ContextEdit
Chapelle de Bethany à un dessin du 15/08/03 Post. Une mission de léglise presbytérienne de New York Avenue, elle a été construite en 1874 et semble avoir été rasée pour la construction du triangle fédéral.
Le bâtiment est situé près du triangle fédéral Station à Washington, DC, une zone autrefois très peuplée de saloons et de bordels. Le gouvernement fédéral a acheté le terrain dans les années 1920 et il devait faire partie du réaménagement du triangle fédéral de la fin des années 1920 et 1930. Jusquau début du développement du bâtiment actuel, la zone connue sous le nom de «Great Plaza» était utilisée comme un immense parking du centre-ville.
Dans les années 1960 et 1970, des efforts étaient en cours pour «terminer» le Triangle fédéral par construction dun grand immeuble de bureaux à lemplacement du parking. Le premier effort est venu en 1972, lorsque ladministration Nixon a proposé de construire un immeuble de bureaux de 126 millions de dollars sur le terrain à temps pour le bicentenaire national en 1976. Mais cette proposition na jamais été sérieusement envisagée ni financée. Un des résultats de la proposition Nixon était «le plan Weese». Ladministration Nixon a chargé la firme de planification darchitecture de Harry Weese & Associates délaborer un plan directeur pour le développement continu du Triangle fédéral. Le plan directeur (qui est devenu connu sous le nom de plan Weese) ne proposait pas seulement un nouvel immeuble de bureaux fédéraux sur les parkings du Triangle. Il a également proposé une nouvelle série de sentiers pédestres à travers le complexe, intitulée «Federal Walk». Federal Walk ne serait pas seulement un réseau de trottoirs conçu pour mettre en valeur larchitecture du Federal Triangle; il comprenait également des destinations telles que des endroits où les touristes attendaient des visites de lintérieur de chaque bâtiment, des œuvres dart en plein air, des lieux de repos et de contemplation, et même des cafés et des restaurants. Federal Walk a été progressivement mis en œuvre au coup par coup au cours des 15 années suivantes, bien quil soit resté incomplet en 1997. La GSA a organisé un concours en 1982 pour sélectionner un projet pour un immeuble de bureaux de 10 étages pour remplacer le parking, mais les organismes de planification ont refusé dapprouver le plan.
Les plans de construction dun immeuble de bureaux sur le terrain de stationnement du Triangle fédéral ont trouvé un soutien en 1986. Le Conseil municipal fédéral, une organisation civique privée qui avait fait la promotion de la construction dun 200 millions de dollars centre de commerce international dans le district de Columbia, a préconisé la construction de son bâtiment proposé à Federal Triangle. Les fonctionnaires de ladministration Reagan ont favorisé le plan et, en octobre 1986, la proposition a reçu le soutien de lAdministration des services généraux. Lidée a également reçu le soutien des démocrates au Congrès, en particulier du sénateur Daniel Patrick Moynihan, un ancien assistant de ladministration Kennedy qui avait longtemps défendu lachèvement du triangle fédéral. Il y a eu une certaine opposition à lidée de la part des responsables de la planification et dautres, qui étaient consternés par la perte de places de stationnement dans le centre-ville et qui craignaient que les 1 300 à 2 600 places de stationnement souterraines proposées par le centre commercial ne soient pas construites en raison du mauvais état du sol. . Un projet de loi a été adopté (à la quasi-unanimité) par le Congrès le 7 août 1987, prévoyant un financement de 362 millions de dollars pour la construction dun « Centre international de la culture et du commerce » sur le parking de Federal Triangle. Il était prévu de fournir des bureaux pour les deux. la justice et les départements dÉtat. La législation prévoyait également que, bien que le gouvernement américain finance le bâtiment, un promoteur privé le construirait. Le gouvernement fédéral louerait un espace au promoteur privé pendant 30 ans, après quoi la propriété du bâtiment reviendrait à Le projet de loi exigeait également que le bâtiment soit financièrement autonome dans les deux ans suivant son achèvement. Les prix de location pendant toute la durée du bail seraient r emain stable. Cétait seulement la cinquième fois que le gouvernement signait un accord de «location-vente». Avec 1,4 million de pieds carrés (130000 m2) de bureaux et 500000 pieds carrés (46000 m2) despace pour les activités des centres commerciaux, le centre commercial prévu serait plus grand que tout autre bâtiment appartenant au gouvernement fédéral, à lexception du Pentagone. Le projet de loi exigeait également que le centre commercial soit «conçu en harmonie avec les bâtiments historiques et gouvernementaux à proximité, … reflètent limportance symbolique et le caractère historique de Pennsylvania Avenue et de la capitale nationale, et … représentent la dignité et stabilité du gouvernement fédéral. « Un groupe de neuf membres a été créé pour approuver les plans, et comprenait les secrétaires dÉtat, de lAgriculture et du Commerce, le maire du district de Columbia et cinq membres du public. Le bâtiment était prévu à terminer en 1992. Le président Ronald Reagan a signé la loi fédérale sur le développement du triangle le 22 août 1987.
