Baggrund
Civil Rights Division i Justitsministeriet, oprettet i 1957 af vedtagelsen af Civil Rights Act fra 1957 arbejder for at opretholde borgernes og forfatningsmæssige rettigheder for alle amerikanere, især nogle af de mest sårbare medlemmer af vores samfund. Se Civil Rights Division. Som en del af dette arbejde har Civil Rights Division til opgave at håndhæve Servicemembers Civil Relief Act (“SCRA”), 50 USC §§ 3901-4043. Se id. I sektionen Housing and Civil Enforcement.
SCRA, vedtaget i 2003 og ændret flere gange siden da, reviderede og udvidede Soldiers and Sailors Civil Relief Act of 1940 (SSCRA), en lov designet til at lette økonomiske byrder for tjenestemedlemmer under perioder med militærtjeneste. Se 50 USC §§ 3901-4043. SCRA er en føderal lov, der giver beskyttelse af militærmedlemmer, når de træder i aktiv tjeneste. Se id. Det dækker emner som lejeaftaler, sikkerhedsindskud, forudbetalt leje, udsættelse , afdragskontrakter, kreditkortrenter, realkreditrenter, panteafskærmninger, civile retssager, bilforpagtninger, livsforsikring, sundhedsforsikring og indkomstskatbetalinger. Se id. div> SCRAs placering inden for USAs kode ændret i la te 2015. Tidligere fundet ved (kodificeret og citeret som) 50 U.S.C. App. §§ 501-597b var der en redaktionel omklassificering af SCRA fra Office of the Law Revision Counsel of the United States Representative House, der trådte i kraft den 1. december 2015. SCRA findes nu på (kodificeret som) 50 U.S.C. §§ 3901-4043.
Oversigt
“Han skal læses med et øje venligt for dem, der droppede deres anliggender for at besvare deres lands opkald.” Le Maistre v. Leffers, 333 US 1, 6 (1948) (citerer Boone v. Lightner, 319 US 561, 575 (1943)). SCRA skal på ny læses til fordel for de servicemedlemmer, den er beregnet til at beskytte. Se id.
Under SCRA er justitsadvokaten bemyndiget til at anlægge en føderal retssag mod enhver person (eller enhed), der deltager i et mønster eller praksis med at overtræde dette 50 USC § 4041 (a) (1). Justitsadvokaten kan også indgive en sådan sag, når de faktiske forhold rejser “et spørgsmål af væsentlig offentlig betydning.” Id. i § 4041 (a) (2). Når justitsadvokaten anlægger en sag under SCRA, har han myndighed til at anmode om økonomiske skader på vegne af de enkelte servicemedlemmer. Id. i § 4041 (b) (2). Justitsadvokaten har også myndighed til at anmode om civilretlige sanktioner, rimelig lettelse og erklærende lettelse. Id. i § 4041 (b).
Vi opfordrer alle servicemedlemmer til først at søge hjælp fra et lokalt militært juridisk bistandskontor. Men hvis militær juridisk bistand ikke kan løse bekymringen, er personen ikke berettiget til militær juridisk bistandstjeneste, eller sagen er tidsfølsom, vil departementet gennemgå klagen for at afgøre, om handling er passende.
SCRA giver en bred vifte af fordele og beskyttelse til dem, der er i militærtjeneste. Se 50 U.S.C. §§ 3901-4043. Militærtjeneste defineres under SCRA som: 1) fuldtids aktive medlemmer af de fem militære grene (hær, flåde, luftvåben, marinekorps og kystvagt); 2) Reservister på føderal aktiv tjeneste; og 3) medlemmer af Nationalgarden på føderale ordrer i en periode på mere end 30 dage. Id. i § 3911 (2). Servicemedlemmer fraværende fra en lovlig grund eller på grund af sygdom, sår eller orlov er omfattet af SCRA. Id. i § 3911 (2) (C). Opdragsgivere i aktiv tjeneste for Public Health Service (PHS) eller National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) er også omfattet af SCRA. Id. i § 3911 (2) (B).
SCRA giver også visse fordele og beskyttelse til servicemedlemmer, se f.eks. 50 U.S.C. § 3955, og i visse tilfælde til dem, der medunderskrev et lån til eller optog et lån hos en servicemedlem. Se id. i § 3913. Udtrykket “afhængig” omfatter en tjenestemands ægtefælle, børn og enhver anden person, for hvem tjenestemanden har ydet mere end halvdelen af deres økonomiske støtte de sidste 180 dage. Id. i § 3911 (4). For de fleste servicemedlemmer, SCRA-beskyttelsen begynder den dag, de træder i militærtjeneste. Se 50 USC § 3911 (3). For militærreservister begynder beskyttelsen, når der modtages visse militære ordrer. Id. ved § 3917 (a).
