ContextEdit
Capilla de Betania en un dibujo del Post del 15/8/03. Una misión de la Iglesia Presbiteriana de New York Avenue, fue construida en 1874 y parece haber sido demolida para la construcción del Triángulo Federal.
El edificio está ubicado cerca del Triángulo Federal Estación en Washington, DC, un área que alguna vez estuvo densamente poblada por bares y burdeles. El gobierno federal compró la tierra en la década de 1920 y formaría parte de la remodelación del Triángulo Federal de finales de la década de 1920 y 1930. Hasta que comenzó el desarrollo del edificio actual, el área conocida como la «Gran Plaza» se utilizó como un enorme estacionamiento en el centro.
En las décadas de 1960 y 1970, se estaban realizando esfuerzos para «terminar» el Triángulo Federal por construcción de un gran edificio de oficinas en el solar del estacionamiento. El primer esfuerzo se produjo en 1972, cuando la administración de Nixon propuso construir un edificio de oficinas de $ 126 millones en el lote a tiempo para el bicentenario nacional en 1976. Pero esta propuesta nunca fue contemplada ni financiada seriamente. Un resultado de la propuesta de Nixon fue «el Plan Weese». La administración de Nixon encargó a la empresa de planificación de arquitectura Harry Weese & Associates que elaborara un plan maestro para el desarrollo continuo de Federal Triangle. El Plan Maestro (que se conoció como el Plan Weese) no solo propuso un enorme edificio de oficinas federales en los estacionamientos del Triángulo. También propuso una nueva serie de caminos peatonales en todo el complejo, titulada «Paseo Federal». Federal Walk no solo sería una red de aceras diseñadas para mostrar la arquitectura de Federal Triangle; también incluyó destinos como lugares para que los turistas esperaran recorridos por los interiores de cada edificio, arte al aire libre, lugares de descanso y contemplación, e incluso cafés y restaurantes. Federal Walk se implementó gradualmente de manera fragmentada durante los siguientes 15 años, aunque todavía estaba incompleto en 1997. GSA realizó un concurso en 1982 para seleccionar un diseño para un edificio de oficinas de 10 pisos para reemplazar el estacionamiento, pero los organismos de planificación se negaron para aprobar el plan.
Los planes para la construcción de un edificio de oficinas en el estacionamiento del Triángulo Federal encontraron apoyo en 1986. El Ayuntamiento Federal, una organización cívica privada que había estado promoviendo la construcción de un edificio de $ 200 millones centro de comercio internacional en el Distrito de Columbia, abogó por la construcción de su edificio propuesto en Federal Triangle. Los funcionarios de la administración Reagan favorecieron el plan y en octubre de 1986 la propuesta recibió el respaldo de la Administración de Servicios Generales. La idea también recibió el apoyo de los demócratas en el Congreso, especialmente del senador Daniel Patrick Moynihan, un ex asistente de la administración de Kennedy que había defendido durante mucho tiempo la finalización del Triángulo Federal. Hubo cierta oposición a la idea por parte de los funcionarios de planificación y otros, que estaban consternados por la pérdida de estacionamiento en el centro de la ciudad y que temían que las propuestas del centro comercial de 1.300 a 2.600 espacios de estacionamiento subterráneo no se construirían debido a las malas condiciones del suelo. . El Congreso aprobó (casi por unanimidad) un proyecto de ley el 7 de agosto de 1987 para proporcionar 362 millones de dólares para la construcción de un «Centro Internacional de Cultura y Comercio» en el estacionamiento de Federal Triangle. El plan era proporcionar espacio de oficinas para ambos los departamentos de Justicia y de Estado. La legislación también estipulaba que, aunque el gobierno de EE. UU. financiaría el edificio, un promotor privado lo construiría. El gobierno federal arrendaría espacio al promotor privado durante 30 años, después de lo cual la propiedad del edificio volvería El proyecto de ley también requería que el edificio fuera económicamente autosuficiente dentro de los dos años posteriores a su finalización. Los precios de alquiler durante el período de arrendamiento emain estable. Era solo la quinta vez que el gobierno firmaba un acuerdo de «arrendamiento con opción de compra». Con 1.4 millones de pies cuadrados (130,000 m2) de espacio para oficinas y 500,000 pies cuadrados (46,000 m2) de espacio para actividades del centro comercial, el centro comercial planeado sería más grande que cualquier otro edificio de propiedad federal, excepto el Pentágono. El proyecto de ley también requería que el centro comercial fuera «diseñado en armonía con los edificios históricos y gubernamentales en las cercanías, … refleje la importancia simbólica y el carácter histórico de Pennsylvania Avenue y la capital de la nación, y … represente la dignidad y estabilidad del Gobierno Federal. «Se estableció un panel de nueve miembros para aprobar los planes, e incluyó a los Secretarios de Estado, Agricultura y Comercio; el Alcalde del Distrito de Columbia; y cinco miembros del público. Se esperaba que el edificio se completará en 1992. El presidente Ronald Reagan promulgó la Ley Federal de Desarrollo del Triángulo el 22 de agosto de 1987.
