Jak uvádí The New York Times v roce 1991, „Pokračující obvinění, že úředníci Reaganovy kampaně uzavírali dohodu s íránskou vládou ajatolláha Ruhollaha Chomejního na podzim roku 1980“, vedla k „omezenému vyšetřování.“ Nicméně „omezená“, tato vyšetřování prokázala, že „Brzy po nástupu do funkce v roce 1981 Reagan Administrativa tajně a náhle změnila politiku Spojených států. “Tajný izraelský prodej zbraní a zásilky do Íránu začaly v tom roce, i když na veřejnosti„ Reaganova administrativa “představila jinou tvář a„ agresivně propagovala veřejnou kampaň … na zastavit celosvětové převody vojenského zboží do Íránu. “New York Times vysvětluje:„ Írán v té době naléhavě potřeboval zbraně a náhradní díly pro svůj americký arzenál, aby se bránil proti Iráku, který na něj zaútočil v září 1980, „zatímco“ měl Izrael zájem udržet si wa Mezi Íránem a Irákem bude zajištěno, že tito dva potenciální nepřátelé zůstanou navzájem posedlí. “Generálmajor Avraham Tamir, vysoce postavené izraelské ministerstvo obrany v roce 1981, uvedlo, že došlo k„ ústní dohodě “o povolení prodeje „náhradní díly“ do Íránu. To bylo založeno na „porozumění“ s ministrem Alexandrem Haigem (což haigský poradce popřel). Tento účet s několika úpravami potvrdil bývalý vysoký americký diplomat. Diplomat tvrdil, že „Sharon to porušil a Haig ustoupil …“. Bývalý „vysoký“ úředník CIA, který viděl zprávy o prodeji zbraní do Íránu Izraelem na začátku 80. let, odhaduje, že to bylo celkem asi 2 miliardy ročně. Rovněž však uvedl, že „do jaké míry byl sankcionován nevím. “
Dne 17. června 1985 poradce pro národní bezpečnost Robert McFarlane napsal směrnici o rozhodnutí o národní bezpečnosti, která vyzvala Spojené státy americké, aby zahájily sblížení s Íránskou islámskou republikou. Příspěvek zněl:
Uvnitř Íránu probíhá dynamický politický vývoj. Nestabilita způsobená tlaky na irácko-íránskou válku, zhoršení ekonomiky a boje v režimu vytvářejí potenciál pro velké změny uvnitř Íránu. Sovětský svaz má lepší postavení než USA, aby mohl využívat a těžit z jakéhokoli mocenského boje, jehož výsledkem budou změny od íránského režimu … USA by měly povzbudit západní spojence a přátele, aby pomohli Íránu splnit jeho dovozní požadavky, aby se snížila atraktivita Sovětská pomoc … To zahrnuje poskytnutí vybraného vojenského vybavení.
Ministr obrany Caspar Weinberger byl velmi negativní a na svou kopii McFarlaneova příspěvku napsal: „To je téměř absurdní na to, abychom to komentovali … jako třeba požádat Kaddáfího do Washingtonu o útulný chat.“ Ministr zahraničí George Shultz byl také proti, když uvedl, že když v lednu 1984 byl Írán označen za státního sponzora terorismu, jak by mohla Státy možná prodávají zbraně do Íránu? Pouze ředitel Ústřední zpravodajské služby William Casey podpořil plán McFarlane zahájit prodej zbraní do Íránu.
