ContextEdit
Bethany Chapel in un disegno dal 15/8/03 Post. Una missione della chiesa presbiteriana di New York Avenue, fu costruita nel 1874 e sembra essere stata rasa al suolo per la costruzione del Triangolo Federale.
Ledificio si trova vicino al Triangolo Federale Stazione di Washington, DC, unarea un tempo densamente popolata di saloon e bordelli. Il governo federale ha acquistato il terreno negli anni 20 e doveva far parte della riqualificazione del Triangolo Federale della fine degli anni 20 e 30. Fino a quando non iniziò lo sviluppo dellattuale edificio, larea conosciuta come “Great Plaza” era utilizzata come un enorme parcheggio del centro.
Negli anni 60 e 70, erano in corso sforzi per “finire” il Triangolo Federale di realizzazione di una grande palazzina uffici sul sito del parcheggio. Il primo sforzo arrivò nel 1972, quando lamministrazione Nixon propose di costruire un edificio per uffici da 126 milioni di dollari sul lotto in tempo per il bicentenario nazionale nel 1976. Ma questa proposta non fu mai seriamente contemplata o finanziata. Un risultato della proposta di Nixon è stato “il piano Weese”. Lamministrazione Nixon ha incaricato lo studio di architettura di Harry Weese & Associates di elaborare un piano generale per lo sviluppo continuo del Triangolo federale. Il Master Plan (che divenne noto come il Piano Weese) non solo proponeva un nuovo e imponente edificio per uffici federali nei parcheggi del Triangolo. Ha inoltre proposto una nuova serie di percorsi pedonali in tutto il complesso, intitolata “Federal Walk”. Federal Walk non sarebbe solo una rete di marciapiedi progettata per mostrare larchitettura del Triangolo Federale; includeva anche destinazioni come punti per i turisti in attesa di visite agli interni di ogni edificio, arte allaperto, luoghi di riposo e contemplazione e persino caffè e ristoranti. Il Federal Walk è stato gradualmente implementato in modo frammentario nei successivi 15 anni, anche se è rimasto incompleto nel 1997. GSA ha indetto un concorso nel 1982 per selezionare un progetto per un edificio per uffici di 10 piani per sostituire il parcheggio, ma gli enti di pianificazione hanno rifiutato per approvare il piano.
I piani per la costruzione di un edificio per uffici nellarea del parcheggio del Triangolo Federale trovarono sostegno nel 1986. Il Consiglio municipale federale, unorganizzazione civica privata che aveva promosso la costruzione di un edificio da 200 milioni di dollari centro commerciale internazionale nel Distretto di Columbia, ha sostenuto la costruzione del suo edificio proposto al Triangolo Federale. I funzionari dellamministrazione Reagan favorirono il piano e nellottobre 1986 la proposta ricevette il sostegno dellAmministrazione dei servizi generali. Lidea ha ricevuto il sostegno anche dai Democratici al Congresso, in particolare dal senatore Daniel Patrick Moynihan, un ex assistente dellamministrazione Kennedy che aveva a lungo sostenuto il completamento del Triangolo Federale. Cera una certa opposizione allidea da parte dei funzionari della pianificazione e altri, che erano sgomenti per la perdita di parcheggi nel centro della città e che temevano che il centro commerciale proposto da 1.300 a 2.600 posti auto sotterranei non sarebbe stato costruito a causa delle cattive condizioni del suolo . Un disegno di legge è stato approvato (quasi allunanimità) dal Congresso il 7 agosto 1987, per fornire 362 milioni di dollari per la costruzione di un “Centro culturale e commerciale internazionale” nel parcheggio del Triangolo federale. Il piano era di fornire spazi per uffici per entrambi i dipartimenti di giustizia e stato. La legislazione prevedeva inoltre che, sebbene il governo degli Stati Uniti finanziasse ledificio, un imprenditore privato lo avrebbe costruito. Il governo federale avrebbe affittato lo spazio dallo sviluppatore privato per 30 anni, dopodiché la proprietà delledificio sarebbe tornata a Il disegno di legge prevedeva inoltre che ledificio fosse finanziariamente autosufficiente entro due anni dal suo completamento. I prezzi di affitto per tutta la durata del contratto di locazione sarebbero r rimane stabile. Era solo la quinta volta che il governo aveva firmato un accordo di “locazione a riscatto”. Con 1,4 milioni di piedi quadrati (130.000 m2) di uffici e 500.000 piedi quadrati (46.000 m2) di spazio per le attività del centro commerciale, il centro commerciale pianificato sarebbe più grande di qualsiasi altro edificio di proprietà federale ad eccezione del Pentagono. Il disegno di legge richiedeva inoltre che il centro commerciale fosse “progettato in armonia con gli edifici storici e governativi nelle vicinanze, … riflettesse limportanza simbolica e il carattere storico di Pennsylvania Avenue e della capitale della nazione, e … rappresentasse la dignità e stabilità del governo federale. “Un gruppo di nove membri è stato istituito per approvare qualsiasi piano, e comprendeva i Segretari di Stato, Agricoltura e Commercio, il Sindaco del Distretto di Columbia e cinque membri del pubblico. Ledificio era previsto da completare nel 1992. Il 22 agosto 1987 il presidente Ronald Reagan ha firmato il Federal Triangle Development Act.