Conception et constructionModifier
La façade de la 14e rue NW du bâtiment Ronald Reagan à 2006.
Les spécifications de conception préliminaires exigeaient que le bâtiment final ne soit pas plus haut que les structures existantes du triangle fédéral, soit construit avec des matériaux similaires, insiste sur la circulation piétonnière et ait une » » style architectural. Une maquette architecturale des cabinets Notter Finegold & Alexander, Mariani & Associates et Bryant & Bryant a représenté un bâtiment avec une longue façade ininterrompue le long de la 14th Street NW et deux hémicycles à colonnades sur le côté est (correspondant à lhémicycle du bâtiment du ministère des Postes). Les spécifications de conception préliminaires ont été critiquées pour ne pas spécifier plus clairement le style architectural , pour avoir amené chaque jour 10 000 nouveaux travailleurs supplémentaires au Triangle fédéral et pour avoir réduit le nombre de places de stationnement de 30% à seulement 1 300. Les cinq membres du public du comité de conception ont été nommés le 6 avril 1988 et étaient lancien sénateur Charles H. Percy, président, Harry McPherson, président du Conseil municipal fédéral, Donald A. Brown, président du Groupe de travail du Centre international du Conseil municipal fédéral; Michael R. Garder, membre de la Pennsylvania Avenue Development Corporation; et Judah C. Sommer, un avocat local. Linauguration du bâtiment, désormais de 350 millions de dollars, était prévue pour 1989 et son achèvement en 1993. Des désaccords ont éclaté à la mi-1988 sur la question de savoir quels organismes fédéraux devraient sinstaller dans la structure et sils devaient être liés à la politique commerciale ou étrangère. Sept modèles ont été soumis en juin 1989, chacun incorporant une structure de base-couronne moyenne et enfermé dans des matériaux traditionnels (façade en calcaire, fenêtres verticales en verre, tuiles en terre cuite). Chaque conception incorporait une nouvelle maison pour le Woodrow Wilson International Center for Scholars (une entité de la Smithsonian Institution), un mémorial extérieur au président Woodrow Wilson et un espace dexposition et de vente au détail.
La construction a commencé au milieu de 1989. Les entrepreneurs ont estimé le coût du bâtiment entre 550 millions de dollars et 800 millions de dollars, bien plus que le prix initial prévu de 350 millions de dollars. Le comité de conception a choisi le design de 738,3 millions de dollars soumis par Pei Cobb Freed & Partners en octobre 1989. Un consortium dirigé par le développeur new-yorkais William Zeckendorf, Jr. et Larry Silverstein a été choisi pour construire et exploiter le bâtiment et le louer au gouvernement. Lune des entreprises qui avaient perdu ce contrat a ensuite contesté le processus dappel doffres.