Na začátku července 1985 se historik Michael Ledeen, konzultant National Zabezpečení Advi ser Robert McFarlane, požádal o pomoc izraelského premiéra Šimona Perese o pomoc při prodeji zbraní do Íránu. Po rozhovoru s izraelským diplomatem Davidem Kimche a Ledeenem se McFarlane dozvěděl, že Íránci jsou připraveni, aby Hizballáh propustil v Libanonu americké rukojmí výměnou za to, že Izraelci přepravili íránské americké zbraně. Poté, co byl Írán od ledna 1984 jmenován státním sponzorem terorismu, byl uprostřed války mezi Íránem a Irákem a našel několik západních zemí, které by mu byly ochotny dodávat zbraně. Myšlenkou plánu bylo, aby Izrael dodával zbraně prostřednictvím zprostředkovatele (označeného jako Manucher Ghorbanifar) do islámské republiky jako způsob, jak pomoci údajně umírněné, politicky vlivné frakci v režimu ajatolláha Chomejního, o níž se věřilo, že hledá sblížení se Spojenými státy; po transakci by USA nahradily Izraeli stejnými zbraněmi, přičemž by dostaly peněžní výhody. McFarlane ve zprávě Shultzovi a Weinbergerovi napsal:
Krátkodobá dimenze se týká sedmi rukojmích; dlouhodobý rozměr zahrnuje navázání soukromého dialogu s íránskými úředníky o širších vztazích … Usilovali konkrétně o dodání 100 raket TOW z Izraele …
Plán byl projednán s prezidentem Reaganem dne 18. července 1985 a znovu dne 6. srpna 1985. Shultz na druhé schůzce varoval Reagana, že „právě upadáme do obchodu se zbraněmi za rukojmí a neměli bychom to dělat .“
Američané věřili, že v islámské republice existuje umírněná frakce vedená Akbarem Hashemim Rafsanjanim, mocným mluvčím Majlisu, který byl považován za vedoucího potenciálního nástupce Chomejního a který údajně chtěl sblížení se Spojenými státy. Američané věřili, že Rafsandžání má moc nařídit Hizballáhu osvobodit americké rukojmí a navázat s ním vztah prodejem íránských zbraní, což by nakonec vrátilo Írán zpět do americké sféry vlivu. Zůstává nejasné, zda Rafsandžání skutečně chtěl sblížení se Spojenými státy nebo jen klamal úředníky Reaganovy administrativy, kteří byli ochotni věřit, že je umírněný, který by uskutečnil sblížení. Rafsanjani, jehož přezdívka je „žralok“, byl britským novinářem Patrickem Broganem popsán jako muž s velkým šarmem a impozantní inteligencí známou svou jemností a bezohledností, jejíž motivy v aféře Írán – Contra zůstávají zcela moje úžasné. Izraelská vláda požadovala, aby prodej zbraní splňoval vysoké schválení vlády Spojených států, a když je McFarlane přesvědčil, že vláda USA prodej schválila, zavázal Izrael souhlasem s prodejem zbraní.
V roce 1985 Prezident Reagan vstoupil do námořní nemocnice Bethesda pro chirurgii rakoviny tlustého střeva. Zatímco se prezident zotavoval v nemocnici, McFarlane se s ním setkal a řekl mu, že zástupci Izraele kontaktovali Národní bezpečnostní agenturu, aby jí předali důvěrné informace z toho, co Reagan později popsal jako „umírněnou“ íránskou frakci v čele s Rafsandžáním, která se staví proti ajatolláhu „Tvrdá protiamerická politika. Podle Reagana se tito Íránci snažili navázat mírové vztahy se Spojenými státy před vytvořením formálních vztahů po smrti stárnoucího ajatolláha. Podle Reagana McFarlane řekl Reaganovi, že Íránci, prokázat svou vážnost, nabídli přesvědčit ozbrojence Hizballáhu, aby propustili sedm amerických rukojmích. McFarlane se setkal s izraelskými zprostředkovateli; Reagan tvrdil, že to dovolil, protože věřil, že navázání vztahů se strategicky umístěnou zemí a zabránění Sovětskému svazu v tom, aby učinily totéž, bylo prospěšným krokem. Ačkoli Reagan tvrdí, že prodej zbraní směřoval k „umírněné“ frakci Íránců, zpráva Walsh Iran / Contra uvádí, že prodej zbraní byl „do Íránu“ sám, který byl pod kontrolou ajatolláha.