Diseño y construcciónEditar
La fachada de 14th Street NW del edificio Ronald Reagan en 2006.
Las especificaciones de diseño preliminares requerían que el edificio final no fuera más alto que las estructuras del Triángulo Federal existentes, se construyera con materiales similares, enfatizara el tráfico de peatones y tuviera una «simpatía » estilo arquitectónico. Un modelo arquitectónico de las firmas de Notter Finegold & Alexander, Mariani & Associates y Bryant & Bryant representó un edificio con una fachada larga e ininterrumpida a lo largo de la calle 14th NW y dos hemiciclos con columnas en el lado este (que coinciden con el hemiciclo del edificio del Departamento de Correos). Las especificaciones de diseño preliminares fueron criticadas por no especificar más claramente el estilo arquitectónico , por traer otros 10,000 nuevos trabajadores a Federal Triangle cada día, y por reducir el número requerido de espacios de estacionamiento en un 30 por ciento a solo 1300. Los cinco miembros públicos del comité de diseño fueron nombrados el 6 de abril de 1988 y fueron el ex senador Charles H. Percy, presidente, Harry McPherson, presidente del Consejo Federal de la Ciudad, Donald A. Brown, presidente del Grupo de Trabajo del Centro Internacional del Consejo Federal de la Ciudad; Michael R. Garder, miembro de Pennsylvania Avenue Development Corporation; y Judah C. Sommer, abogado local. La inauguración del edificio ahora de $ 350 millones estaba programada para 1989 y su finalización en 1993. A mediados de 1988 estallaron desacuerdos sobre qué agencias federales deberían establecerse en la estructura y si deberían estar relacionadas con el comercio o la política exterior. Se presentaron siete diseños en junio de 1989, cada uno incorporando una estructura de base-media-corona y encerrado en materiales tradicionales (fachada de piedra caliza, ventanas verticales de vidrio, tejas de terracota). Cada diseño incorporó un nuevo hogar para el Woodrow Wilson International Center for Scholars (una entidad de la Institución Smithsonian), un monumento al aire libre al presidente Woodrow Wilson y un espacio para exposiciones y tiendas.
La construcción comenzó a mediados de 1989. Los contratistas estimaron el costo del edificio entre $ 550 millones y $ 800 millones, mucho más alto que el precio original anticipado de $ 350 millones. El comité de diseño eligió el diseño de $ 738,3 millones presentado por Pei Cobb Freed & Partners en octubre de 1989. Se eligió a un consorcio liderado por el desarrollador de Nueva York William Zeckendorf, Jr. y Larry Silverstein para construir y operar el edificio y arrendarlo al gobierno. Una de las empresas que había perdido este contrato posteriormente impugnó el proceso de licitación.
