État des États-Unis

Lunion en tant que nation unique Modifier

Suite à ladoption des articles de la Confédération et lUnion perpétuelle, les États sont devenus une confédération, une seule entité politique souveraine reconnue par le droit international, avec le pouvoir de déclarer la guerre et de maintenir les relations internationales. En partie à cause des lacunes de la Confédération, treize États ont plutôt formé une Union via le processus de ratification de la Constitution des États-Unis, qui est entrée en vigueur en 1787.

Relation entre les ÉtatsModifier

Selon larticle IV de la Constitution, qui définit les relations entre les États, le Congrès des États-Unis a le pouvoir dadmettre de nouveaux États dans lUnion. Les États sont tenus de donner «pleine foi et crédibilité» aux lois des législatures et tribunaux des autres États, y compris généralement des actes tels que la reconnaissance des contrats juridiques, des mariages, des procès pénaux et – à son époque – le statut de lesclavage. Il est interdit aux États de discriminer les citoyens dautres États en ce qui concerne leurs droits fondamentaux, en vertu de la «clause dimmunités et de privilèges». Les États se voient garantir une protection militaire et civile par le gouvernement fédéral, qui est également tenu de veiller à ce que les gouvernements de chaque État restent une république.

Clause commercialeModifier

The United States Supreme La Cour a interprété la Constitution des États-Unis comme signifiant que larticle 1, section 8, clause 3, connue sous le nom de «clause commerciale», a une large portée en faveur du pouvoir fédéral. Par exemple, le Congrès peut réglementer le trafic ferroviaire sur les lignes nationales, mais il peut également réglementer le trafic ferroviaire uniquement à lintérieur dun État, sur la base de la théorie selon laquelle le trafic entièrement intra-étatique peut également avoir un impact sur le commerce inter-États.

Autre la source du pouvoir du Congrès est son «pouvoir dachat» – la capacité du Congrès à allouer des fonds, par exemple au réseau routier inter-États. Le système est commandé et partiellement financé par le gouvernement fédéral, mais sert également les intérêts des États. En menaçant de retenir des fonds pour les autoroutes fédérales, le Congrès a réussi à persuader les législatures des États dadopter diverses lois. Bien que fondamentalement cela puisse être compris comme une violation des droits des États, la Cour suprême a défendu cette pratique comme une utilisation autorisée de la « clause commerciale » de la Constitution.

Admission des États dans lUnionEdit

Depuis la création des États-Unis, le nombre dÉtats est passé de 13 à 50. La Constitution est plutôt laconique en ce qui concerne le processus par lequel de nouveaux États peuvent être ajoutés, seulement que «le Congrès peut admettre de nouveaux États dans lUnion», et interdit la création de nouveaux États à partir de territoires appartenant à dautres États ou la fusion de deux ou plusieurs États sans le consentement du Congrès et des législatures des États concernés.

En pratique, presque tous les États admis à lUnion après que les treize originaux aient été formés à partir des territoires des États-Unis (cest-à-dire des terres sous la souveraineté du gouvernement fédéral des États-Unis mais ne faisant partie daucun État) qui sont ensuite devenus des territoires organisés (ils ont reçu une certaine autonomie gouvernementale du Congrès). Dune manière générale, le gouvernement organisé dun territoire connaîtrait le sentiment de sa population en faveur de sa conversion en État; puis le Congrès ordonnerait au gouvernement dorganiser une convention constitutionnelle pour rédiger une constitution dÉtat. Après acceptation de ladite constitution, le Congrès pourrait admettre ce territoire en tant quÉtat. Les lignes générales de ce processus ont été établies par lOrdonnance du Nord-Ouest, qui a précédé la ratification de la Constitution.

Cependant, le Congrès est la plus haute autorité en matière de reconnaissance de nouveaux États et nest pas obligé de suivre cette procédure . Sans compter les 13 originaux, seuls quelques États ont été admis dans lUnion sans jamais avoir été Territoires Organisés du gouvernement fédéral:

• Vermont, république indépendante de facto non reconnue jusquà son admission en 1791 .
• Kentucky, partie de la Virginie jusquà son admission en 1792.
• Maine, partie du Massachusetts jusquà son admission en 1820 après le compromis du Missouri.
• Texas, an république indépendante reconnue jusquà son admission en 1845.
• Californie, créée en tant quÉtat (dans le cadre du compromis de 1850) à partir du territoire de lAlta California de la Cession mexicaine en 1850 sans avoir été un territoire pleinement organisé
• Virginie-Occidentale, créée à partir de régions de Virginie réunies dans lUnion en 1863, après la sécession de la Virginie dans les États confédérés dAmérique en 1861.

