Smoot-Hawleyův tarifní zákon, formálně americký tarifní zákon z roku 1930, nazývaný také Hawley-Smootův tarifní zákon, americká legislativa (17. června 1930) ), která zvýšila dovozní cla na ochranu amerických podniků a zemědělců, což značně zatěžovalo mezinárodní ekonomické klima Velké hospodářské krize. Název tohoto zákona je odvozen od jeho hlavních sponzorů, senátora Reeda Smoota z Utahu, předsedy finančního výboru Senátu a zástupce Willise Hawleyho z Oregonu, předsedy výboru House Ways and Means. Jednalo se o poslední legislativu, podle níž Kongres USA stanovil skutečné celní sazby.
Co byl zákon o tarifech Smoot-Hawley?
Tato legislativa, původně formálně nazývaná zákonem o clech Spojených států z roku 1930, původně určená na pomoc americkým farmářům, zvýšila již tak vysoké dovozní clo na řadu zemědělských a průmyslových výrobků přibližně o 20 procent. To bylo sponzorováno senátorem Reedem Smootem z Utahu a rep. Willisem Hawleyem z Oregonu a bylo podepsáno zákonem 17. června 1930 Pres. Herbert Hoover.
Jak dopadl zákon o tarifech Smoot-Hawley na americkou ekonomiku?
Ekonomové varovali před tímto aktem, a akciový trh na jeho průchod reagoval negativně, což se víceméně shodovalo se začátkem Velké hospodářské krize. Zvýšila cenu dovozu do té míry, že se stala cenově nedostupnou pro všechny kromě bohatých, a dramaticky snížila množství vyváženého zboží, což přispělo k selhání bank, zejména v zemědělských oblastech.
Proč měl tarifní zákon Smoot-Hawley tak dramatický dopad na obchod?
Trestní cla zvyšovala cla natolik, že země nemohly prodávat zboží v Spojené státy. To podnítilo odvetná cla, takže dovoz byl nákladný pro všechny a vedl k selhání bank v těch zemích, které takové tarify zavedly. Asi dvě desítky zemí přijaly vysoké tarify do dvou let od přijetí zákona o tarifech Smoot-Hawley, což vedlo k 65% poklesu mezinárodního obchodu v letech 1929 až 1934.
Zákon o tarifech Smoot-Hawley zvýšil již nyní vysoké celní sazby Spojených států. V roce 1922 přijal Kongres zákon Fordney-McCumber, který patřil k nejtrestivnějším ochranářským clům přijatým v historii země a zvýšil průměrnou dovozní daň na přibližně 40 procent. Celní sazba Fordney-McCumber vedla k odvetným opatřením evropských vlád, ale jen málo utlumila prosperitu USA. Během dvacátých let 20. století, kdy se evropští farmáři vzpamatovali z první světové války, a jejich američtí protějšky čelili intenzivní konkurenci a klesajícím cenám kvůli nadprodukci, americké zemědělské zájmy lobovaly u federální vlády za ochranu před dovozem zemědělských produktů. Republikánský kandidát Herbert Hoover ve své prezidentské kampani z roku 1928 slíbil, že zvýší cla na zemědělské zboží, ale poté, co nastoupil do úřadu, ho lobbisté z jiných hospodářských odvětví vyzvali, aby podpořil širší zvýšení. Ačkoli zvýšení cel podporovalo většina republikánů, snaha o zvýšení dovozních cel selhala v roce 1929, a to především kvůli odporu centristických republikánů v americkém Senátu. V reakci na krach na akciovém trhu v roce 1929 však protekcionismus nabral na síle, a ačkoli celní zákonodárství následně prošlo v Senátu jen těsně (44–42), ve Sněmovně reprezentantů prošlo snadno. Navzdory petici více než 1 000 ekonomů, kteří ho vyzývali k vetování legislativy, Hoover podepsal zákon 17. června 1930.
Encyclopædia Britannica, Inc.
Smoot-Hawley přispěl k předčasné ztrátě důvěry na Wall Street a naznačil americký izolacionismus. Zvýšením průměrného cla přibližně o 20 procent také vyvolalo odvetu zahraničních vlád a mnoho zámořských bank začalo selhávat. (Protože právní předpisy stanovují jak konkrétní, tak valorické celní sazby, je stanovení přesného procentního zvýšení celních úrovní obtížné a je předmětem diskuse mezi ekonomy.) Během dvou let přijaly podobné povinnosti „žebrák-soused“ přibližně dvě desítky zemí, což zhoršuje již tak sužovanou světovou ekonomiku a omezuje globální obchod. Dovoz z USA a vývoz do Evropy mezi lety 1929 a 1932 poklesl přibližně o dvě třetiny, zatímco celkový světový obchod poklesl o podobné úrovně za čtyři roky, kdy platila legislativa.
V roce 1934 prezident Franklin D. Roosevelt podepsal zákon o vzájemných obchodních dohodách, čímž snížil úrovně cel a podpořil liberalizaci obchodu a spolupráci se zahraničními vládami.Někteří pozorovatelé tvrdili, že clo prohloubením Velké hospodářské krize mohlo přispět ke vzestupu politického extremismu, což umožnilo vůdcům jako Adolf Hitler zvýšit jejich politickou sílu a získat moc.