Následovat izraelsko-americké na schůzce Izrael požádal USA o povolení k prodeji malého počtu protitankových raket BGM-71 TOW do Íránu, přičemž tvrdil, že by to pomohlo „umírněné“ íránské frakci tím, že prokáže, že skupina měla ve skutečnosti spojení na vysoké úrovni s USA vláda. Reagan původně plán odmítl, dokud Izrael neposlal Spojeným státům informace ukazující, že „umírnění“ Íránci byli proti terorismu a bojovali proti němu. Nyní, když měl důvod věřit „umírněným“, Reagan schválil transakci, která měla být mezi Izraelem a „umírněnými“ v Íránu, přičemž Spojené státy uhradily Izrael. Ve své autobiografii z roku 1990 Americký život Reagan tvrdil, že je hluboce odhodlán zajistit propuštění rukojmích; byl to tento soucit, který údajně motivoval jeho podporu zbrojním iniciativám. Prezident požadoval, aby „umírnění“ Íránci udělali vše pro to, aby osvobodili rukojmí Hizballáh. Reagan vždy na veřejnosti trval po propuknutí skandálu koncem roku 1986, že účelem obchodu se zbraněmi pro rukojmí bylo navázání pracovního vztahu s „umírněnou“ frakcí spojenou s Rafsandžáním, aby se usnadnilo obnovení americko-íránského spojenectví po brzké době. lze očekávat smrt Chomejního, ukončit íránsko-iráckou válku a ukončit íránskou podporu islámského terorismu, zatímco bagatelizuje význam osvobození rukojmích v Libanonu jako druhotného problému. Naproti tomu Reagan při výpovědi před komisí Tower prohlásil, že hlavním důvodem prodeje zbraní do Íránu byla otázka rukojmí.
Protitanková řízená střela TOW BGM-71
Do Íránu byly dodány následující zbraně:
- Prodej prvních zbraní v roce 1981 (viz výše)
- 20. srpna 1985 – 86 protitankových střel TOW
- 14. září 1985 – dalších 408 TOWS
- 24. listopadu 1985 – 18 Hawk protiletadlové rakety
- 17. února 1986 – 500 TOWS
- 27. února 1986 – 500 TOWs
- 24. května 1986 – 508 TOWS, 240 náhradních dílů Hawk
- 4. srpna 1986 – Více náhradních dílů Hawk
- 28. října 1986 – 500 TOWS
První prodej zbraníUpravit
První prodej zbraní do Íránu začala v roce 1981, ačkoli oficiální papírová stezka je začala v roce 1985 (viz výše). Dne 20. srpna 1985 poslal Izrael do Íránu prostřednictvím obchodníka se zbraněmi Manuchera Ghorbanifara 96 raket TOW vyrobených v Americe.Následně bylo dne 14. září 1985 dodáno dalších 408 střel TOW. Dne 15. září 1985, po druhé dodávce, byl reverend Benjamin Weir propuštěn svými únosci, organizací Islámský džihád. Dne 24. listopadu 1985 bylo dodáno 18 protiletadlových raket Hawk.
Změny plánů Upravit
Robert McFarlane rezignoval 4. prosince 1985 s tím, že chce trávit více času se svou rodinou , a byl nahrazen admirálem Johnem Poindexterem. O dva dny později se Reagan setkal se svými poradci v Bílém domě, kde byl představen nový plán. To vyžadovalo mírnou změnu v transakcích se zbraněmi: místo toho, aby zbraně směřovaly k „umírněné“ íránské skupině, šly by k „umírněným“ vůdcům íránské armády. Protože každá dodávka zbraní byla vyrobena z Izraele letecky, byli propuštěni rukojmí zadržovaní Hizballáhem. Izrael bude USA za zbraně nadále hradit. Přestože se ministr zahraničí George Shultz a ministr obrany Caspar Weinberger ostře postavili proti, plán schválil Reagan, který uvedl, že „neobchodujeme se zbraněmi pro rukojmí, ani nejednáváme s teroristy“. Ve svých poznámkách ze schůzky konané v Bílém domě dne 7. prosince 1985 Weinberger napsal, že Reaganovi řekl, že tento plán je nezákonný, a napsal:
Tvrdil jsem silně, že máme embargo, díky němuž je prodej zbraní do Íránu nezákonný a prezident jej nemůže porušit a že „mytí“ transakcí prostřednictvím Izraele by jej nez legalizovalo. Shultz, Don Regan souhlasili.
Weinbergerovy poznámky obsahují Reagana, který říká, že „může odpovědět na obvinění z nezákonnosti, ale nemůže na tuto„ odpověď odpovědět “ Prezident Reagan „promarnil šanci osvobodit rukojmí“. Nyní odešel poradce pro národní bezpečnost McFarlane do Londýna, aby se setkal s Izraelci a Ghorbanifarem ve snaze přesvědčit Íránce, aby využil svého vlivu k propuštění rukojmích dříve, než dojde k jakýmkoli transakcím se zbraněmi; tento plán Ghorbanifar odmítl.
