“… és ha több is van, akinek ilyen többsége van, és azonos számú szavazata van, akkor a Ház egyik képviselőjük szavazólapon haladéktalanul megválasztja az elnököt… ”
– az Egyesült Államok alkotmányának II. cikke 1. szakaszának 3. pontja
Az alapítók hónapokig küzdöttek a az elnök és az alelnök kiválasztásának módja Gouverneur Morris, Pennsylvania küldötte összehasonlította a szövetségi alkotmányos egyezmény vitáit ebben a kérdésben az Odüsszea görög eposzsal. “Amikor ezt a cikket megvizsgálták a Nemzeti Egyezményben, megfigyelték, hogy egy hatalmas nemzet legfőbb bírójának megválasztásának minden módja eddig kifogásolható” – mesélte Morris egy 1802-es levelében.
Alkotmányos keret
Az Alkotmányos Konvent során különféle módszereket kínáltak fel, tekintettek át és vetettek el az ügyvezető választására: törvényhozási, közvetlen; kormányzói, választási és sorsolásos. A döntés csak későn született meg a Konventben, amikor a Részletes Bizottság bemutatta az ügyvezető választásokat az állami törvényhozás által kiválasztott speciális választók által. Ez a kompromisszum megőrzi az államok jogait, növeli a végrehajtó hatalom függetlenségét és elkerüli a népi választásokat. Ebben a tervben a kongresszus formális szerepet játszik az elnök és az alelnök megválasztásában. Míg a tagok kongresszusának kifejezetten tilos a választóként való részvétel, az Alkotmány előírja, hogy a Ház és a Szenátus számolja meg a Választási Kollégium szavazatait, és döntetlen esetén az elnök és az alelnök kiválasztása.
A Ház dönt: 1801
Az elnök és az alelnök megválasztására vonatkozó rendelkezéseket az Alkotmány a leginkább módosítottak közé sorolta. Kezdetben a választópolgárok két egyénre szavaztak, anélkül, hogy különbséget tettek volna az elnök és az alelnök szavazata között. A legnagyobb szavazati tömb győztese, amennyiben az összes leadott szavazat többsége, megnyeri az elnöki posztot. A második legtöbb szavazatot elért személy alelnök lesz. 1796-ban ez azt jelentette, hogy John Adams lett az elnök, Thomas Jefferson pedig az alelnök, annak ellenére, hogy ellenezték egymást az elnöki posztért.
Az 1800-as elnökválasztás tovább tesztelte az elnöki kiválasztási rendszert, amikor Jefferson és Aaron Burr, a republikánus elnökjelölt és alelnökjelölt Elnök, egyenként 73 választási szavazáshoz kötve. Az Alkotmány értelmében a Ház Jefferson és Burr között választott az elnöknek. Az Alkotmány előírja, hogy a ház tagjai állami küldöttségként szavazzanak, és hogy a nyertesnek meg kell szereznie az államok egyszerű többségét. A ház holtpontra jutott Jefferson nyolc államában, Burrnál hat és kettő holtversenyben. Hat napos vita és 36 szavazás után Jefferson megnyert 10 állami küldöttséget a Házban, amikor a két kötött állam (Vermont és Maryland) Burr-szurkolói üres szavazólapokat nyújtottak be, nem pedig Jeffersont.
A 12. módosítás
Az 1796-os és 1800-as választások tapasztalatai után a kongresszus elfogadta és az államok megerősítették az alkotmány 12. módosítását. Az 1804-es választásokra időben hozzáadva a módosítás előírta, hogy a választók most két szavazatot adnak le: az egyiket az elnökre, a másikat az alelnökre. Míg az államok a 19. századig eltérő módon választották meg az elnöki választókat, a választókat ma egységesen népszerûen választják meg (nem nevezik ki) és ígérik, hogy támogatják az adott jelöltet.
