Saudi-Arabiens regering ledes af monarken, kong Salman, der tiltrådte tronen den 23. januar 2015. Ingen politiske partier eller nationale valg er tilladt, og ifølge The Economists 2010 Democracy Index, den saudiske regering var det syvende mest autoritære regime blandt de 167 lande, der blev vurderet. Regeringen er domineret af den kongelige familie.
KingEdit
Grundloven specificerer, at kongen skal vælges blandt sønnerne til den første konge, Abdul Aziz Al Saud, og deres mandlige efterkommere underlagt den efterfølgende godkendelse af ledere (ulamaen I 2007 blev der oprettet et “Allegiance Council” bestående af kong Abdulaziz overlevende sønner plus en søn af hver af hans afdøde sønner for at bestemme, hvem der skal være arvingen (kronprinsen), efter at den tidligere arvinger tilsyneladende dør eller tiltræder tronen. Prins Mohammad bin Salman er den nuværende kronprins og betragtes bredt som landets de facto hersker.
Kong Salman i Saudi-Arabien
Kongen kombinerer lovgivende, udøvende og retlige funktioner og kongelige dekreter danner grundlaget for landets lovgivning. Kongen er også premierminister og præsiderer over Ministerrådet (Majlis al-Wuzarāʾ), der omfatter den første og anden vicepremierminister (23 henholdsvis den første og den anden i træk), 23 ministre med portefølje og fem statsministre. Kongen udnævner til og afskediges fra Rådet, der er ansvarligt for sådanne udøvende og administrative spørgsmål som udenrigs- og indenrigspolitik, forsvar, finans, sundhed og uddannelse, administreret gennem adskillige separate agenturer. Der er også en rådgivende forsamling med 150 medlemmer, udnævnt af kongen, som kan foreslå lovgivning til kongen, men selv ikke har nogen lovgivningsmæssige beføjelser, herunder ingen rolle i budgetdannelsen. Selve regeringens budget offentliggøres ikke fuldt ud. “Fuldt 40%” … er mærket “Andre sektorer” (herunder forsvar, sikkerhed, efterretning, direkte investering af kongedømmets indtægter uden for landet, og hvor meget der går direkte til den kongelige familie).
elv om landet i teorien er et absolut monarki, træffes der i praksis store politiske beslutninger uden for disse formelle regeringsstrukturer og ikke udelukkende af kongen. kongedømmets grundlægger, kong Abdulaziz). Desuden betragtes synspunkter fra vigtige medlemmer af det saudiske samfund, herunder ulama (religiøse lærde), førende stamme-sheiker og ledere af fremtrædende kommercielle familier.
Som et absolut monarki betragtes regerende monark påvirker landets politik og nationale politik. Kong Saud (1953–1964) blev betragtet som inkompetent og ekstravagant, og hans regeringstid førte til en økonomisk og politisk krise, der resulterede i hans tvungne abdik. Kong Faisal (1964–1975) var en “modernist”, der favoriserede økonomiske, teknologiske og statslige fremskridt, men også var politisk og religiøst konservativ. Han ledede landets hurtige økonomiske og bureaukratiske udvikling i begyndelsen af 1970erne, men gav også indrømmelser til det religiøse etablissement og opgav planerne om at udvide den politiske deltagelse. Kong Khalid (1975–1982) overlod regeringen stort set til sin kronprins, Fahd, der efterfulgte ham som konge (1982-2005). Prins Fahd var en talentfuld administrator, der startede en betydelig industriel udvikling i Kongeriget. Han blev af mange betragtet som “landets fader” s modernisering. I løbet af de sidste 10 år af hans regeringstid forhindrede dårligt helbred ham imidlertid i at fungere fuldt ud. I mangel af en konge, der kunne give stærk central ledelse, begyndte statsstrukturen at fragmentere, og landet stagnerede. Kong Abdullah, der kom til tronen i 2005, blev betragtet som en reformator og har indført økonomiske reformer (begrænset deregulering, tilskyndelse til udenlandske investeringer og privatisering) og foretaget moderniserede ændringer i retsvæsenet og regeringsministerierne.