Annulation, achèvement et ouvertureModifier
Des augmentations de coûts significatives ont conduit le projet à être mis sous silence par ladministration George H. W. Bush. LAdministration des services généraux a refusé de signer le projet de bail, arguant que les coûts de location du bâtiment étaient trop élevés et coûteraient (plutôt que déconomiser) au gouvernement de 18 à 24 millions de dollars par an. Bien que Pei Cobb Freed ait accepté denquêter sur les modifications de conception de rendre le projet moins coûteux, au moins un membre du Congrès a déclaré le projet mort. En septembre 1990, léquipe darchitectes a apporté des modifications qui ont réduit le coût du bâtiment de 82 millions de dollars (y compris lélimination de deux théâtres, lagrandissement de la salle de réception, en utilisant du plâtre plutôt que de la pierre, en remplaçant laluminium par du bronze dans la garniture et en réduisant la taille des portes intérieures), réduisant le prix à 656 millions de dollars. Delta Partnership, un consortium de développement dirigé par le développeur new-yorkais William Zeckendorf, Jr., a été choisi pour exploiter le bâtiment et le louer au gouvernement. Un autre changement de conception est intervenu en janvier 1991, lorsque le nombre de places de stationnement a augmenté de 12,6% pour atteindre 2 500 places. na pas résolu les controverses entourant le projet. Le membre du comité de conception, Donald A. Brown, a démissionné du comité à la fin de 1991, se plaignant que ladministration Bush se mêlait de la conception du projet. Deux jours plus tard, Eleanor Holmes Norton, déléguée de DC au Congrès, a répété ces accusations. Le 19 janvier 1992, alors même que les fondations du centre commercial étaient en train dêtre creusées, la GSA déclara que le bâtiment natteindrait pas lautosuffisance financière. Un rapport distinct commandé par ladministration Bush a abouti à des conclusions similaires. Le 25 janvier 1992, ladministration Bush a annulé le projet de construction dun centre de commerce international. Quelques jours plus tard, un tribunal de district des États-Unis a statué que Delta Partnership avait été choisi en violation des directives fédérales en matière de passation de marchés, bien que le tribunal ait également refusé dannuler la sentence après avoir constaté labsence de parti pris dans le processus dattribution. Les experts en construction ont dénoncé cette décision, affirmant que les coûts du bâtiment pourraient atteindre plus de 1,2 milliard de dollars si la construction reprenait plus tard.
La décision dannuler le bâtiment a été annulée le 2 décembre 1993 par ladministration Clinton. Bien que le bâtiment ait été initialement conçu pour être une destination touristique majeure et pour stimuler le développement économique du centre-ville, le bâtiment a été reconverti pour devenir un simple immeuble de bureaux. Plutôt quun mélange de locataires fédéraux et privés, les agences fédérales devaient désormais occuper 80% des locaux à bureaux. En janvier 1995, la structure accusait un retard de deux ans. En septembre 1995, une date doccupation provisoire avait été fixée à décembre 1996. Le bâtiment a été nommé en lhonneur de lancien président Ronald Reagan en octobre 1995. Il y avait encore des problèmes de conception occasionnels. Par exemple, la GSA a approuvé deux sculptures majeures pour le Woodrow Wilson Plaza en 1994, a ordonné brusquement de suspendre les travaux sur les sculptures en juin 1996, puis a ordonné de reprendre les travaux en juillet 1996. La construction a encore diminué et, en janvier 1997, le taux doccupation était prévue pour lété suivant. Les travaux de construction ont continué à prendre du retard et ne devraient être achevés quà lété 1998. Néanmoins, les autorités fédérales prévoyaient de transférer plus de 480 employés de lAgence de protection de lenvironnement dans le bâtiment en juillet 1997. À ce moment-là, les problèmes de sécurité avaient entraîné plusieurs modifications de conception supplémentaires ( y compris une réduction du nombre de places de stationnement à seulement 1 900), et le coût de la structure est passé à 738 millions de dollars.
Lédifice Ronald Reagan a ouvert ses portes le 5 mai 1998. Président Bill Clinton et ancien Premier Lady Nancy Reagan a dédié le bâtiment. Trois grandes œuvres dart ont été incluses dans le bâtiment. Le premier, du sculpteur et natif de D.C. Stephen Robin, est une rose gigantesque avec une tige et un lys, tous deux fabriqués en fonte daluminium et reposant sur des socles en pierre. La seconde, par Martin Puryear, originaire de lAfro-américain D.C., est une tour minimaliste en métal soudé brun intitulée « Bearing Witness » qui se trouve à Woodrow Wilson Plaza. Le troisième, situé à lintérieur de latrium du bâtiment, est une installation néon à plusieurs étages de Keith Sonnier intitulée «Route Zenith». Le coût final de la structure était de 818 millions de dollars.
Début 2015, le général Ladministration des services a annoncé que les espaces intérieurs du bâtiment Reagan avaient « atteint la fin de cycle de vie prévue dans presque tous les domaines des finitions, des tapis, du mobilier, des agencements et de léquipement », et elle a commencé à rechercher des entrepreneurs pour rénover en profondeur la structure.