Specifikke fordele og beskyttelser
SCRAs fordele og beskyttelser inkluderer en rente på seks procent på finansielle forpligtelser, der var pådraget før militærtjeneste, 50 USC § 3937; evnen til at blive civile retssager , id. ved §§ 3931, 3932; beskyttelse i forbindelse med standardafgørelser, id.; beskyttelse i forbindelse med opsigelser af lejebolig (lejlighed), id. i § 3955; og beskyttelse i forbindelse med udsættelser, panteafskærmninger og afdragskontrakter såsom billån. Id. i §§ 3931, 51, 53, 55-56.
Nedenfor finder du en beskrivelse af de SCRA-fordele og beskyttelse, der udløser de fleste spørgsmål, der modtages af Justitsministeriet. For spørgsmål, der vedrører områder af SCRA, der ikke er behandlet nedenfor, er du velkommen til at kontakte os.
Fordel og beskyttelse nr. 1 – Renteprocenten på seks procent. 50 U.S.C. § 3937
SCRA begrænser det beløb, der kan opkræves for visse økonomiske forpligtelser, der var pådraget før militærtjenesten, til højst seks procent om året, inklusive de fleste gebyrer. 50 U.S.C. § 3937 (a) (1) & (d) (1). For at have en rentesats på en finansiel forpligtelse, såsom et kreditkort eller et prioritetslån, begrænset til seks procent om året, skal en servicemedlem give kreditor en skriftlig varsel og en kopi af hans eller hendes militære ordrer eller “anden passende indikator for militærtjeneste “(såsom et brev fra en kommanderende officer). Id. i § 3937 (b) (1). Den skriftlige meddelelse og bevis for militærtjeneste skal leveres kreditor inden for 180 dage efter afslutningen af militærets militær service. Id.
Som svar skal en kreditor tilgive – ikke udsætte – renter større end seks procent om året. Se 50 USC § 3937 (a) (2). Kreditor skal tilgive denne interesse med tilbagevirkende kraft. Se id. I § 3937 (a) (1) & (b) (2). Det er også forbudt fordringshaveren at fremskynde betalingen af hovedstolen som svar på en korrekt fremsat anmodning om et rentepot på seks procent. Id. ved § 3937 (a) (3).
For realkreditlån begrænses renterne til seks procent i hele pe militærtjeneste og i et år efter militærtjenesteperioden. 50 U.S.C. § 3937 (a) (1) (A). For alle andre forpligtelser er renterne begrænset til seks procent kun i varigheden af militærtjenesten. Id. i § 3937 (a) (1) (B).
En hypotetisk artikel 3937 i SCRA, 50 U.S.C. § 3937: John Doe optager pant og går derefter i militærtjeneste. Kaptajn John Doe er i militærtjeneste kontinuerligt i 20 år. Kaptajn Doe trækker sig tilbage fra militærtjenesten og beder den 179. dag af hans pension om, at renten på hans pant sænkes til seks procent om året. Kaptajn Doe giver sin kreditor en skriftlig meddelelse og en kopi af alle hans militære ordrer. Kreditor skal tilgive hele de 20 års renter, der var højere end seks procent – inklusive gebyrer – og et yderligere renteår fremover. Se generelt 50 U.S.C. § 3937.
Den 14. august 2008 underskrev præsident Bush loven om muligheder for højere uddannelse, P.L. 110-315, der blandt andet ændrede 20 U.S.C. § 1078 (d) til at yde føderalt garanterede studielån beskyttet under SCRA. Det betyder, at SCRA inden 14. august 2008 ikke dækkede føderalt garanterede studielån. Så for føderalt garanterede studielån, der opstod inden 14. august 2008, såsom studielån, der stammer fra Federal Family Education Loan (“FFEL”) -programmet og direkte lån fra Department of Education, er servicelåntageren ikke dækket af SCRA.