Congrès nest pas non plus obligé dadmettre en tant quÉtats même les régions dont la population a exprimé le désir de rejoindre lUnion. Par exemple, la République du Texas a demandé son annexion aux États-Unis en 1836, mais la peur engendrée par son conflit avec le Mexique a retardé son admission de neuf ans. Le territoire de lUtah sest vu refuser ladmission à lUnion en tant quÉtat pendant des décennies, en raison dun désaccord avec la domination de lÉglise de Jésus-Christ des Saints des Derniers Jours sur le territoire, et en particulier avec lélite mormone, qui pratiquait alors la polygamie .

Une fois établies, les frontières des États ont été en grande partie stables; les seules exceptions majeures sont les cessions du Maryland et de la Virginie pour créer le district de Columbia (la partie Virginie a été rendue plus tard); un prêt de la Géorgie; Expansions du Missouri et du Nevada; et les séparations du Kentucky, du Maine et du Tennessee de la Virginie, du Massachusetts et de la Caroline du Nord, respectivement.

SecessionEdit

La Constitution nenvisage pas le cas de la sécession dun État de lUnion . Les articles de la Confédération stipulaient que lunion initiale des colonies «doit être perpétuelle» et le préambule de la Constitution déclare quelle cherche à «former une union plus parfaite». En 1860 et 1861, onze États du sud ont fait sécession, mais sont revenus à lUnion par la force des armes pendant la guerre civile. Par la suite, le système judiciaire fédéral a établi en 1869, dans laffaire Texas v. White, que les États nont pas le droit de faire sécession sans le consentement des autres États. En 2013, le gouvernement des États-Unis a rejeté une initiative populaire, soutenue par plus de 125 000 signatures, favorable à la sécession du Texas.

États sous le nom de CommonwealthEditar

Quatre des États portent le titre officiel de Commonwealth: Kentucky, Massachusetts, Pennsylvanie et Virginie. Dans ces cas, il sagit simplement dun nom historique et na aucun effet juridique. Quelque peu déroutant, deux territoires américains – Porto Rico et les îles Mariannes du Nord – sont également appelés Commonwealth, mais ils ont un statut juridique différent de celui des États (tous deux sont des territoires non constitués en société).

Gouvernements StateEdit

Les États sont libres dorganiser leurs gouvernements dÉtat comme ils le souhaitent, à condition quils se conforment à la seule exigence de la Constitution américaine: quils aient «une forme républicaine de gouvernement». Dans la pratique, chaque État a adopté une forme de gouvernement avec trois branches généralement dans la même veine que le gouvernement fédéral (bien que ce ne soit pas une exigence). Rien nempêche un État dadopter un système parlementaire avec fusion des pouvoirs (par opposition au système de séparation des pouvoirs) sil le souhaite.

Même si les États ont décidé de suivre largement le modèle fédéral , il existe des différences significatives dans certains dentre eux. Lun des cas les plus notables est celui de lAssemblée législative monocamérale du Nebraska, qui, contrairement aux législatures des 49 autres États, ne compte quune seule Chambre. Alors quil ny a quun seul président fédéral qui choisit lui-même un cabinet, la plupart des États ont un exécutif pluriel, avec des membres du pouvoir exécutif élus directement par la population et servant en tant que membres égaux du cabinet de lÉtat aux côtés du gouverneur. Solo unos pocos estados decidieron tener a sus líderes del poder judicial —sus jueces en los tribunales del estado— sirviendo de forma vitalicia.

Una importante diferencia entre estados es que muchos estados rurales tienen legislaturas de « media jornada » , mientras los estados más poblados tienden a tener legislaturas de « jornada completa ». Texas, el segundo estado más poblado, es una notable excepción a esta regla: excepto para sesiones extraordinarias, la Legislatura de Texas está limitada por ley a 140 días naturales tous les deux ans. Dans «Baker v. Carr», la Cour suprême des États-Unis a statué que tous les États sont tenus davoir des districts législatifs proportionnels à leur population.

Les États peuvent également organiser leur système judiciaire différemment du système judiciaire fédéral, tout en garantissant une procédure régulière. La plupart ont un tribunal de première instance, généralement appelé tribunal de district ou Cour supérieure, une cour dappel de premier niveau, généralement appelée cour dappel, et une Cour suprême (Cour suprême). Cependant, le Texas a une cour supérieure distincte pour les poursuites pénales. LÉtat de New York est célèbre pour sa terminologie inhabituelle, où le tribunal de première instance est appelé la Cour suprême. Ainsi, les appels sont entendus par la Cour suprême, Division des appels, et de là, ils vont à la Cour dappel, qui est la plus haute juridiction de lÉtat. La plupart des États fondent leur système juridique sur le droit anglais (avec dimportants changements nationaux et lincorporation de certaines innovations de droit civil), à lexception notable de la Louisiane, qui tire une grande partie de son système juridique du droit civil français.

Regroupement des états en régionsEdit

Les états peuvent être regroupés en régions; Il existe une infinité de variations et de regroupements possibles, car la plupart de ces divisions ne sont pas définies par des frontières géographiques ou culturelles évidentes.