Progettazione e costruzioneModifica
La facciata della 14a strada NW del Ronald Reagan Building a 2006.
Le specifiche di progetto preliminari richiedevano che ledificio finale non fosse più alto delle strutture del Triangolo Federale esistenti, fosse costruito con materiali simili, enfatizzasse il traffico pedonale e avesse un “simpatico “stile architettonico. Un modello architettonico degli studi di Notter Finegold & Alexander, Mariani & Associates e Bryant & Bryant ha raffigurato un edificio con una lunga facciata ininterrotta lungo la 14th Street NW e due emicicli colonnati sul lato est (corrispondenti allemiciclo delledificio del Dipartimento delle Poste). Le specifiche del progetto preliminare sono state criticate per non aver specificato più chiaramente lo stile architettonico , per aver portato ogni giorno altri 10.000 nuovi lavoratori al Triangolo federale e per aver ridotto il numero richiesto di posti auto del 30 percento a solo 1.300. I cinque membri pubblici del comitato di progettazione sono stati nominati il 6 aprile 1988 ed erano lex senatore Charles H. Percy, presidente, Harry McPherson, presidente del Consiglio municipale federale, Donald A. Brown, presidente della Task Force del Centro internazionale del Consiglio municipale federale; Michael R. Garder, membro della Pennsylvania Avenue Development Corporation; e Judah C. Sommer, un avvocato locale. Per il 1989 era prevista la realizzazione di lavori rivoluzionari per ledificio da 350 milioni di dollari e il completamento nel 1993. A metà del 1988 scoppiarono disaccordi su quali agenzie federali avrebbero dovuto prendere residenza nella struttura e se dovessero riguardare il commercio o la politica estera. Nel giugno 1989 furono presentati sette progetti, ciascuno comprendente una struttura base-mediana-corona e racchiuso in materiali tradizionali (facciata in pietra calcarea, finestre di vetro verticali, tegole in terracotta). Ogni progetto comprendeva una nuova casa per il Woodrow Wilson International Center for Scholars (unentità dello Smithsonian Institution), un memoriale allaperto al presidente Woodrow Wilson e uno spazio espositivo e commerciale.
La costruzione iniziò a metà del 1989. Gli appaltatori hanno stimato il costo delledificio tra $ 550 milioni e $ 800 milioni, molto più alto del prezzo originale previsto di $ 350 milioni. Il comitato di progettazione ha scelto il progetto da 738,3 milioni di dollari presentato da Pei Cobb Freed & Partners nellottobre 1989. Un consorzio guidato dallo sviluppatore di New York William Zeckendorf, Jr. e Larry Silverstein è stato scelto per costruire e gestire ledificio e affittarlo al governo. Una delle aziende che aveva perso questo contratto ha successivamente contestato la procedura di offerta.