Et hypotetisk studielån i henhold til § 3937 i SCRA, 50 USC § 3937: John Doe optager fem private studielån inden han går i militærtjeneste. Efter at have trådt i militærtjeneste konsoliderer Servicemember Doe sine fem Seks måneder senere hører han om SCRAs rentetak på seks procent og anmoder om, at renten på hans lån sænkes til seks procent om året. Han sender en skriftlig meddelelse og en kopi af sine militære ordrer.
Spørgsmål: Er Servicemember Doe berettiget til renteprocenten på seks procent?
Svar: Kun i den periode, fra han gik i militærtjeneste, og da han konsoliderede sine private studielån . Service medlem Does eksisterende studielån opstod i en periode med militærtjeneste. Se 50 U.S.C. § 3937 (a) (1).
Fordel og beskyttelse nr. 2 – Beskyttelse mod misligholdelsesdomme. 50 U.S.C. § 3931.
I enhver civilretlig procedure, hvor den sagsøgte tjenestemand ikke optræder, skal en sagsøgende kreditor indgive en affidavit til retten med en af tre ting : 1) at tiltalte er i militærtjeneste 2) at tiltalte ikke er i militærtjeneste eller 3) at kreditor ikke er i stand til at afgøre, om sagsøgte er i militærtjeneste efter at have gjort en god tro bestræbelse på at bestemme sagsøgtes militærtjenestestatus. Id. i § 3931 (b) (1). Dette kommer hyppigst op for Justitsministeriet i forbindelse med retslig tvangsauktionsbehandling.
For at bekræfte en persons militærtjenestestatus kan man søge i databasen til Forsvarsministeriets forsvarsmandskab (“DMDC”). Denne database kan findes online på: https://scra.dmdc.osd.mil/.
SCRA siger, at for civile retssager, hvor en sagsøgt tjenestemedlem ikke har vist sig, og det ser ud til, at han eller hun er i militærtjeneste, kan en domstol ikke træffe en standardafgørelse mod den tiltalte, før den udpeger en advokat til at repræsentere interesserne for den tiltalte tjenestemand. 50 USC § 3931 (b) (2). Retten skal forblive en civilretlig procedure i mindst 90 dage, hvis den udnævnte advokat ikke har været i stand til at kontakte den sagsøgte tjenestemand, eller hvis der kan være et forsvar mod den handling, der kræver, at sagsøgte er til stede. p>
Fordel og beskyttelse nr. 3 – Ikke-retlige tvangsauktioner. 50 USC § 3953.
Afsnit 395 3 af SCRA, 50 U.S.C. § 3953 omhandler emnet pant og ikke-retlige tvangsauktioner. Se id. For at et servicemedlem kan modtage beskyttelsen af afsnit 3953 i SCRA, skal “forpligtelsen til fast ejendom eller personlig ejendom” være taget ud, før servicemedlemmet tiltræder militærtjeneste. Id. I § 3953 (a) (1) .
I henhold til § 3953 i SCRA, 50 USC § 3953, i en periode med militærtjeneste og i et år efter en periode med militærtjeneste (“halen” dækningsperiode), skal en kreditor få en retskendelse, inden den udelukkes på et pant. Id. Dette er en streng ansvarsafdeling i SCRA, og en person, der bevidst overtræder denne bestemmelse, kan blive idømt bøder og / eller fængsel i op til et år. Id. i § 3953 (d).
Haledækningsperioden beskrevet ovenfor er ændret over tid. Følgende er et resumé af haledækningsperioden gennem årene under 50 U.S.C. § 3953:
- 19. december 2003 til 29. juli 2008 – 90 dage
- 30. juli 2008 til 1. februar 2013 – Ni måneder
- 2. februar 2013 til 31. december 2015 – Et år
- 1. januar 2016 til 30. marts 2016 – 90 dage. Den 31. marts 2016 blev loven om afskærmning og udvidelse af tjenestemedlemmer fra 2015 imidlertid underskrevet i lov. Se Afskærmningslettelse og udvidelse af lov om tjenestemænd fra 2015, Pub. L. nr. 114-142, 130 Stat. 326 (2016). Dette forlængede haledækningsperioden for ikke-retlige tvangsauktioner tilbage til et år og gjorde denne ændring med tilbagevirkende kraft til 1. januar 2016. Se id.
- 31. marts 2016 at præsentere – Et år
24. maj 2018 , undertegnede præsidenten lov om økonomisk vækst, lovgivningsmæssig lettelse og forbrugerbeskyttelse, pub. L. nr. 115-174. Afsnit 313 foreskriver en permanent forlængelse af afsnit 3953 (ikke-retlig afskærmning) et års haledækningsperiode.
