帯の割り当てに分割することを含む政策を実行しました。ヘイズは、彼の政策がインディアンと白人の間の自給自足と平和につながると信じていました。後に1887年にクリーブランド大統領によって署名されたドーズ法に基づく割当制度は、シュルツを含む当時のリベラルな改革派によって支持されたが、代わりにアメリカのインディアンにとって有害であることが証明された。彼らは、政府が「余剰土地」と分類したものの売却を通じて土地の多くを失い、さらに、インディアンに彼らの割り当てを売らせようとした悪意のある白人投機家にさらに多くを失った。ヘイズとシュルツは、詐欺を減らすためにインディアン局を改革し、インディアンに居留地の取り締まりの責任を与えましたが、彼らは一般的に人員不足でした。
ヘイズはインディアン部族とのいくつかの紛争に対処しました。ジョセフ酋長が率いるネズパースは、1877年6月にオリバーO.ハワード少将が居留地に移動するように命じたときに蜂起を始めました。ハワードの部族は戦いでネズパースを破り、部族はカナダへの1,700マイルの後退を開始しました。10月、モンタナのベアポウでの決戦の後、ジョセフ酋長が降伏し、ウィリアムT.シャーマンが部族をインディアンに移送するよう命じました。カンザスの領土で、1885年まで留まることを余儀なくされました。1878年春にバノックがアイダホで立ち上がり、近くの集落を襲撃した後、7月にハワードの軍隊に敗北したため、ネズパース戦争は西部での最後の紛争ではありませんでした。 。ユト族との戦争は1879年にコロラドで勃発し、一部のユトが彼らをキリスト教に改宗させようとしていたインドのエージェントネイサンミーカーを殺害しました。その後のホワイトリバー戦争は、シュルツがユトと和平を交渉し、白人入植者がミーカーの死に復讐するのを阻止したときに終了しました。
ヘイズは、ネブラスカからインディアン準州へのポンカ族の移住の解決にも関与するようになりました。 (現在のオクラホマ)グラント政権の誤解のため。部族の問題は、そのチーフであるスタンディングベアーがインディアン準州にとどまるというシュルツの要求に異議を唱えるために訴訟を起こした後、ヘイズの注意を引いた。シュルツを覆し、ヘイズは1880年にポンカを自由に支配する委員会を設立した。ネブラスカの彼らの故郷の領土に戻るか、インディアン準州の彼らの留保にとどまるために。ポンカは以前にスーに与えられた彼らの土地の権利の補償を与えられた。1881年2月の議会へのメッセージで、ヘイズは彼が「これらの負傷した人々に、正義と人類が同様に必要とする救済措置を与えてください。」
1880年のグレートウエスタンツアー編集
Eliphalet FrazerAndrewsによるRutherfordB。Hayesの肖像、1881
1880年、ヘイズはアメリカ西部の71日間のツアーに乗り出し、ロッキー山脈の西を旅する2番目の現職大統領になりました。(ヘイズの直近の捕食者前任者のユリシーズ・グラントは1875年にユタを訪れました。)ヘイズの旅行パーティーには、妻と旅行の計画を手伝ったウィリアムT.シャーマンが含まれていました。ヘイズは1880年9月に旅行を開始し、大陸横断鉄道でシカゴを出発しました。彼は大陸を旅し、最終的にカリフォルニアに到着し、最初にワイオミング、次にユタとネバダに立ち寄り、サクラメントとサンフランシスコに到着しました。鉄道とステージコーチで、パーティーは北にオレゴンに行き、ポートランドに到着し、そこからワシントン州バンクーバーに行きました。彼らは蒸気船でシアトルを訪れ、その後サンフランシスコに戻った。その後、ヘイズは1880年の大統領選挙で投票するのに間に合うように、11月にオハイオに戻る前に、南西部のいくつかの州をツアーしました。
ヘイズのホワイトハウス編集
ヘイズと彼の妻ルーシーはアルコールフリーのホワイトハウスを維持するという方針で知られており、彼女のニックネームは「レモネードルーシー」です。ヘイズホワイトハウスでの最初のレセプションにはワインが含まれていましたが、ヘイズはワシントン周辺の大使が主催するレセプションでの酔った行動に失望しました。彼は彼の妻の気性の傾向に従うために。アルコールはヘイズホワイトハウスで再び提供されませんでした。批評家はヘイズを倹約で告発したが、ヘイズは禁止後に(彼の個人的な予算から出た)より多くのお金を費やし、アルコールを排除することによる節約をより贅沢な娯楽に使うように命じた。彼の節制政策はまた、政治的配当を支払い、プロテスタントの牧師の間で彼の支持を強化した。エバーツ国務長官はホワイトハウスの夕食会で「水はワインのように流れた」と言ったが、その政策は共和党に投票するよう禁止論者を説得することに成功した。
行政と内閣編集
クーリエ& 1877年のヘイズキャビネットのアイブスリトグラフ
ヘイズキャビネット | ||
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オフィス | 名前 | 期間 |
大統領 | ラザフォードB.ヘイズ | 1877–1881 |
副社長 | ウィリアムA 。ウィーラー | 1877–1881 |
国務長官国務長官 | ウィリアムM.エバーツ | 1877–1881 |
財務長官 | ジョンシャーマン | 1877–1881 |
戦争長官 | ジョージW.マクラリー | 1877–1879 |
アレクサンダーラムジー | 1879–1881 | |
弁護士総長 | チャールズデベンス | 1877–1881 |
ポストマスタージェネラル | デビッドM.キー | 1877–1880 |
ホーレスメイナード | 1880–1881 | |
海軍長官 | リチャードW.トンプソン | 1877–1880 |
Nathan Goff、Jr。 | 1 881 | |
内務長官 | カールシュルツ | 1877–1881 |
司法任命編集
スタンリーマシューズの最高裁判所への確認はヘイズが予想したよりも困難でした。
ヘイズは2人の準裁判官を最高裁判所に任命しました。最初の欠員は、1876年の選挙論争の最中にデイヴィッド・デイビスが上院に入るために辞任したときに発生しました。就任後、ヘイズはジョン・マーシャル・ハーランを議席に任命しました。ケンタッキー州知事の元候補であるハーランは、1876年の共和党大会でベンジャミン・ブリストウの選挙運動マネージャーであり、ヘイズは以前に彼を司法長官と見なしていました。ヘイズは1877年10月に指名を提出しましたが、上院で反対意見が出されました。ハーランの公職での限られた経験の。それにもかかわらず、ハーランは公民権法の積極的な執行に投票し(通常は少数派で)、34年間法廷で確認され、務めた。 1880年、ウィリアム・ストロング判事の辞任により、2番目の議席が空席になりました。ヘイズは、アラバマ州のカーペットバッガー共和党巡回裁判所裁判官であるウィリアムバーナムウッズを指名した。ウッズは6年間法廷に出廷し、ヘインズ自身の好みよりも南部の民主党員の憲法に似た方法で憲法を解釈したため、最終的にヘインズに失望をもたらしました。
ヘインズは失敗してノア・ヘインズ・スウェイン判事は、ヘインズが両方の男性の友人であるスタンリー・マシューズを任命することで議席を埋めることを期待して辞任しました。多くの上院議員は、マシューズが企業や鉄道の利益に近すぎると信じて、任命に反対しました。翌年、ジェームズA.ガーフィールドがホワイトハウスに入ったとき、彼はマシューズの指名を上院に再提出し、今回はマシューズを1票、24から23.マシューズは、1889年に亡くなるまで8年間務めました。1886年のYick Wov。Hopkinsでの彼の意見は、彼とヘインズの少数民族の保護に関する見解を前進させました。