Kongefamilie Rediger
Den kongelige familie dominerer det politiske system. Familiens store antal gør det muligt for den at besætte det meste af rigets vigtige stillinger og have et engagement og tilstedeværelse på alle regeringsniveauer. Antallet af fyrster anslås at være alt fra 7.000 og opefter, hvor mest magt og indflydelse udøves af de omkring 200 mandlige efterkommere af kong Abdulaziz. De vigtigste ministerier er historisk set forbeholdt den kongelige familie, ligesom de tretten regionale guvernørskaber.Med det store antal familiemedlemmer, der søger godt betalte job, kritiserer kritikere, at selv “mellemledelsesjob” i Kongeriget er uden for rækkevidde for ikke-kongelige saudier, hvilket begrænser mobilitet opad og incitament for almindelige til at udmærke sig.
Den eneste undtagelse fra denne regel var Khaled al-Tuwaijri, domstolens generalsekretær og kong Abdullahs éminence grise. Han var en almindelig og uhyre magtfuld, hvilket betød, at han blev foragtet af de fleste kongelige, især Sideris, der fyrede ham, så snart den gamle konge døde.
Langsigtede politiske og regeringsudnævnelser resulterede i oprettelsen af “magtfiefdoms” for seniorprinser. Eksempler er: Kong Abdullah, som var chef for Nationalgarden fra 1963 til 2010, hvor han derefter udnævnte sin søn til at erstatte ham; Kronprins Sultan, var forsvars- og luftfartsminister fra 1962 til 2011; prins Nayef var indenrigsminister fra 1975 til sin død i 2012; prins Saud havde været minister af udenrigsanliggender fra 1975 til j lige før hans død i 2015; og kong Salman, var guvernør i Riyadh-regionen fra 1962 til 2011.
I fravær af nationale valg og politiske partier finder politik i Saudi-Arabien sted på to forskellige arenaer: inden for den kongelige familie, Al Saud og mellem den kongelige familie og resten af det saudiske samfund. Den kongelige familie er politisk opdelt af fraktioner baseret på klanlojaliteter, personlige ambitioner og ideologiske forskelle. Den mest magtfulde klanfraktion er kendt som “Sudairi Seven”, der består af den afdøde kong Fahd og hans fulde brødre og deres efterkommere. Ideologiske splittelser inkluderer spørgsmål om reformens hastighed og retning, og om ulamas rolle skal øges eller reduceres. Der var også splittelser inden for familien med, hvem der skulle efterfølge kronprins Sultan.
Førende figurer i den kongelige familie med forskellige ideologiske orienteringer omfattede prins Nayef, den afdøde indenrigsminister og prins Saud Al-Faisal, udenrigsministeren Minister. Prins Nayef var personligt forpligtet til at opretholde Saudi-Arabiens konservative Wahhabi-værdier. Af seniorprinserne var han sandsynligvis den mindst komfortable med kong Abdullahs ønske om reform. Efter angrebene den 11. september 2001 i USA, hovedsageligt begået af saudiske statsborgere, blev prins Nayef stærkt kritiseret af USA for hans reaktion. Det krævede også pres fra den kongelige familie for at han kunne starte en jagt på islamistiske militanter, der havde angrebet vestlige mål i Saudi-Arabien. I modsætning hertil er prins Saud Al Faisal en af de stærkeste tilhængere af politisk og social reform. For eksempel har han (såvel som kong Abdullah) talt for, at kvinder har stemmeret, følger den karrierevej, de ønsker, og at de kan køre bil. Kvinder ville være i stand til at stemme ved kommunale valg, der begynder i 2012. BBC
Ulamaens indflydelse Rediger
Ulamas betydning (kroppen af islamiske religiøse ledere og jurister) er afledt fra religionens centrale rolle i det saudiske samfund. Det er blevet sagt, at islam er mere end en religion, det er en livsstil i Saudi-Arabien, og som et resultat er ulamaens indflydelse gennemgribende. Saudi-Arabien er næsten unik ved at give ulama en direkte rolle i regeringen, det eneste andet eksempel er Iran. Før 1971 ledtes et råd af senior ulama, der rådgav kongen, af stormuftien og mødtes uformelt. I det år blev rådet formaliseret i et råd for seniorforskere, der blev udpeget af kongen og med lønninger betalt af regeringen.