Domstole har evnen under SCRA, og en pligt i visse tilfælde til at forblive en ikke-retlig tvangsudviklingsprocedure eller justere betalingerne, hvis tjenestemandens evne til at opfylde forpligtelsen er væsentligt påvirket på grund af hans eller hendes militærtjeneste. 50 U.S.C. § 3953 (b).
Fordel og beskyttelse nr. 4 – afdragskontrakter og tilbagetagelser – 50 U.S.C. § 3952.
SCRA fastslår, at en kreditor ikke må tage et køretøj tilbage i løbet af en låntager i militærtjeneste uden en retskendelse, så længe den tjenestemæssige låntager enten har stillet et depositum på køretøjet eller lavet mindst en afbetaling på kontrakten inden militærtjeneste. 50 U.S.C. § 3952.
Ydelse og beskyttelse nr. 5 – Lejeafslutning af bolig (lejlighed) – 50 U.S.C. § 3955.
Afsnit 3955 i SCRA, 50 U.S.C. § 3955 behandler emnet for opsigelser af lejemål. Med hensyn til lejemål til beboelseslejligheder kræver SCRA, at lokalerne besættes (eller er beregnet til at blive besat) af en servicemedlem eller en servicemedlems afhængige. 50 U.S.C. § 3955 (b) (1). Derudover skal lejekontrakten enten udføres af en person, der senere går i militærtjeneste eller er i militærtjeneste og senere modtager permanente skift af stationsordrer (“PCS”) eller installationsordrer i en periode på mindst 90 dage. § 3955 (a) (1.) For at opsige en lejekontrakt for boliger skal servicemedlemmet på visse måder indsende en skriftlig meddelelse og en kopi af hans eller hendes militære ordrer – eller et brev fra en kommanderende officer – til udlejeren eller udlejerens agent. Id. I § 3955 (c) & (i) (1). Hvis en servicemedlem betaler husleje på månedsbasis, når han eller hun giver den rette varsel og en kopi af hans eller hendes militære ordrer, så ophører lejekontrakten 30 dage efter den næste lejebetaling forfalder. 50 USC § 3955 (d) (1).Hvis en servicemedlemlejer dør, mens han er i militærtjeneste, kan en lejers ægtefælle opsige lejemålet inden for et år efter dødsfaldet. Id. i § 3955 (a) (3).
En hypotetisk opsigelse af en lejeaftale i henhold til afsnit 3955 i SCRA, 50 U.S.C. § 3955: Jane Servicemember modtager PCS-ordrer til overførsel fra Iowa til Texas. Hun giver sin udlejer skriftlig meddelelse om, at hun agter at opsige sin lejebolig og en kopi af sine PCS-ordrer den 18. september. Hendes næste lejebetaling forfalder den 1. oktober. Ikrafttrædelsesdatoen for opsigelsen af lejemålet er Halloween – 31. oktober. Se generelt 50 U.S.C. § 3955.
Fordel og beskyttelse nr. 6 – Håndhævelse af opbevaringsret – 50 U.S.C. § 3958.
SCRAs afsnit 3958 fastslår, at en person, der har en panterett på ejendommen til en servicemedlem, såsom en lagerfacilitet eller et trækfirma, ikke må håndhæve panteretten (bortskaffe ejendommen) uden retskendelse i løbet af militærets militærtjenesteperiode og 90 dage derefter. 50 U.S.C. § 3958.
Justitsministeriets indlæg og sagsoplysninger efter emne
Bemærk, at følgende er taget fra: http://www.justice.gov/crt/housing-and-civilenforcement-section-cases-1#sm
En sidste note
Enhver af de rettigheder og beskyttelse, der er fastsat i SCRA, kan fraviges. 50 U.S.C. § 3918 (a). For kontrakter, leasingkontrakter (inklusive lejekontrakter) og prioritetslån kræver alle ændringer, opsigelser og annulleringer et skriftligt afkald på rettigheder. Id. i § 3918 (b). Sådanne skriftlige undtagelser er kun effektive, hvis de udføres under eller efter den relevante militærtjenesteperiode. Id. i § 3918 (a). Skriftlige undtagelser skal være i mindst 12-punkts skrifttype. Id. i § 3918 (c). For at være effektiv skal den skriftlige afkald være sit eget dokument. Id. i § 3918 (a).