A ház ismét dönt: 1825
A 12. módosítás óta egy másik elnökválasztás érkezett a Házba. 1824-ben a tennessee-i Andrew Jackson az országos népszavazás és 99 szavazat sokaságát szerezte meg a Választási Kollégiumban – 32 többséggel. John Quincy Adams 85-gyel, William Crawford pénzügyminiszter 41-gyel lett második. Henry Clay házelnök 37 éves volt, és várhatóan felhasználta befolyását a Házban, hogy megnyerje a választásokat. De a 12. módosítás megkövetelte, hogy a Ház csak az első három szavazatszerzőt vegye figyelembe, ha senki sem parancsol általános többséget. A Ház Adams-et választotta Jackson helyett. És amikor Adams Clay államtitkárrá tette, Jackson azt mondta, hogy a kettő korrupt üzletet kötött. “a nyugati Júdás lezárta a szerződést, és megkapja a harminc ezüstdarabot.Volt-e valaha tanúja ilyen korrupcióval szemben bármely országban? Jackson elmondta.
A kongresszus dönt: 1877
Az 1876-os elnökválasztás megtámadott ohiói republikánus Rutherford B. Hayes és a New York-i demokrata Samuel J. Tilden között volt az utolsó, amely kongresszusi beavatkozást igényelt. . Tilden megnyerte a népszavazást és a választási számlálást. De a republikánusok három déli államban vitatták az eredményeket, amelyek mindkét jelölthez benyújtották a választási igazolásokat. Míg az Alkotmány megköveteli, hogy a Ház és a Szenátus hivatalosan számolja össze a választási bizonyítványokat a közös ülésen, nem hallgat arra, hogy mit kell tennie a kongresszusnak a viták rendezése érdekében. 1877 januárjában a kongresszus létrehozta a Szövetségi Választási Bizottságot a vitatott Választási Kollégium szavazásainak kivizsgálására. A kétpárti bizottság, amelynek képviselői, szenátorai és a Legfelsőbb Bíróság bírái voltak, pártok mentén szavazták meg, hogy az összes megtámadott szavazólapot Hayesnek ítéljék oda – egyetlen választási szavazással biztosítva számára az elnökséget. A Bizottság vitatott eredményei nem váltották ki a polgárháború utáni déli erőszakot, amelytől néhányan nagyrészt tartottak, mert a republikánusok kompromisszumot kötöttek a déli demokratákkal a szövetségi katonák délről való eltávolítása és a rekonstrukció befejezése érdekében Hayes győzelme esetén. p>
Az eljárással kapcsolatos további információkért lásd: Választási Főiskola gyors adatai és a háztörténeti blog: Kongresszus és a Hűségtelen választók esete.
További olvasmányokért
Ackerman, Bruce. Az alapító atyák kudarca: Jefferson, Marshall és az elnöki demokrácia felemelkedése. Cambridge, Mass: Harvard University Press, 2005.
Berns, Walter, szerk. A People Szavazás után: Útmutató a választási kollégiumhoz, átdolgozott és kibővített kiadás. Washington: AEI Press, 1992.
Ceaser, James. Elnöki kiválasztás. Princeton, NJ: Princeton University Press, 1979.
Farrand, Max, szerk. Az 1787. évi szövetségi egyezmény iratai. Rev. ed. 4 köt. New Haven és London: Yale University Press, 1937.
Holt, Michael F. Egy szavazással: A vitatott elnökválasztás 1876-ban. Lawrence, Kan: University of Kansas Press, 2008.
Madison, James, Alexander Hamilton , John Jay. A Federalist Papers. New York: Penguin Books, 1987.
Polakoff, Keith Ian. A tehetetlenség politikája: 1876-os választások és az újjáépítés vége. Baton Rouge: Louisiana State University Press, 1973.
Rawle, William. Az Amerikai Egyesült Államok alkotmányának megtekintése. 2. kiadás Philadelphia, 1829. Reprint. New York: Da Capo Press, 1970.
Jared Sparks, szerk. Gouverneur Morris élete válogatással levelezéséből és egyéb cikkekből. 3 köt. Boston, 1832.