Ikke kun er kongelig arv betinget af ulamaens godkendelse, så er alle også nye love (kongelige dekreter). Ulama har også haft indflydelse på større udøvende beslutninger, for eksempel indførelsen af olieembargoen i 1973 og invitationen af udenlandske tropper til Saudi-Arabien i 1990. Den spiller en vigtig rolle i retsvæsenet og uddannelsessystemet og har monopol på autoritet i sfære af religiøs og social moral.
I 1970erne var der som følge af olierigdom og moderniseringen af landet igangsat af kong Faisal vigtige ændringer i det saudiske samfund i gang, og Ulamas magt var i tilbagegang. Dette ændrede sig imidlertid efter islamistiske radikales beslaglæggelse af den store moske i Mekka i 1979. Regeringens reaktion på krisen omfattede styrkelse af ulamas magter og forøgelse af deres økonomiske støtte: Især fik de større kontrol over uddannelsessystemet og fik lov til at håndhæve strengere overholdelse af Wahhabis regler for moralsk og social adfærd. Efter sin tiltrædelse af tronen i 2005 tog kong Abdullah skridt til at begrænse ulamas beføjelser, for eksempel at overføre deres kontrol over pigers “uddannelse til Undervisningsministeriet.
Ulama er historisk blevet ledet af Al Ash-Sheikh, landets førende religiøse familie.Al ash-Sheikh er efterkommere af Muhammad ibn Abd al-Wahhab, det 18. århundredes grundlægger af Wahhabi-formen for sunni-islam, som i dag er dominerende i Saudi-Arabien. Familien er kun anden i prestige over Al Saud (den kongelige familie), med hvem de dannede en “gensidig støttepagt” og en magtfordelingsordning for næsten 300 år siden. Pagten, der varer den dag i dag, er baseret på, at Al Saud opretholder Al-Ash-Sheikhs autoritet i religiøse anliggender og opretholder og udbreder Wahhabi-doktrinen. Til gengæld støtter Al ash-Sheikh Al Sauds politiske autoritet. derved benytter sin religiøs-moralske autoritet til at legitimere den kongelige families styre. Selvom Al Ash Sheikhs dominans af ulamaet er blevet mindre i de seneste årtier, har de stadig de vigtigste religiøse stillinger og er tæt knyttet til Al Saud af en høj grad af indgået ægteskab.
CorruptionEdit
Korruption er udbredt i Saudi-Arabien, mest udbredt i form af nepotisme, brugen af mellemmænd, wasta, til også at drive forretning som protektionssystemer. Den saudiske regering og den kongelige familie er ofte og i mange år blevet beskyldt for korruption. I et land, der siges at “tilhøre” kongefamilien og er opkaldt efter det, er grænserne mellem statslige aktiver og seniorformanernes personlige velstand slørede. Korruptionen er blevet beskrevet som systemisk og endemisk, og dens eksistens blev anerkendt og forsvaret af prins Bandar bin Sultan (et højtstående medlem af den kongelige familie) i et interview i 2001.
Selvom korruptionsanklæringer ofte har været begrænset til brede udokumenterede beskyldninger, blev der fremsat specifikke beskyldninger i 2007, da det blev hævdet, at den britiske forsvarskontrahent BAE Systems havde betalt Prince Bandar 2 mia. US $ i bestikkelse i forbindelse med Al-Yamamah våbenhandlen. Prins Bandar benægtede beskyldningerne. Undersøgelser foretaget af både amerikanske og britiske myndigheder resulterede i 2010 i aftaleaftaler med selskabet, hvorved det betalte $ 447 millioner i bøder, men indrømmede ikke bestikkelse. Transparency International i sit årlige korruptionsopfattelsesindeks for 2012 gav Saudi-Arabien en score på 4,4 (på en skala fra 0 til 10, hvor 0 er “stærkt korrupt” og 10 er “meget ren”).