Cancelación, finalización y aperturaEditar
Aumentos significativos de costos llevaron a que el proyecto fuera suspendido por la administración de George H. W. Bush. La Administración de Servicios Generales se negó a firmar el borrador del contrato de arrendamiento, argumentando que los costos de alquiler del edificio eran demasiado altos y costarían (en lugar de ahorrar) al gobierno entre 18 y 24 millones de dólares al año. Aunque Pei Cobb Freed acordó investigar los cambios de diseño para hacer el proyecto menos costoso, al menos un miembro del Congreso declaró el proyecto muerto. En septiembre de 1990, el equipo de arquitectos hizo cambios que recortaron $ 82 millones del costo del edificio (incluida la eliminación de dos teatros, la reducción del vestíbulo de recepción, utilizando yeso en lugar de piedra, sustituyendo el bronce por aluminio en las molduras y reduciendo el tamaño de las puertas interiores), reduciendo el precio a 656 millones de dólares. Se eligió a Delta Partnership, un consorcio de desarrollo dirigido por el desarrollador de Nueva York William Zeckendorf, Jr. para operar el edificio y arrendarlo al gobierno. Otro cambio de diseño se produjo en enero de 1991, cuando el número de plazas de aparcamiento aumentó en un 12,6 por ciento a 2.500 plazas. Pero los cambios no resolvió las controversias que envuelven el proyecto. Donald A. Brown, miembro del comité de diseño, renunció al comité a fines de 1991, quejándose de que la administración Bush se estaba entrometiendo en el diseño del proyecto. Dos días después, la delegada de Eleanor Holmes Norton, DC en el Congreso, repitió estos cargos. El 19 de enero de 1992, incluso mientras se cavaban los cimientos del centro comercial, la GSA dijo que el edificio no alcanzaría la autosuficiencia financiera. Un informe separado encargado por la administración Bush llegó a conclusiones similares. El 25 de enero de 1992, la administración Bush canceló el proyecto de construcción del centro de comercio internacional. Días después, un tribunal de distrito de los Estados Unidos dictaminó que Delta Partnership había sido elegido en violación de las pautas de contratación federales, aunque el tribunal también se negó a revocar la adjudicación después de no encontrar ningún sesgo en el proceso de adjudicación. Los expertos en construcción condenaron la decisión, diciendo que los costos del edificio podrían aumentar a más de $ 1.2 mil millones si la construcción se reanuda más tarde.
La decisión de cancelar el edificio fue revocada el 2 de diciembre de 1993 por la administración Clinton. Aunque el edificio fue diseñado originalmente para ser un importante destino turístico y proporcionar un impulso al desarrollo económico en el área del centro, el edificio fue reutilizado para ser un simple edificio de oficinas. En lugar de una combinación de inquilinos federales y privados, las agencias federales ahora estaban programadas para ocupar el 80 por ciento del espacio de oficinas. En enero de 1995, la estructura tenía un retraso de dos años. Para septiembre de 1995, se había fijado una fecha tentativa de ocupación de diciembre de 1996. El edificio recibió el nombre del ex presidente Ronald Reagan en octubre de 1995. Todavía había fallas de diseño ocasionales. Por ejemplo, la GSA aprobó dos esculturas importantes para Woodrow Wilson Plaza en 1994, ordenó abruptamente que se detuviera el trabajo en las esculturas en junio de 1996, y luego ordenó que se reanudaran las obras en julio de 1996. La construcción se redujo aún más, y en enero de 1997 la ocupación estaba programado para el verano siguiente. La construcción continuó retrasándose, y no se espera que se complete hasta el verano de 1998. No obstante, los funcionarios federales planearon trasladar a más de 480 empleados de la Agencia de Protección Ambiental al edificio en julio de 1997. Para entonces, las preocupaciones de seguridad habían llevado a varios cambios de diseño adicionales ( incluyendo una reducción en el número de espacios de estacionamiento a solo 1,900), y el costo de la estructura había aumentado a $ 738 millones.
El edificio Ronald Reagan se inauguró el 5 de mayo de 1998. El presidente Bill Clinton y ex First Lady Nancy Reagan dedicó el edificio. En el edificio se incluyeron tres grandes obras de arte. El primero, del escultor y nativo de DC Stephen Robin, es una rosa gigantesca con tallo y un lirio, ambos hechos de aluminio fundido y colocados sobre pedestales de piedra. El segundo, del afroamericano Martin Puryear, nativo de DC, es una torre minimalista de metal soldado marrón titulada «Bearing Witness» que se encuentra en Woodrow Wilson Plaza. El tercero, ubicado dentro del atrio del edificio, es una instalación de neón de varios pisos de Keith Sonnier titulada «Ruta Zenith». El costo final de la estructura fue de $ 818 millones.
A principios de 2015, el General La Administración de Servicios anunció que los espacios interiores del Edificio Reagan habían «alcanzado el final previsto del ciclo de vida en casi todas las áreas de acabados, alfombras, muebles, accesorios y equipos», y comenzó a buscar contratistas para renovar ampliamente la estructura.