Un pacte de non-agression ou un pacte de neutralité est un traité entre deux ou plusieurs États / pays qui comprend une promesse des signataires de ne pas sengager dans une action militaire lun contre lautre Ces traités peuvent être décrits par d’autres noms, comme un traité d’amitié ou de non-belligérance, etc.
Leeds, Ritter, Mitchell, & Long (2002 ) font la distinction entre un pacte de non-agression et un pacte de neutralité. Ils postulent quun pacte de non-agression comprend la promesse de ne pas attaquer les autres signataires du pacte, tandis quun pacte de neutralité comprend une promesse déviter le soutien de toute entité qui agit contre les intérêts de lun des signataires du pacte. Lexemple le plus facilement reconnu de lentité susmentionnée est un autre pays, un État-nation ou une organisation souveraine qui représente une conséquence négative vis-à-vis des avantages détenus par une ou plusieurs des parties signataires.
Dans la neutralité du XIXe siècle Les pactes ont historiquement été utilisés pour autoriser un signataire du pacte à attaquer ou à tenter dinfluencer négativement une entité non protégée par le pacte de neutralité. Les participants au pacte de neutralité conviennent de ne pas tenter de contrecarrer un acte dagression commis par un signataire du pacte à légard dune entité non protégée au titre du pacte. Les motivations possibles de tels actes par un ou plusieurs des pactes « signataires comprennent le désir de prendre ou détendre le contrôle des ressources économiques, des emplacements militairement importants, etc.
Ces pactes étaient une forme populaire daccord international dans les années 1920 et 1930, mais sont largement devenues inutilisables après la Seconde Guerre mondiale. La mise en œuvre dun pacte de non-agression étant nécessairement tributaire de la bonne foi des parties, la communauté internationale, à la suite de la Seconde Guerre mondiale, a adopté le norme des accords multilatéraux de sécurité collective, tels que les traités instituant lOTAN, lANZUS, le SEATO et le pacte de Varsovie.
Le pacte Molotov-Ribbentrop de 1939 entre lUnion soviétique et lAllemagne nazie est peut-être lexemple le plus connu dun pacte de non-agression. Le pacte a duré jusquà linvasion allemande de lUnion soviétique en 1941 dans le cadre de lopération Barbarossa. Cependant, de tels pactes peuvent être un moyen de neutraliser une menace militaire potentielle, permettant à au moins lun des signataires de libérer ses ressources militaires à d’autres fins. Par exemple, le pacte Molotov-Ribbentrop a libéré les ressources allemandes du front russe. Dun autre côté, le pacte de neutralité soviéto-japonais, signé le 13 avril 1941, a supprimé la menace du Japon à lest permettant aux Soviétiques de déplacer de grandes forces de la Sibérie vers la lutte contre les Allemands, ce qui avait une incidence directe sur la Bataille de Moscou.
Il a été constaté que les grandes puissances sont plus susceptibles de déclencher des conflits militaires contre leurs partenaires dans le cadre de pactes de non-agression que contre des États qui nont aucune alliance avec eux.