Den 5. November 2017 Saudi-Arabiske anholdelser mod korruption, 11 prinser og snesevis af tidligere ministre blev tilbageholdt i en ny antikorruptionssonde i Saudi-Arabien. Blandt de tilbageholdte kan nævnes den fremtrædende milliardærinvestor Prins Al-Waleed bin Talal, nationalgardminister Miteb bin Abdullah og økonomi- og planlægningsminister Adel Fakeih. Den officielle linje er, at udrensningen var en reaktion på korrupt praksis fra de anklagede, og at antikorruptionskomitéen har ret til at udstede arrestordrer, indføre rejsebegrænsninger og fryse bankkonti. Det er også bemyndiget til at undersøge økonomi og fryse aktiver, indtil sager afgøres. Den kongelige proklamation sagde endvidere, “på grund af tilbøjeligheden hos nogle mennesker til misbrug, at sætte deres interesse over offentlighedens interesser og at stjæle offentlige midler.”
Den 6. marts 2020, Kronprinsen i Saudi-Arabien Mohammed bin Salman tilbageholdt tre højtstående kongelige medlemmer, herunder kong Salmans bror prins Ahmed bin Abdulaziz, den tidligere kronprins Mohammed bin Nayef og hans yngre bror for at eliminere risikoen for potentielle efterfølgere af tronen.
Den 15. Marts 2020 gennemførte Saudi-Arabien endnu en masse-tilbageholdelseskampagne og arresterede 298 statsansatte ud af de 674 mennesker, der blev undersøgt, mistænkt for korruption. De tilbageholdte omfattede nuværende og pensionerede militærofficerer, sikkerhedsofficerer under indenrigsministeriet, sundhedsembedsmænd og dommere. Massefængslingen rejste bekymringer om menneskerettighederne, hvor Human Rights Watch opfordrede til afsløringen af det juridiske og bevismæssige grundlag for hver persons tilbageholdelse.
Den 6. august 2020, tidligere Saudi-efterretningstjenestemand Saad AlJabri, der selvforvist i Canada, anlagde sag mod Saudi-Arabiens kronprins, Mohammed bin Salman og andre højtstående embedsmænd. Retssagen blev anlagt ved Washington-domstolen i henhold til Torture Victim Protection Act og beskyldte kronprinsen for at sende en hitgruppe, kaldet “Tiger Squad”, i oktober 2018 for hans udenretslige drab.
ReformEdit
Siden angrebene den 11. september i 2001 har der været et stigende pres for at reformere og modernisere kongefamiliens styre, en dagsorden, der blev ført af kong Abdullah både før og efter hans tiltrædelse i 2005. Oprettelsen af Det Rådgivende Råd i begyndelsen af 1990erne opfyldte ikke kravene om politisk deltagelse, og i 2003 blev der hvert år annonceret et nationalt dialogforum, der gjorde det muligt for udvalgte fagfolk og intellektuelle at offentligt debattere aktuelle nationale spørgsmål inden for bestemte parametre. I 2005 blev det første kommunale valg afholdt. I 2007 blev Allegiance Council oprettet for at regulere arven.I 2009 foretog kongen betydelige personaleforandringer i regeringen ved at udnævne reformatorer til nøglepositioner og den første kvinde til en ministerpost. Ændringerne er imidlertid blevet kritiseret for at være for langsomme eller blot kosmetiske, og den kongelige familie er efter sigende delt i reformens hastighed og retning.
I 2011 meddelte Abdullah, at kvinder vil være i stand til at blive nomineret. til Shura-rådet.