V den rezignace McFarlana navrhl Oliver North, vojenský asistent Rady pro národní bezpečnost Spojených států (NSC), nový plán prodeje zbraní do Íránu, který zahrnoval dvě zásadní úpravy: namísto prodeje zbraní přes Izrael měl být prodej přímý za přirážku; a část výtěžku by poputovala do Contras nebo nikaragujských polovojenských bojovníků vedoucích partyzánskou válku proti sandinistické vládě, která by po volby plné nesrovnalostí. Jednání s Íránci probíhaly prostřednictvím NSC s admirálem Poindexterem a jeho náměstkem plukovníkem Severem, přičemž američtí historici Malcolm Byrne a Peter Kornbluh napsali, že Poindexter Severu poskytl velkou moc „… který využil maximum situace, často sám rozhodoval o důležitých věcech, uzavíral bizarní dohody s Íránci a jednal jménem prezidenta v otázkách, které dalece přesahovaly jeho kompetence. Všechny tyto činnosti nadále probíhaly v rámci širokého zmocnění prezidenta. Dokud tisk neinformoval o existenci operace, nikdo v administrativě nezpochybňoval oprávnění týmu Poindexter a Sever realizovat prezidenta „Rozhodnutí“. North navrhl přirážku 15 milionů dolarů, zatímco smluvní zbrojní makléř Ghorbanifar přidal vlastní přirážku ve výši 41%. Ostatní členové NSC byli pro plán Severu; s velkou podporou to Poindexter autorizoval, aniž by to oznámil prezidentu Reaganovi, a vstoupilo v platnost. Zpočátku Íránci odmítli nakupovat zbraně za nadsazenou cenu kvůli nadměrné přirážce zavedené Severem a Ghorbanifarem. Nakonec ustoupili a v únoru 1986 bylo do země odesláno 1 000 raket TOW. Od května do listopadu 1986 došlo k dalším zásilkám různých zbraní a jejich dílů.
Jak prodej zbraní do Íránu, tak financování Contras se pokoušely obejít nejen stanovenou administrativní politiku, ale také Bolandův dodatek . Administrativní úředníci tvrdili, že bez ohledu na to, jak Kongres omezuje finanční prostředky pro Contras, nebo jakoukoli aféru, prezident (nebo v tomto případě administrativa) by mohl pokračovat hledáním alternativních způsobů financování, jako jsou soukromé subjekty a zahraniční vlády. Financování z jedné cizí země, Bruneje, bylo zpackané, když sekretářka Severu, Fawn Hall, provedla čísla čísla severního švýcarského bankovního účtu. Švýcarský obchodník, který byl najednou o 10 milionů dolarů bohatší, varoval úřady o této chybě. Peníze byly nakonec s úroky vráceny sultánovi z Bruneje.
Dne 7. ledna 1986 navrhl John Poindexter Reaganovi úpravu schváleného plánu: místo vyjednávání s „umírněnou“ íránskou politickou skupinou USA budou jednat s „umírněnými“ členy íránské vlády.Poindexter Reaganovi řekl, že Ghorbanifar měl v íránské vládě důležité kontakty, a tak s nadějí na propuštění rukojmích Reagan také schválil tento plán. V průběhu února 1986 byly USA dodávány zbraně přímo do Íránu (jako součást plánu Olivera Severa), ale žádný z rukojmích nebyl propuštěn. Poradce pro národní bezpečnost ve výslužbě McFarlane provedl další mezinárodní cestu, tentokrát do Teheránu – s sebou mu dar bible s ručně psaným nápisem Ronalda Reagana a podle George Cave dort pečený ve tvaru klíče. Howard Teicher popsal dort jako vtip mezi Severem a Ghorbanifarem. McFarlane se setkal přímo s íránskými úředníky spojenými s Rafsanjanim, který se snažil navázat americko-íránské vztahy ve snaze osvobodit čtyři zbývající rukojmí.