Annullamento, completamento e aperturaModifica
Aumenti significativi dei costi hanno portato il progetto a essere messo fuori servizio dallamministrazione George H. W. Bush. La General Services Administration ha rifiutato di firmare la bozza di contratto di locazione, sostenendo che i costi di affitto delledificio erano troppo alti e costerebbero (piuttosto che risparmiare) al governo da $ 18 milioni a $ 24 milioni allanno. Sebbene Pei Cobb Freed abbia accettato di indagare sulle modifiche al rendere il progetto meno costoso, almeno un membro del Congresso ha dichiarato il progetto morto. Nel settembre 1990, il team di architetti ha apportato modifiche che hanno tagliato $ 82 milioni dal costo delledificio (inclusa leliminazione di due teatri, il ridimensionamento della sala di ricevimento, utilizzando intonaco anziché pietra, sostituendo lalluminio al bronzo nelle finiture e riducendo le dimensioni delle porte interne), riducendo il prezzo a 656 milioni di dollari. È stato scelto Delta Partnership, un consorzio di sviluppo guidato dallo sviluppatore newyorkese William Zeckendorf, Jr. per gestire ledificio e affittarlo al governo. Unaltra modifica progettuale è avvenuta nel gennaio 1991, quando il numero di posti auto è aumentato del 12,6 per cento a 2.500 posti. Ma i cambiamenti non ha risolto le controversie che avvolgevano il progetto. Il membro del comitato di progettazione Donald A. Brown lasciò il comitato alla fine del 1991, lamentandosi che lamministrazione Bush si stesse intromettendo nella progettazione del progetto. Due giorni dopo, Eleanor Holmes Norton, delegata al Congresso di Washington DC, ripeté queste accuse. Il 19 gennaio 1992, anche se venivano scavate le fondamenta del centro commerciale, la GSA disse che ledificio non avrebbe raggiunto lautosufficienza finanziaria. Un rapporto separato commissionato dallamministrazione Bush è giunto a conclusioni simili. Il 25 gennaio 1992, lamministrazione Bush ha annullato il progetto di costruzione del centro commerciale internazionale. Giorni dopo, un tribunale distrettuale degli Stati Uniti ha stabilito che Delta Partnership era stata scelta in violazione delle linee guida federali sugli appalti, sebbene il tribunale si fosse anche rifiutato di annullare il premio dopo aver riscontrato alcun pregiudizio nel processo di aggiudicazione. Gli esperti di costruzione hanno criticato la decisione, affermando che i costi delledificio potrebbero salire a più di 1,2 miliardi di dollari se la costruzione fosse ripresa in un secondo momento.
La decisione di cancellare ledificio fu annullata il 2 dicembre 1993 dallamministrazione Clinton. Sebbene ledificio fosse originariamente progettato per essere unimportante destinazione turistica e fornire una spinta allo sviluppo economico nel centro della città, ledificio è stato riproposto per essere un semplice edificio per uffici. Invece di un misto di affittuari federali e privati, le agenzie federali dovevano ora occupare l80% degli uffici. Nel gennaio 1995, la struttura era in ritardo di due anni. Nel settembre 1995 era stata fissata una data provvisoria di occupazione del dicembre 1996. Ledificio è stato chiamato per lex presidente Ronald Reagan nellottobre 1995. Cerano ancora difetti di progettazione occasionali. Ad esempio, la GSA ha approvato due importanti sculture per il Woodrow Wilson Plaza nel 1994, ha ordinato bruscamente di interrompere i lavori sulle sculture nel giugno 1996 e poi ha ordinato di riprendere i lavori nel luglio 1996. La costruzione è scivolata ulteriormente e nel gennaio 1997 loccupazione era prevista per lestate successiva. La costruzione ha continuato a essere in ritardo rispetto al programma, con il completamento non previsto fino allestate 1998. Tuttavia, i funzionari federali pianificarono di trasferire più di 480 dipendenti dellAgenzia per la protezione ambientale nelledificio nel luglio 1997. A questo punto, i problemi di sicurezza avevano portato a diverse modifiche progettuali aggiuntive ( inclusa una riduzione del numero di posti auto a soli 1.900) e il costo della struttura era salito a 738 milioni di dollari.
Ledificio Ronald Reagan è stato inaugurato il 5 maggio 1998. Il presidente Bill Clinton e lex First Lady Nancy Reagan ha dedicato ledificio. Tre grandi opere darte sono state incluse nelledificio. La prima, dello scultore e nativo di Washington DC, Stephen Robin, è una rosa gigantesca con gambo e giglio, entrambi realizzati in fusione di alluminio e adagiati su piedistalli di pietra. Il secondo, del nativo afroamericano DC Martin Puryear, è una torre minimalista di metallo saldato marrone intitolata “Bearing Witness” che si trova in Woodrow Wilson Plaza. Il terzo, situato allinterno dellatrio delledificio, è uninstallazione al neon a più piani di Keith Sonnier intitolata “Route Zenith”. Il costo finale della struttura era di 818 milioni di dollari.
Allinizio del 2015, il General Lamministrazione dei servizi ha annunciato che gli spazi interni del Reagan Building avevano “raggiunto la fine del ciclo di vita prevista in quasi tutte le aree di finiture, tappeti, mobili, infissi e attrezzature” e ha iniziato a cercare appaltatori per rinnovare ampiamente la struttura.