Americká delegace se skládala z McFarlane, North, Cave (důstojník CIA ve výslužbě, který pracoval v Íránu v 60. letech – 70. let), Teicher, izraelský diplomat Amiram Nir a překladatel CIA. Přiletěli do Teheránu v izraelském letadle přepravujícím padělané irské pasy dne 25. května 1986. Toto setkání také selhalo. K McFarlaneově znechucení, ne setkat se s ministry a místo toho se setkal podle jeho slov „úředníci třetí a čtvrté úrovně“. V jednu chvíli rozzlobený McFarlane zakřičel: „Protože jsem ministr, očekávám, že se setkám s těmi, kdo rozhodují. Jinak můžete pracovat s mými zaměstnanci.“ Íránci požadovali ústupky, jako je stažení Izraele z Golanských výšin, které USA odmítly. Ještě důležitější je, že McFarlane odmítl dodávat náhradní díly pro rakety Hawk, dokud Íránci nepřijmou Hizballáh americké rukojmí, zatímco Íránci chtěli zvrátit tato sekvence s náhradními díly, které byly odeslány jako první před osvobozením rukojmích. Rozdílné vyjednávací pozice vedly k tomu, že McFarlaneova mise po čtyřech dnech odjela domů. Po neúspěchu tajné návštěvy v Teheránu McFarlane doporučil Reaganovi, aby s Íránci už nemluvil, rada byla ignorována.
Následné jednání Upravit
Dne 26. července 1986 Hizballáh osvobodil Americký rukojmí otec Lawrence Jenco, bývalý šéf Katolické záchranné služby v Libanonu. V návaznosti na to William Casey, šéf CIA, požadoval, aby Spojené státy povolily zaslat zásilku malých částí raket íránským vojenským silám jako způsob vyjádření vděčnosti. Casey rovněž zdůvodnil tento požadavek tím, že kontakt s íránskou vládou by jinak mohl ztratit tvář nebo být popraven a rukojmí by mohli být zabiti. Reagan povolil zásilku, aby zajistil, že k těmto potenciálním událostem nedojde. North použil toto vydání k tomu, aby přesvědčil Reagana, aby přešel na „postupnou“ politiku osvobozování rukojmích jednoho po druhém, místo politiky „vše nebo nic“, kterou Američané do té doby prováděli. V tomto bodě už Američany unavil Ghobanifar, který se osvědčil jako nepoctivý prostředník, který si své vlastní obchodní výhody odehrál na obou stranách. V srpnu 1986 navázali Američané nový kontakt s íránskou vládou Ali Hashemi Bahramani, synovec Rafsandžáního a důstojník revoluční gardy. Skutečnost, že se Revoluční garda hluboce podílela na mezinárodním terorismu, podle všeho více přitahovala Američany k Bahramanimu, který byl považován za někoho, kdo má vliv na změnu politiky Íránu. Richard Secord, americký obchodník se zbraněmi, který byl používán jako kontakt s Íránem, napsal na sever: „Můj úsudek je, že jsme otevřeli nový a pravděpodobně lepší kanál do Íránu.“ Na North byl Bahramani tak ohromen, že zařídil, aby tajně navštívil Washington DC a poskytl mu prohlídku s průvodcem o půlnoci v Bílém domě.
Sever se často setkával s Bahramanim v létě a na podzim roku 1986 v západním Německu, diskutoval o prodeji zbraní do Íránu, o osvobození rukojmích Hizballáhu a o tom, jak nejlépe svrhnout prezidenta Saddáma Husajna z Iráku a nastolení „nepřátelského režimu v Bagdádu“. V září a říjnu 1986 byli v Libanonu uneseni další tři Američané – Frank Reed, Joseph Cicippio a Edward Tracy – samostatná teroristická skupina, která červená jim jednoduše jako „G.I. Joe, „po populární americké hračce. Důvody jejich únosu nejsou známy, i když se spekuluje, že byli uneseni, aby nahradili osvobozené Američany. Jeden další originální rukojmí, David Jacobsen, byl později propuštěn. Únosci slíbili, že zbývajícího propuštění dva, ale k propuštění nikdy nedošlo.
Během tajného setkání ve Frankfurtu v říjnu 1986 North řekl Bahramanimu: „Saddám Husajn musí jít.“ North rovněž tvrdil, že mu Reagan řekl, aby Bahramanimu řekl: „Saddám Husajn je kretén.“ Behramani během tajné schůzky v Mohuči informoval sever, že Rafsanjani „pro svou vlastní politiku … se rozhodl zapojit všechny skupiny a dát jim určitou roli.„Všechny frakce v íránské vládě by tedy byly společně odpovědné za rozhovory s Američany a„ nedošlo by k vnitřní válce “. by se nejednalo pouze o „umírněnou“ frakci v Islámské republice, jak si Američané rádi předstírali, ale spíše se všemi frakcemi v íránské vládě – včetně těch, které se velmi podílely na terorismu. nebyly odlomeny.